司法行政系統工作要點(共6篇)

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第一篇

一、切實加強領導班子建設，進一步提高推動司法行政工作的水平

1、認真學習、貫徹黨的十八大精神。指導全系統黨組織以多種形式學習貫徹黨的十八大精神，積極參加縣委縣政府、省司法廳開展的黨的十八大學習活動。以學習貫徹十八大精神為主要內容，認真抓好黨委中心組理論學習，推進學習型黨組織建設。通過專題學習、輔導報告、集中培訓等多種形式，組織各級黨組織和廣大黨員深入學習、貫徹黨的十八大精神，以十八大精神為指導，統一思想，武裝頭腦，指導實踐，推動司法行政工作更好更快發展。

2、推進學習型領導班子建設。根據縣委統一部署安排，制定《2014年黨委中心組理論學習安排意見》，明確年度中心組學習的重點內容、目標要求等。扎實推進黨委中心組理論學習制度建設，進一步提高中心組理論學習質量；進一步強化黨員領導干部帶頭學習、帶頭調研、帶頭推進工作創新的示范帶動意識，不斷提高領導干部的理論思維水平和指導工作實踐的能力，真正做到學以致用。開展“發揮職能作用推進社會管理創新”主題調研活動，并擇優推薦優秀調研文章參加省市優秀調研成果評選活動。

3、提高班子推動工作的能力和水平。切實抓好領導班子思想政治建設，堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系學習，深化黨性、宗旨、作風和廉政教育，引導領導干部不斷增強群眾觀念、提高群眾工作能力，進一步健全和落實領導干部直接聯系和服務群眾制度，不斷提高領導干部分析問題和解決問題的能力；堅持以民主集中制為核心，著力強化班子制度建設，繼續堅持班子集體領導和個人分工負責相結合機制，認真執行班子議事規則和決策程序，不斷提高班子的科學決策能力；強化班子作風建設，著力抓好領導干部聯系點、調查研究工作等制度的落實，進一步發揮好黨員領導干部的示范帶動作用；強化領導干部“一崗雙責”、領導干部雙重組織生活制度的落實。

4、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。全面啟動局系統廉政風險防控管理工作，以認真執行《2014-2017年懲防體系建設規劃》為抓手，建立健全科級干部廉政檔案，落實領導干部“三重一大”、有關事項報告等制度，進一步清理廉政風險點，深入開展反腐倡廉教育，加強職業道德、執業紀律、公信誠信教育，嚴格執行各項禁令規定，引導黨員干部始終做到廉潔自律、廉潔勤政，筑牢反腐倡廉思想道德防線。

二、認真組織開展政法干警教育實踐活動，進一步筑牢執業為民的根基

5、開展政法干警“理想、信念、追求”教育實踐活動。認真貫徹落實上級部署要求，以提升“五個能力”為抓手，將“為民、務實、清廉”教育實踐活動和政法干警“理想、信念、追求”教育實踐活動作為貫穿全年思想政治教育工作的主線，通過抓引導、抓關鍵、抓結合，深入教育培訓、深入查擺整改，使教育實踐活動常態化，確保取得實效，使廣大司法行政干警、法律服務工作者將“理想、信念、追求”真正內化于心、外化于行，引導司法行政干警、法律服務工作者始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，牢記公正執業、維護社會公平正義的神圣職責，積極踐行執業為民的宗旨理念，恪守清正廉明、無私奉獻的基本操守。

6、緊跟形勢發展抓好經常性的思想政治教育。堅持把政法干警教育實踐活動與形勢任務教育相結合，強化干部隊伍思想政治教育針對性和實效性，著力抓好“五個結合”：即將“理想、信念、追求”教育實踐活動與學習貫徹省市黨代會和黨的十八大精神結合，與學習貫徹全國、省市“兩會精神”和全國、省市政法工作和司法行政工作會議精神相結合，與深入開展“基層建設年”和“為民服務創先爭優”活動相結合，與加強司法行政文化建設相結合，與深化社會主義法治理念教育相結合，引導廣大司法行政干警、法律服務工作者在履行職責職能中，樹立精細化工作理念，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，在服務大局、服務民生和維護社會和諧穩定中做出新貢獻。

7、加強干部人事和人才培養工作。根據局黨組關于干部隊伍建設的總體部署，嚴格程序，堅持“德才兼備、以德為先”用人標準，選拔任用政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的優秀干部。加強局機關空缺職位的調整配備。在干部選拔過程中，統籌推進干部輪崗交流。對于在同一崗位任職時間較長人員進行交流輪崗。

8、做好老干部、婦女和計劃生育等工作。積極改進工作方式方法，認真落實老干部政策和待遇，及時了解老干部的思想、身體和家庭情況，及時向局黨組請示匯報，切實做到在政治上、生活上關心老干部。進一步規范老干部黨員管理工作。嚴格程序、熱情服務。深入開展“巾幗文明崗”創建活動，激勵女干部、法律服務工作者立足崗位、爭創一流、建功立業。積極落實“康福家”行動計劃，切實做好局系統計劃生育工作。

三、深入開展“基層組織建設年”活動，進一步推進基層黨組織建設

9、落實“基層組織建設年”活動各項工作。認真貫徹落實上級關于開展“基層組織建設年”活動的部署要求，緊密聯系司法行政工作實際，深入組織開展“基層組織建設年”活動，著力抓好各項措施的落實，確保活動取得實效。繼續推進局系統黨建工作，做好向縣直機關工委接轉局系統黨員組織關系工作，進一步規范黨組織陣地建設。依據《黨章》和縣委有關規定，認真做好律師行業黨組織調整充實工作，大力引導基層黨組織積極創建和完善黨建品牌。嚴格執行黨費管理規定，認真做好黨費收繳工作。完善入黨積極分子培養、黨員發展對象的組織考察，進一步規范基層黨組織黨員發展工作，不斷提高黨員發展質量。堅持以落實黨建工作責任制為抓手，以強化制度建設為重點，強化指導檢查，進一步引導各級黨組織健全和完善黨建工作制度體系、組織體系、責任體系、考評體系和保障體系，不斷強化基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。

