民政局黨風廉政建設工作要點3篇

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第一篇

一、堅決維護黨的紀律，持之以恒抓好作風建設

1、堅決維護黨的紀律。切實強化黨組織和黨員的紀律意識和組織意識，增強遵守黨的紀律的自覺性，嚴格遵守黨的各項紀律。開展加強黨的組織紀律建設主題教育活動，把加強對黨員干部紀律教育作為一項重要政治任務，列入政治理論學習內容。嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度、黨員領導干部請示報告制度等黨的組織紀律，按要求開展個人重大事項報告抽查。堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。嚴明黨的政治紀律，引導廣大黨員干部不斷加強黨性鍛煉，在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅定中國特色社會主義理想信念，踐行社會主義核心價值觀。

2、深入落實中央八項規定精神。進一步深入貫徹落實中央八項規定和省市及局黨組相關規定，把貫徹落實情況納入領導班子、領導干部述職述廉和年度考核范疇，建立完善考評機制。嚴格執行中央，省市和局黨組關于作風建設方面的具體規定，堅決制止奢侈浪費，堅決制止用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費。要一個時間節點一個時間節點地抓，堅決防止復發反彈，對違反中央、省市和局黨組關于作風建設各項規定的行為，要嚴肅查處，點名道姓通報曝光。

3、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照《市民政局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，認真組織學習，以釘釘子的精神和攻堅克難的韌勁，堅決糾正“四風”。開展“信訪件回頭看”，按照“即知即改”的原則對活動中發現的問題進行整改和解決。進一步建立完善密切聯系群眾、整治文山會海、規范工作運行、厲行勤儉節約、規范選人用人等方面制度，加大制度執行力度，努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，推進作風建設持續改進和加強。

4、深化民政系統行風建設工作。全面推進和深化民政系統行風建設工作，抓好窗口單位作風建設，打造人民滿意民政。積極參加政（行）風熱線、公開民主評議行風等活動，回應社會關切。清明節期間繼續開展全國殯葬系統行風建設活動。推進各類民政窗口單位服務標準化、規范化。開展民政系統國家和省級第三批行風建設示范單位創建活動，引導和推動民政系統窗口單位進一步增強為民服務意識、改進服務作風、提升服務能力，努力為人民群眾提供優質、便捷、高效的服務。創新民政系統行風監督檢查方式，采取明察暗訪、社會力量評估等多種形式，提高民政系統行風建設水平。

二、深化民政領域改革，規范民政權力運行

5、加強對民政重大決策部署落實情況的督促檢查。按照省廳和市局2014年重點工作督查計劃項目，狠抓惠民政策和重點工作的落實。開展對養老服務發展工作情況、社會組織管理制度改革方案落實情況、零散烈士紀念設施搶救保護工程、黨員干部帶頭推動殯葬改革情況、開展城鄉和諧社區建設情況、社區公共服務綜合信息平臺建設情況、“政社互動”開展情況、《自然災害救助條例》落實和冬春救助工作情況、全市申請救助家庭經濟狀況核對機制建設實施情況、社會救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制和醫療救助實施情況、第二次全國地名普查完善質量、地名數據更新進展以及平安邊界建設工作質量情況、未成年人社會保護試點、流浪乞討人員救助、困境兒童分類保障工作情況、政府購買社會工作服務、志愿服務記錄工作、落實退役士兵安置政策情況、基層民政機構和隊伍建設情況等項目的督查。

6、強化民政權力運行的監督制約。構建“一把手”權力制衡機制。實行主要領導不直接分管人事、財務、行政審批、工程項目和財政專項資金分配“五個不直接分管”制度，做到“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策；實行“一把手”末位發言和“三重一大”事項報告制。加強對各直屬單位“一把手”權力運行狀況和“三重一大”事項的監督。嚴格執行領導干部述責述廉述德“三述”、廉政約談（函詢）、誡勉談話等制度。深化行政權力網上公開運行，公開權力運行流程，讓權力在陽光下運行。加強認真開展事業單位財務收支審計和領導干部經濟責任審計。繼續推進“陽光慈善網”建設，在鞏固市級“陽光慈善網”的基礎上，強力推進縣（區）二級“陽光慈善網”建設，實現市、縣（區）聯動，接受社會監督。全面及時準確公開救災款物投入、救災捐贈款物接受和使用情況。落實低保審核審批制度，完善居民家庭經濟狀況核對機制，進一步提高低保對象認定的準確性和資金使用效率。推進彩票公益金使用管理信息公開，接受社會監督。整合優撫安置信息資源，進一步完善優撫信息系統聯網，實行優撫數據動態管理和更新，確保優撫數據的及時準確。加快形成覆蓋城鄉的退役士兵就業服務信息網絡，推進優撫事業單位管理工作。加快建設社會組織管理信息平臺，指導社會組織加強信息公開，深化行業協會行業自律與誠信創建活動，引導社會組織加強誠信自律建設，提高社會公信力。繼續推進城鄉村（居）務公開，推動基層政務、村（居）務和黨務公開聯動。完善行政區劃調整申報審核審批工作制度。