10、深化為民服務創先爭優活動成果。以突出為民服務為重點，深入開展“為民服務創先爭優”等實踐活動，引導廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。改進工作方式方法，推出便民利民措施，提高群眾工作能力，切實做好機關干部聯系群眾、服務群眾各項工作。進一步轉化創先爭優、教育實踐活動成果，不斷完善活動的體制機制建設，發揚成績，鞏固成果，查漏補缺，將創先爭優活動作為一項經常性、長期性、系統性的工作，深入持久地開展下去，以進一步加強基層組織和黨員隊伍建設。

11、積極研究探索律師黨建工作新途徑。圍繞貫徹落實上級關于“突出抓好社會組織黨建工作”部署要求，進一步理順律師黨員黨組織管理體系，通過“抓書記、書記抓”，探索建立運行暢通的黨建工作領導體制；進一步完善在律師事務所選派黨建工作指導員和聯絡員制度，進一步探索和完善律師事務所黨組織參與重要事務決策、參與執業行為監督、參與服務業務拓展的經驗，不斷提高律師事務所黨組織的工作效能，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。

12、進一步加強行業內統戰工作對象的政治思想教育和正確引導。確保無黨派、派人士在重大政治考驗面前，保持清醒認識和堅定立場，始終與中央、省市縣委的決策部署保持一致。不斷提高系統內黨代表、人大代表、政協委員參政議政的能力和水平，充分展示司法行政干警的風采和特色，積極為建設人民滿意的生活之城幸福之城服務。

四、加強司法行政干部教育和作風建設，進一步提升隊伍能力和素質

13、進一步強化隊伍教育培訓。根據全縣司法行政機關公務員、法律服務工作者隊伍的特點，制定分類培訓規劃，優化領導干部培訓，強化基層司法所所長、機關公務員、人民調解員骨干培訓，深化公證員、律師的繼續教育培訓。組織開展向政法系統模范先進人物學習活動，進一步加強教育培訓管理，增強教育培訓的針對性和實效性。

14、認真落實轉變工作作風的規定。按照縣委統一部署，把深化機關效能建設，以認真落實中央、省市縣委關于“轉變工作作風，密切聯系群眾”的規定和要求，作為提升隊伍整體素質和服務水平的總抓手，出臺《縣司法局公務員平時考核實施辦法》，將平時考核和年底考核相結合，注重平時考核，抓量化、抓細化，抓出工作進度、抓出工作質量、抓出工作實效，著力解決作風建設中存在的問題，做到各項工作井然有序。在司法所、律師所、基層法律服務所和公證處、法律援助中心等窗口單位，堅持建設和管理、工作和服務并重，改進作風、提升效能、樹立形象，爭創文明行業、滿意窗口和示范崗位。

五、加強新聞宣傳引導，進一步營造司法行政工作良好的輿論氛圍

15、加強主題宣傳策劃。圍繞全縣司法行政系統學習貫徹黨的十八大精神，以司法行政工作服務社會和諧穩定、經濟發展為主題，進一步加大對典型人物的策劃宣傳力度，更加注重宣傳基層一線先進典型，努力在全系統形成崇尚模范、學習典型、爭當先進的良好氛圍。

16、提升宣傳工作傳播力。結合2014年全縣司法行政中心工作，加大向新聞媒體報送素材的力度，提高采編制作水平，爭取多上素材，上好素材，讓全社會了解、關注、支持司法行政工作。

六、深化精神文明創建工作，進一步提升思想道德和文化素養

17、深入推進司法行政文化建設。緊密結合“為民、務實、清廉”教育實踐活動和政法干警“理想、信念、追求”教育實踐活動，深入推進司法行政文化建設，大力弘揚民族精神、時代精神，增強隊伍的凝聚力和戰斗力，不斷提升廣大司法行政干警、法律服務工作者的思想道德素質和文明素質，牢固樹立正確的人生價值取向，在局系統大力營造內涵豐富、形式多樣、成效顯著的良好司法行政文化氛圍。繼續深入開展學習型機關建設活動，引導和鼓勵廣大司法行政干警多讀書、讀好書。加強對推先樹優工作的引導，著力強化對基層先進典型的挖掘、培養、總結、推廣工作，大力培養、宣傳不同行業、不同類型有社會影響力的先進典型。

18、認真開展精神文明創建活動。繼續開展“文明行業”、“文明單位”、“文明服務窗口”等創建工作，廣泛組織開展主題宣傳教育、志愿者服務、文化體育等群眾性活動，營造緊張有序的工作氛圍，引導廣大司法行政干警、法律服務工作者積極服務社會、服務民生，為創建文明城市服務，樹立司法行政隊伍良好形象。

第二篇

一、突出理論武裝，激發創先爭優的精神動力

1、增強學習能力。充分發揮黨組、支部的核心、陣地作用，結合司法行政工作實際，把學習實踐活動與貫徹黨的十七屆五中全會結合起來，與紀念中國共產黨成立92周年結合起來，與深入開展創先爭優活動結合起來，提高理論學習質量和水平。要堅持學用結合、學以致用、用以促學，做到學有所思、思有所悟、悟有所得，通過增強學習力，提升創新力、執行力。

2、突出主題教育。積極參加上級組織的各類教育培訓和黨員的輪訓，以“創先爭優”活動為抓手，開展“憶黨恩、頌黨情”、“愛黨愛國愛靈璧”、“一支部一品牌”、“一黨員一面旗”、“加強黨性修養、堅持廉潔從政”等主題教育活動。大力宣傳各條戰線上的先進典型，用典型事跡鼓舞人、激勵人，營造激情干事、大干快上的工作氛圍。

3、開展特色活動。圍繞“慶祝建黨93周年”、“學習貫徹十八大精神”、“回顧十一五、展望十二五”、召開專題組織生活會、學習心得體會交流、理論研討會等特色活動，進一步唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。

二、加強組織建設，保證創先爭優活動的開展

4、繼續開展創先爭優活動。圍繞縣委提出的“1356”行動計劃，努力創建“五個好”先進基層黨支部和努力爭當“五帶頭”優秀共產黨員，扎實推進黨建工作走前頭、作表率，黨員立足崗位創先進、爭優秀，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為司法行政事業科學發展提供強大的精神動力和政治保證。

5、加強組織自身建設。根據人員變動情況，7月底前對現任總支部委員會成員進行一次改選，屆時，總支部委員會將向支部大會報告近3年來的工作情況。年內，擬確定2名入黨積極分子。繼續推行發展黨員公示制、票決制，把好發展黨員質量關。

6、充分發揮組織功能。落實“”制度，定期開展黨支部活動，全年召開支部大會不少于4次，支委會或小組會不少于5次，落實黨課制度，定期組織收看黨建電教片。按期足額交納黨費，年內將黨費分兩次上繳機關黨工委，并將交納情況進行公示。

三、注重作風建設，打造創先爭優的干部團隊

7、貫徹會議精神。按照縣干部隊伍能力作風建設動員大會要求，成立領導小組，制定出臺本辦《關于加強干部隊伍能力作風建設的意見》，圍繞縣委、縣政府提出的“增強五種能力”、“大興五種作風”，著力解決黨員干部大局意識、服務質量、工作效率、奉獻精神等問題，按照“學習提高、對照檢查、民主評議、整改落實”四個階段抓好落實，制定整改方案。

8、落實工作責任。堅持以作風建設帶動和促進機關建設。一季度，將組織領導班子成員、科室負責人、辦事人員分別簽訂履行“一崗雙責”和履行工作職責承諾書。年內，視情修訂完善現行規章制度，適時出臺事業性質人員績效考核辦法。

四、深化廉政建設，營造創先爭優的良好氛圍

9、加強黨紀國法教育。繼續抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹落實，嚴格執行“八個禁止”和“52個不準”的規定；開展《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規學習活動，促進黨員干部依法履行職責和遵守職業道德，增強法制觀念和紀律意識。

10、加強機關廉政文化建設。深入開展理想信念、廉潔從政和警示教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力。為明確領導班子黨風廉政建設重點工作責任，制定下發《領導班子2014年黨風廉政建設重點工作責任分工》的通知，建立和完善黨員干部黨風廉政建設責任制，進一步促進黨風廉政建設的深入開展。

11、推進黨務、政務公開。認真貫徹落實《政務信息公開條例》和本辦《政務公開制度》，努力建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制，不斷完善行政權力運行制衡系統，優化辦事流程，減少辦事環節，規范自由裁量，推進行政權力透明運行。加強財務管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，重大經費開支項目，堅持集體研究、政府采購制度。對需要公開的內容，通過召開會議、網上公開、張貼公示等形式，提高政務公開的實效性。

12、嚴格檢查考核。年內，將面向黨政機關、服務對象適時開展征求意見活動，廣泛征求我局在能力作風、行政服務、辦事效率、廉政建設等方面的意見和建議。年底，組織領導班子個人進行述職述廉述法和民主評議活動，同時接受縣相關部門的檢查和監督。

13、繼續開展結對共建和獻愛心活動。積極開展結對共建和走訪慰問、扶貧濟困、奉獻愛心等活動，發揚“一方有難、八方支援”的社會風尚，不斷增強黨員干部的社會責任意識。

14、注重黨建工作調研。緊緊圍繞工作大局，緊密結合黨建工作實際和黨員干部的思想實際，認真開展調研工作，總結黨建工作中的好做法、好經驗。

第三篇

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照中央和省市縣委建設學習型黨組織和學習型機關目標要求，圍繞“學習貫徹黨的十八大精神，爭創發展新業績”主題實踐活動，深入學習中國特色社會主義理論體系，全面理解、準確把握中央和省市縣委關于經濟社會發展的指導方針和一系列戰略決策，學習社會管理知識、法律知識以及司法行政業務知識，著力提高黨組中心組成員領導科學發展、促進社會和諧穩定的能力和水平，為推動全縣司法行政工作的改革與發展提供堅強的精神動力和思想保障。

二、學習方式

發揚理論聯系實際學風，堅持以自學為主的原則，采取與機關干部政治業務學習和縣委中心理論組集中學習相結合、研讀原著與學習輔導相結合、調查研究與交流學習體會相結合等形式進行，增強學習的目的性、針對性和實效性。

三、學習內容（見附表）

四、學習要求

（一）堅持理論聯系實際，學以致用。堅持學習理論與指導實踐相結合，堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結合，緊緊圍繞中央和省市縣委的重要會議精神和重大工作部署，緊密結合司法行政工作實際，緊密聯系黨員領導干部的思想實際和領導班子思想政治建設的實際，深入學習中國特色社會主義理論體系，精心研讀原著，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分運用理論學習成果，針對司法行政工作的熱點、難點問題和薄弱環節，深入開展調研活動，為指導全縣司法行政工作的改革與發展提供科學依據。每人每年完成1篇學習調研報告。