7、加強對民政資金使用和項目落實情況的監督管理。建立健全民政各項專項資金使用管理制度，規范申請、審核和撥付流程，保證資金高效廉潔使用。創新資金監管方式方法，引入社會審計機構，對民政重點專項資金使用情況開展審計。加強對彩票公益金使用的監管，對使用彩票公益金的有關項目實行公開招標，建立項目資金使用績效評估制度，完善培訓項目監管。進一步規范社會救助資金的使用管理。完善優撫安置資金管理規定，開展零散烈士紀念設施搶救保護專項資金等監督檢查，全面推行撫恤補助資金社會化發放。規范和指導財政支持社會組織參與社會服務項目。加強救災款物管理使用的監督檢查。建立完善民政重大項目事前規劃、事中監管、事后評效問責機制，確保項目規范實施。加強民政公共服務設施工程項目建設管理監督，提高民政公共服務設施建設水平。

8、進一步簡政放權。按照中央關于行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案要求，推進各類社會組織在職能、機構、人員、資產、財務等方面與行政機關分離，重點推進行業協會商會與行政機關脫鉤工作，會同有關部門研究制定脫鉤配套政策，開展行業協會商會脫鉤試點。嚴格規范公務人員在社會組織兼職任職，重點規范公務人員在受其行政職權直接影響的社會組織兼職問題，嚴格規范離退休公務人員擔任社會組織負責人，完善并嚴格執行領導干部親屬擔任社會組織職務相關制度規定。理順和規范局機關與局管社會組織關系，準確定位，規范管理。

三、落實黨風廉政建設任務，堅決懲治腐敗

9、抓好懲防體系貫徹落實。貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》（中發〔2013〕14號），結合民政工作實際，制定出臺《市民政局黨組關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>的實施辦法》，明確工作任務和分工方案，有重點、分步驟地落實工作規劃部署的任務。對階段性任務，在規定時間內高質量完成；對持續性工作，結合新情況新問題推進提高；對根據新形勢新要求充實的工作，及時研究安排。深化廉政風險防控工作，強化廉政風險防控措施，把廉政風險防控融入民政業務管理工作中。

10、嚴格執紀監督。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，盯住重點節點、重點環節、重點部位加強執紀監督，嚴肅處理頂風違紀單位和個人，及時通報曝光。對在中央，省市有關重大決策部署、民政各項惠民政策、重要資金、重大項目落實情況的監督檢查中發現的問題，及時糾正，嚴肅處理；對工作措施不力、政策落實不到位的，嚴肅問責，確保民政系統政令暢通，確保保障和改善民生的各項政策貫徹落實；對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，維護社會公平正義、和諧穩定。強化對民政領導干部的監督、管理和教育，特別是對主要領導干部行使權力的制約和監督。開展對局直屬單位黨風廉政建設情況巡察工作。

11、嚴肅查辦違紀違法案件。以零容忍的態度，嚴肅查處民政領導干部違的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律的案件；嚴肅查處貪污、擠占、挪用救災救濟、社會救助、社會福利、優撫安置、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件；嚴肅查處領導干部以權謀私、貪污受賄、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。嚴格落實重要信訪舉報和案件情況報告制度。加強案件線索管理，對反映民政局機關和直屬單位干部的線索進行全面清理，建立健全案件查辦程序和制度，完善案件協查機制，突出辦案重點。加強對民政系統違紀違法案件的統計和剖析，堵塞制度漏洞，發揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談，加強誡勉談話工作，防止小問題變成大問題，小案件變成大案件。