（二）嚴格落實學習制度，妥善處理好學習與工作的關系。嚴格落實黨組中心組學習制度，自覺遵守學習紀律，妥善處理學習與工作的關系，積極參加集中學習活動，特殊情況不能參加學習時須事前向學請假并說明原因，并及時補學相關內容，堅持學習工作化，工作學習化，確保學習內容落到實處。

（三）加強組織領導，示范引領機關干部學習活動。中心組成員在參加集體學習的同時，要養成自學習慣，堅持學政治、學政策、學業務、學先進，認真撰寫學習體會和學習筆記，要把述學與述職述廉活動結合起來，不斷改進學風，積極參加階段讀書考核，引導機關干部形成良好學習氛圍。

第四篇

一、以三項建設為目標，深入推進四項重點工作

（一）以法治建設為目標，扎實開展普法依法治理工作

1、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

深刻領會黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十八大確定的目標任務，以新的要求、新的思維、新的方式、新的精神狀態，推進法制宣傳教育工作創新發展。認真學習貫徹落實《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民的憲法意識和法制觀念。

2、大力推進領導干部等重點對象學法用法工作，努力增強全社會學法尊法守法用法意識

根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等重點對象的特點，分類指導，全力推進，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。突出抓好領導干部學法用法，健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度，著力提高領導干部運用法治思維依法決策、科學決策。加強青少年法制宣傳教育，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”；堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。年內，計劃針對上述重點普法對象開展法制宣傳培訓16次以上，開展2次規模大、有影響的法律宣傳咨詢活動。

3、組織開展深化“法律六進”推進依法治縣法制宣傳教育主題活動

結合本地區、本部門的工作實際，認真制定方案，設計有特色、有針對性的載體，豐富內容，創新途徑，努力提升主題活動效果。以“法律六進”為載體，廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者，推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸，使主題活動更好地深入基層、服務群眾。結合實際，進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式，加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核，推進工作制度化、規范化。

4、進一步加大法治創建活動力度，促進各項工作法治化

緊緊圍繞法治建設，按照全國政法工作電視電話會議要求，認真總結經驗，推進法治縣創建活動深入進行。進一步深化“依法行政示范單位”創建和“誠信守法企業”等創建活動，不斷提高全縣各項事業法治化管理水平。認真總結推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層創建工作經驗，擴大基層法治創建活動范圍，促進基層民主法治建設，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。

5、認真組織中期督查，推進“六五”普法規劃和決議全面落實

對本地各部門“六五”普法中期督查進行自查，通過組織人大代表、政協委員等進行抽查，確保督查活動取得良好效果。對“六五”普法中期督查工作進行總結，對先進集體和先進個人予以通報表彰。

6、加強陣地和載體建設，積極推進社會主義法治文化建設

充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育，通過開設專欄、?？?、專版、專題節目、微博、手機報等，使法制宣傳教育更便捷，更有針對性，更為群眾喜聞樂見。積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設，拓展法制宣傳教育平臺。充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。

（二）以和諧建設為目標，推進人民調解工作五化發展

1、組織建設規范化。根據《人民調解法》對人民調解組織的設置規定，因地制宜、科學規劃、合理布局設立人民調解組織，構建縣、鎮（街）、村（社區）“三級網絡”。力爭70%的鄉級調委會、20%的村級調委會達到“印章、標識、程序、徽章、文書、標牌”六統一，“組織、工作、制度、報酬、場所、經費”六落實。

2、隊伍建設專業化。針對矛盾糾紛表現形式的多元性、復雜性的趨勢，選任專兼職人民調解員，鼓勵公證、律師、法律服務工作者擔任指導員，積極推進專業調解員隊伍建設。年內，組織鄉鎮、村級調解員開展《人民調解法》學習和培訓2次，培訓率達調解員總數的95%以上，并開展先進調解組織和先進調解員評比活動。

3、調解工作制度化。建立矛盾糾紛常態排查調處、重大矛盾主動介入、疑難糾紛聯合調處制度，力爭矛盾糾紛排查率達到98%，調解成功率達到100%。建立健全調委會、調解組織工作責任紀律和工作制度，逐步實現“有章可循、有制度可依、有規矩來執行”，促進人民調解工作健康有序發展。

4、銜接互動常態化。通過在相關部門設立人民調解組織，建立聯席會議、糾紛排查、信息通報等制度，積極推進人民調解與醫療、交通、治安、勞動、物業等行政調解和信訪工作的銜接互動。積極整合人民調解組織與司法所、司法行政法律服務中心等各類調解資源，引導、鼓勵和支持律師等法律服務工作者為當事人和解、協商、調解等提供專業咨詢、調解服務或者法律援助，確保人民調解與行政調解、司法調解銜接渠道暢通，提高化解矛盾糾紛效率。

5、質量管理標準化。堅持“五個基本標準”，即：人民調解組織和調解員主體資格合法；過程堅持公平、公開、公正，切實保障平等自愿、不違背法律、尊重當事人訴訟權利三項原則；調解程序合理，做到既不違背法律法規，又靈活實用高效；調解文書規范，統一使用司法行政部門印制的人民調解文書，口頭調解的糾紛也應進行記載；統一檔案管理，做到資料收集及時齊全，整理規范。

（三）以平安建設為目標，切實提高社區矯正和安置幫教工作水平

全面落實社區矯正工作措施，注重社區矯正效果

1、在完成矯正對象銜接工作的基礎上，三月份由各司法所對現有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話，了解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。根據各個對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個人檔案，按照不同類型記錄區分。進一步完善檔案臺帳管理制度，堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。

2、按照社區矯正工作流程的規定，在矯正對象每周一次電話匯報時給予不同的引導，根據個人身體、工作狀況，分別安排社區公益勞動，參加個別教育和集中教育。堅持“矯正為本”的原則，規范矯正對象的管理教育，按規定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、技能培訓等專項教育的學習和培訓，解決矯正對象實際困難，依法維護矯正對象的合法權益，對于個別不服從管教的，依法予以嚴懲。

3、充分發揮成員單位及相關部門的配合作用，加強對社區矯正工作的領導，制定工作方案，完善工作保障制度。積極與公安、檢察院開展每季度一次社區矯正工作安全監管排查，堅決排除脫管、漏管和重新犯罪風險。堅持每季度召開一次社區矯正聯席會議制度，總結經驗，研究解決在矯正工作中存在的困難和問題，不斷提高社區矯正質量。

4、強化社區矯正隊伍和志愿者隊伍建設，力爭矯正志愿者人數達到服刑人員總數的70%，杜絕脫管、漏管，最大限度杜絕社區矯正對象重新犯罪。通過采取多層次、多形式的培訓提高社區矯正工作者的業務素質，使社區矯正工作人員達到矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。

5、堅持不斷完善“司法所綜合管理系統”。安排專人負責系統操作維護，確保社區矯正工作高效運作、安全穩定，以提高社區矯正工作辦事效率和科技含量，強化對重點矯正對象的日常監管，強化對矯正對象的教育矯治。

6、嚴格落實規章制度。一是社區矯正報到制度，矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到，辦理各項矯正手續，填寫《社區矯正保證書》。二是工作例會制度，鄉鎮社區矯正工作領導小組每個月召開一次例會，通報社區矯正工作開展情況和矯正對象思想動態，提出下一階段的工作思路。三是社區矯正管理制度，要求矯正對象嚴格實行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區矯正檔案管理制度，司法所建立規范的矯正工作檔案，對矯正對象的個人檔案及社區矯正的有關資料進行統一保管，嚴格按照“四書”、“五表”、“一錄”的規定格式建立檔案，一人一檔，單獨立卷。

以過渡性安置基地建設為重點落實安置幫教工作

1、按照幫教社會化、就業市場化、管理信息化的要求，突出重點，務求實效，努力形成規范的工作機制，認真落實安置幫教措施。把過渡性安置基地建設作為當前和今后司法行政工作的重點，將其納入司法行政基層基礎建設工作全局來統一部署，強力推進。

2、按季度召開成員單位會議研究部署安置幫教工作，盡最大努力申請和協調安置幫教專項經費，落實好安置優惠政策，創建安置基地。每年對釋解教人員進行一次全面排查,認真做好刑釋解教人員管理工作，充分發揮幫教志愿者隊伍的作用，積極開展幫教活動。狠抓安置幫教工作八項制度建設，對刑釋解教人員實行分類管理，扎實抓好重點人員的安置幫教工作。年內，努力把重新違法犯罪率降低到最低限度，幫教率達到95%以上，安置率達到90%以上。加強對刑釋解教人員職業技能培訓，落實刑釋解教人員就業安置政策，每個鄉鎮年內建立不低于1個過渡性安置基地。

二、著力提升三個能力建設，擴大司法行政機關社會影響力

（一）著力提升法律服務機構服務經濟社會發展的能力

1、加強律師隊伍建設，提升律師服務水平

一是增強律師的政治責任感，樹立正確的核心價值理念，牢記“三個維護”律師執業使命，以服務政府中心工作為重點，加強律師隊伍政治建設。二是加強律師隊伍業務建設，全方位多層次的開展法律服務活動。充分發揮司法行政機關組織引導、搭建平臺、扶持保障作用，實施律師與重要工作、重大活動和重點項目“牽手工程”，積極主動為縣建設提供優質高效法律服務。三是引導律師參與司法調解、人民調解、行政調解，在“大調解”格局中發揮律師法律保障職能，進一步擴大律師擔任政府職能部門和中小型企業法律顧問的覆蓋面。四是鼓勵律師參與法律援助工作，逐步擴大法律援助范圍，不斷提高援助案件的質量。把下崗失業人員、農民工、老年人、殘疾人、未成年人、低收入人群等弱勢群體的權益保護作為律師公益服務的主要對象。堅持“兩手抓、兩不誤”，在加強律師隊伍建設同時認真完成省廳下達的業務指標，即律師辦理訴訟案件總數比上年度增長5%，擔任法律顧問總數比上年度增長5%，辦理非訴訟法律業務有所突破。

2、以加強公證質量建設為核心，全面推動公證事業發展

一是牢固樹立以質量求生存、以質量求發展的理念，提升公證質量水平，維護公證社會公信力，全面提高公證人員的質量意識。夯實公證質量事故“零容忍”活動以來取得的成績，建立保障公證質量的長效機制，進一步嚴格審查制度、審批制度，做到公證員親自接待、親自辦證，未見到當事人或合法的人絕對不能受理公證事項。二是圍繞經濟建設中心工作，積極拓展公證業務。依法介入社會熱點、難點問題，認真做好征遷拆違、舊城改造、小學升初中電腦排位、廉租房搖號、土地使用權掛牌等公證項目，有效預防和減少矛盾糾紛。不斷開拓服務“三農”的公證領域，積極介入農村土地承包經營權流轉、農村土地征用、農民工權益保護等，切實維護農村穩定、農業增收和農民權益。三是加強公證人員業務能力建設、職業道德建設，確保全體公證人員依法履行職責、維護和增強公證公信力。計劃2013年面向社會公開招聘通過司法考試的人員進入公證處工作，促進公證隊伍更加專業化、年輕化、穩定化。

3、強化法律援助中心建設，切實增強法律服務能力

一是促進法律援助中心工作重心由直接提供辦理法律援助案件服務，向有效行使管理、指導和監督全縣法律援助業務的職能轉變，同時逐步推行案件質量與辦案補貼掛鉤的差別化案卷補貼制度，根據案件辦理質量確定不同級別辦案補貼發放標準，促進案件辦理質量提高。二是進一步規范、完善法律援助中心運行機制。首先，制定實施《縣法律援助業務工作規程》，促使法律援助工作規范化運行，繼續做好法律援助案件的受理、批準、指派、辦理工作，特別是加大對律師事務所的指派力度，確保律師事務所律師辦理法律援助案件達到省廳、市局要求的比例和數量。其次，加大刑訴法修訂實施后刑事法律援助的力度，建立與公安局、檢察院、法院之間的工作機制，使刑事法律援助工作切實落到實處。再次，采取措施充分發揮基層法律援助工作站的作用，打造橫向道邊、縱向到底的法律援助體系網絡，重點抓好靈城、黃灣、楊疃、婁莊法律援助工作站的標準化建設，進一步突出基層法律援助工作亮點，逐步完善法律援助中心便民服務窗口值班制度，促使該項工作常態化。

（二）著力提升維護社會公平正義的能力

充分發揮律師事務所、法律援助中心和基層法律服務所的法律服務職能，積極做好辯護和工作，著力提升維護社會公平正義能力。通過辦理案件，當事人要求案件處理機關堅持嚴格執法、公正司法，從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求，努力使每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐，努力讓經濟確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據的當事人贏得了官司，讓打贏官司且具備條件執行的當事人及時實現勝訴權益，讓當事人感受到法律的尊嚴和公正，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。

（三）著力提升信息化應用能力

充分發揮信息化應用在領導決策中的參謀助手作用，進一步提高全局信息工作的層次和水平。繼續抓好信息化組織網絡建設，形成上下聯動的工作機制。加強基層司法所、律師事務所、公證處、法律援助中心之間的溝通聯系，保證信息的全面互通和準確性。通過培訓不斷提高信息工作人員的理論水平和業務素質，提高信息的采用率。每月通報一次機關內設機構及司法所報送信息和采納情況，并在年底全面考核評比下發全年信息化工作通報。積極爭取黨委、政府和有關部門的重視支持，把司法行政信息化建設納入本地信息化建設總體規劃，多渠道籌措落實信息化建設資金，不斷加大投入，為司法行政信息化建設提供有力保障。

三、堅持抓基層打基礎，夯實司法行政機關根基

（一）加強基層司法行政隊伍建設基礎

一是分期分批地對司法所人員進行培訓，以提高他們的政治素質和業務素質。通過培訓造就一支有理想、講政治、有法律素養和文化底蘊的高素質人才隊伍。二是優化人員結構，合理搭配，大膽啟用那些責任心強、工作扎實、甘于奉獻、業務精通、綜合素質高的年輕同志到司法所領導崗位上來，以增強司法所的活力。三是建立科學合理的考核考評機制和激勵競爭機制，切實解決知識老化、熱情不高、干勁不足、責任心不強，以及業務不嫻熟的問題。四是針對基層司法所人員偏少的問題，及時向黨委政府匯報，加強與組織、人事部門溝通、協調，爭取面向社會公開招錄工作人員，為司法行政隊伍輸入新鮮血液。

（二）打牢基層司法行政業務工作基礎

一是牢固樹立“有為才能有位”的意識，著力增強司法所人員的工作能力和業務水平，不斷提高理論政策水平和法律素質，增強工作責心，著力解決民間糾紛，努力化解社會矛盾，扎扎實實地搞好服務。二是發揮好基層司法所長領頭羊的作用，加強司法所建設，推進社會管理創新，力爭年內創建1個市級規范化示范司法所。三是堅持把維護社會穩定，促進經濟社會發展，作為基層司法所的首要任務，積極當好當地黨委政府參謀助手，為黨委政府分憂，突顯司法所在維護社會穩定中的特殊功效，從而贏得黨委政府的重視和支持。

（三）加強基層司法行政經費保障物質基礎

積極爭取兩級黨委政府及有關部門在政策、財力、物力等方面的支持，進一步改善司法所辦公用房條件和辦公設備。采取切實可行的措施，進一步健全司法所經費保障體系，把資金重點向基層司法所傾斜，保證司法所正常開支，確?；鶎铀痉ㄋ黜椆ぷ鞯捻樌_展。

四、加強司法行政隊伍建設，維護司法行政隊伍良好形象

1.加強政治學習，把貫徹落實十八大精神作為全縣司法行政系統首要政治任務，增強干警的政治意識、大局意識、紀律觀念。深入推進廉政建設，決不允許以權謀私、執法犯法，教育干警繼承和發揚聯系群眾、艱苦奮斗、令行禁止、無私奉獻的良好作風。

2.按照“強化素質、注重技能、突出能力”的要求，在司法行政干警尤其是基層干警隊伍中，開展基本素質教育。通過學習掌握應知應會的基本知識、開展崗位技能訓練活動，普遍提高干警的業務素質。

3、堅持依法管理，從嚴治警，積極推進司法行政干警隊伍的正規化、制度化建設。努力探索符合司法行政干警隊伍特點的干部管理辦法和措施，進一步完善推廣崗位目標責任制，把崗位目標責任制與考核、獎懲、晉升等制度結合起來。

4、按照黨的干部“四化”方針和德才兼備的原則，加強領導班子建設，不斷提高領導班子的整體素質，深入持久地開展黨性、黨風教育，嚴肅黨的政治紀律，增強黨性觀念，提高政治素質，認真解決黨性、黨風方面存在的突出問題。

5、堅持和健全民主集中制，實行決策的科學化、民主化。健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，堅持和完善各項規章制度，嚴格雙重組織生活制度，提高民主生活會的質量，認真開展批評與自我批評，及時解決班子內部的矛盾和問題，把領導班子建設成為團結戰斗的領導核心。

6、加強對政法專項裝備、固定資產和全局警車的管理。進一步完善裝備采購程序，對政法專項裝備的發放、領取、保管嚴格履行手續，并進行登記造冊，責任到人，保證固定資產的安全、完整和充分發揮作用，有效預防固定資產流失。對所有警車實行GPS衛星定位監控管理，嚴格執行駕駛員和車輛管理制度。

第五篇

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為統領，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，為推進新型工業化城鎮化建設，打造創新、實力和幸福提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化氛圍。

二、學習重點

深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，是理論學習的重中之重。局中心組成員要按照“武裝頭腦，指導實踐，推動工作”的總體要求，帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本政策，加快推進全縣總體發展目標。

（一）結合我縣黨的建設的實際，深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神和省、市、縣委有關文件、會議精神，深刻領會黨的執政能力和先進性建設的總體思路，全面提升我局黨建科學化水平。

（二）結合縣域經濟發展的實際，深入學習中央、省、市、縣委經濟工作會議精神，深化對市場經濟內在要求和運行特點的認識，以“解放思想、轉型發展、率先崛起、強縣富民”發展戰略為學習重點，提高領導干部駕馭社會主義市場經濟的能力。

（三）結合依法治縣的實際，深入學習黨的民主法制理論以及政治學、公共管理學、公共關系學理論和相關的法律、法規，增強領導干部民主意識和法制觀念，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。

（四）結合文化改革發展的實際，深入學習黨的文化發展理論和文化領域相關知識，把握文化發展的規律和趨勢，增強文化軟實力和影響力意識，不斷提高領導干部發展社會主義先進文化的能力。

（五）結合構建和諧社會的實際，深入學習黨的有關重要文獻以及社會學理論，認清國際、國內社會的深刻變化，正確處理改革發展穩定的關系，不斷提高領導干部構建社會主義和諧社會的能力。

（六）結合廉政建設的經驗和實際，深入學習黨風廉政建設法律文件和領導重要講話精神，深刻認識推進黨風廉政建設的重要性，牢固樹立“建設清明政治，樹立清新政風”的執政理念，進一步加強對權力運行的制約、監督和機關效能建設，提高領導干部拒腐防變的能力。（七）結合我局工作實際，深入學習司法行政各項業務知識，不斷提高領導干部業務能力，深化三項重點工作，全面推動全縣司法行政工作良性循環發展。

三、學習形式

堅持理論學習與研究解決實際問題相結合、集中學習與個人自學相結合的原則。主要采取以下五種形式有序推進：

1、按照學習計劃，組織集中學習，認真研讀原文、原著，撰寫心得體會，發表理論文章；

2、及時傳達、認真學習中央文件、領導講話和重要會議精神，印發自學材料，并聯系國情省情市情縣情和各自分管工作實際，研究貫徹落實意見；

3、圍繞縣委中心工作，結合重大理論和現實問題，開展專題學習研討；

4、組織實地考察學習，召開座談會、研討會，觀看錄像片，開展專題集中學習。

四、有關要求

局理論學習中心組全年集中學習12次。

1、每季度組織一次專題學習研討。具體計劃安排見附表1。

2、局理論學習中心組自學，由中心組成員自行擬定學習計劃，原則上全年不得少于12次，要認真學習有關必讀書目，并做好讀書筆記，撰寫1-2篇心得體會并提交中心組。指定閱讀書目見附表2。

3、局理論學習中心組成員要堅持理論聯系實際，深入基層開展調研，緊密結合各自分管工作尤其是重點難點問題，提出解決問題的思路和對策，每人每年要撰寫1至2篇調研報告。參考選題見附表3。

4、局理論學習中心組集中學習堅持簽到考勤制度和考核制度。

5、局黨組中心組成員積極參加局機關支部學習，每年至少要旁聽一次機關支部及老干支部的學習，以加強指導和督促。

6、局中心組將根據的有關要求及閱讀書目的筆錄情況，于年底評選出理論學習先進個人。

第六篇

一、深入推進創先爭優活動，為司法行政工作科學發展提供動力和保證

（一）圍繞中心工作創先爭優。堅持以科學發展為主題，在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、保障社會公平正義，推動司法行政自身建設上創先爭優，為創建平安提供新的動力。

（二）圍繞服務人民群眾創先爭優。緊緊圍繞服務人民群眾，深化群眾觀點再教育，深入開展社會主義法治理念教育，引導黨員干部打牢維護人民權益的思想根基，轉變作風、爭做貢獻，在服務人民群眾中創先爭優，讓廣大人民群切實感受到司法行政機關的新變化、新氣象。

（三）圍繞機制完善創先爭優。堅持以深入學習實踐科學發展觀為主題，把創先爭優活動作為基層黨建的一項經常性工作，緊緊圍繞服務中心工作、改進機關作風、創新基層黨建、提高黨員素質開展創先爭優活動，進一步豐富爭創內容、創新爭創形式、拓展爭創領域、提高爭創實效，健全爭創機制。堅持領導干部帶頭，加強分類指導，抓好檢查落實進一步健全公開承諾、民主評議、領導點評等制度，暢通信息渠道，廣泛聽取干部職工和服務對象的意見建議，促使黨員干部主動作承諾、搞服務，自覺接受職工和群眾的監督和評議。進一步完善考核評價、評選表彰等工作制度，建立創先爭優活動的長效機制和動力機制。

二、切實加強對組織工作的領導

（一）貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強基層組織建設。建立健全黨內的各項規章制度并抓好落實。在搞好半年總結的基礎上，半年一次檢查，對各項工作開展情況進行交流、評議。

（二）層層落實組織工作責任制，建立健全基層黨組織建設常抓不懈、整體推進的工作機制，形成一級抓一級、一級對一級負責、齊抓共創、運轉高效的工作格局。

（三）要注重工作創新，積極探索組織工作的新思路、新辦法，及時總結好的做法和經驗，積極向黨組和上級組織部門報送信息材料。

三、切實加強對組織工作的建設

（一）加強領導班子建設，發揮黨組織政治核心作用

進一步加強黨組中心組學習制度化、規范化建設，黨組中心組在明確學習的主要內容和具體實施辦法的基礎上，要進一步堅持學習計劃制度、集中研討制度、學習考勤記錄制度、學習匯報制度等中心組學習制度的落實，提高學習效果。深入開展“五好”領導班子創建活動。加強領導班子思想政治建設，充實創建活動的內容，創新活動的方式方法，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，著力提高領導班子的戰略決策能力、行政管理能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面能力，努力把領導班子建設成為政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好、群眾反映好的堅強領導集體。

（二）加強黨員教育工作，促進黨員先進性作用的發揮

認真落實上級關于黨員干部教育培訓要求，創新黨員干部理論學習方式，推動理論學習工作不斷深入。繼續完善黨員干部理論學習和業務學習制度，重點堅持“”制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。通過中心組、在職干部理論學習、普通黨員講黨課、輪流講黨課等形式，引導黨員聯系實際、學以致用，使廣大黨員真學、真懂、真信、真用，達到增強黨性與提高能力的目的，做到講黨性、重品行、守廉潔、作表率，始終保持共產黨員的先進性。進一步完善黨員日常管理工作制度，高標準發展黨員。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，培養入黨積極分子和發展新黨員；加強對入黨積極分子的政治理論培養與黨性教育，繼續推行發展黨員公示制、票決制，把好發展黨員質量關；及時做好黨員組織關系轉接和黨費收繳工作，確保黨組織工作正常有序開展。

四、深入推進懲防體系建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實中央、省、市黨風廉政建設工作會議精神，堅持把反腐倡廉建設列入重要議事日程，進一步完善懲防體系，層層分解目標任務，明確責任分工，推動反腐倡廉工作落實。嚴格做到重大問題主要領導親自過問，分管領導具體落實，領導班子成員負責職責范圍內的黨風廉政建設，認真履行好“一崗雙責”，形成反腐倡廉工作合力。

（二）加強黨紀國法教育。抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹落實，嚴格執行“五十二個標準”的規定；開展《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規學習活動，促進黨員干部依法履行職責和遵守職業道德，嚴格廉潔自律。

（三）加強機關廉政文化建設。深入開展理想信念和廉潔從政教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系主線，不斷完善各項制度，開展廉政學習交流，宣傳學習廉政格言和事例，努力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍。

五、加強基礎建設，切實提高黨建工作科學化水平

1.加強基層黨組織建設。強化黨建工作責任制和目標管理工作的落實。規范各項黨內生活制度，重點抓好“”和民主評議黨員等制度的檢查落實。加強黨務工作人員隊伍建設，提高隊伍整體素質。

2.深化基層黨內民主建設。落實黨員對所在黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利。全面推進黨務公開，規范黨務公開內容、形式和程序，落實黨務公開責任。健全黨內選舉制度、表決制度，進一步落實黨內重要事務票決制。加強教育，引導黨員正確行使權利、認真履行義務。

3.加強和改進思想政治工作。做好經常性思想政治工作，認真開展黨員干部思想狀況分析，深入研究解決問題的對策措施，努力化解矛盾，促進和諧穩定。注重加強人文關懷和心理疏導，認真落實黨內激勵、關懷、幫扶機制。

六、抓黨建促工作，全面提升司法工作水平

（一）召開“六五”普法工作會議。認真總結、積極推廣，組織開展形式多樣的經驗交流活動，加強“六五”普法規劃理論研究，廣泛聽取上級、有關部門和社會群眾的意見和建議，拓展思路，為“六五”普法規劃的順利實施提供實踐基礎、理論基礎、社會基礎。

（二）基層基礎工作穩步推進，人民調解和矛盾糾紛的排查調處工作要進一步加強，為全區的經濟建設提供穩定的社會環境。緊密結合工作實際，加強與有關部門的協作聯動，進一步夯實“三調聯動”工作機制，積極構建黨委、政府主導、人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系。

（三）進一步降低法律援助門坎，讓更多的弱勢群體享受到法律援助服務。組織開展法律援助工作質量評查活動，探索建立法律援助服務質量評估制度，切實加強法律援助案件質量監督力度。加強與工、青、婦、老、殘聯等社會團體和相關部門的協調，充分發揮各法律援助的作用，建立良好的法律援助工作格局。

（四）認真做好刑釋解教人員安置幫教工作。注重分析刑釋解教人員重新違法犯罪的根源，并以此為依據不斷改進工作措施，切實提高幫教效果。

（五）不斷優化法律服務環境，規范法律服務行為，拓展法律服務領域，切實為促進科學發展、解決民生問題提供法律服務，為縣經濟社會發展提供堅強的法制保障。