12、加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。加強對黨員干部反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育納入領導班子理論學習、新任職領導干部任職培訓、新錄用人員初任培訓等各類培訓。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，維護領導干部廉潔從政規定的嚴肅性。強化民政隊伍“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨意識教育，大力開展民政系統先進典型宣傳，大力弘揚民政“孺子?！本瘢焕妹裾到y典型違紀違法案件進行警示教育。豐富反腐倡廉宣傳教育內容和方式，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和實效性。結合民政工作特點，開展豐富多彩的廉政文化創建活動。

13、嚴格執行黨的干部人事制度。貫徹落實全國組織工作會議精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，改革完善局機關及直屬單位干部選拔任用制度，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的標準落實到干部選拔任用工作中，建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，切實解決突出問題。進一步加大干部交流力度。加強對直屬單位中層管理干部選拔任用工作的指導監督。建立健全局機關科級干部和直屬單位領導干部重大事項報告制度。建立健全干部廉政檔案。加強對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。嚴格執行擬提拔干部財產公示制度，加強對領導干部個人有關事項報告抽查核實工作。實行責任追究制度，對用人失察失誤造成嚴重后果的，按有關規定追究相關人員責任。

14、嚴格責任落實。各級領導班子和領導干部必須樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，以高度的政治責任感抓好黨風廉政建設責任的落實，把黨風廉政建設放在突出位置，列入重要議程，按照“一崗雙責”的要求，健全領導機制和工作機制，完善黨風廉政建設責任制實施、考核等配套制度。局黨組對民政局黨風廉政建設承擔主體責任，黨組成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任；各處室、各直屬單位主要負責人對本部門、本單位黨風廉政建設承擔主體責任。局機關黨委、駐局紀檢組監察室協助局黨組落實黨風廉政建設和反腐敗工作。駐局紀檢組監察室要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況的監督檢查，要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，堅守責任擔當，帶頭改進作風，帶頭正風肅紀，切實加強紀檢監察隊伍自身建設。

第二篇

一、指導思想

優撫對象曾為國家解放和建設事業作出過重大貢獻，理應得到全社會的關愛，為他們補充商業保險，符合市委、市政府實施“民生幸福工程”的決策部署，符合關注民生、改善民生和以人為本的精神，是以實際行動彰顯對祖國功臣的關懷。

二、主要內容

“優撫關愛行動”所指的是由各縣（區）民政局、各干休所給優撫對象統一購買“（2008）團體意外傷害保險”，保險期限為一年。各縣（區）所需經費從優撫對象自然減員經費中列支，各干休所所需經費自理。

㈠保險對象

在“全國優撫信息管理系統”內經省廳審批通過的全市在冊優撫對象，全市移交地方政府安置的軍隊離休退休老干部（士官）和離休干部無經濟收入家屬、遺屬。

㈡保險期限

一年，自合同生效之日起至約定終止日二十四時止。

㈢保險方案三、組織實施

市“優撫關愛行動”由中國太平洋人壽保險股份有限公司中心支公司各分支機構負責組織實施。中國太平洋人壽保險股份有限公司中心支公司要規范行業行為，提升服務水平和服務質量，做好理賠服務工作，切實保障優撫對象人員的合法權益。各縣（區）民政局、各干休所要大力支持，密切配合中國太平洋人壽保險股份有限公司中心支公司各分支機構做好該項工作。

三、具體要求

㈠加強組織領導

各單位要充分認識開展“優撫關愛行動”的重要意義，采取切實有效的措施做好“優撫關愛行動”工作。中國太平洋人壽保險股份有限公司中心支公司各縣（區）支公司要組成專項工作服務隊伍，加大工作力度，確保這項工作做好、做實。

㈡加強溝通協調

各縣（區）民政局、各干休所和中國太平洋人壽保險股份有限公司中心支公司各縣（區）支公司要按照各自職責，加強協調配合，在工作中充分發揮各自優勢。中國太平洋人壽保險股份有限公司中心支公司各縣（區）支公司負責業務咨詢、指導、培訓、理賠、承辦等有關活動。要加強溝通協作，進一步形成分工合理、職責明確、協調溝通、規范有序的工作機制，確保該項工作持續、健康發展。

第三篇

一、切實加強對重大決策部署落實情況的監督檢查

1、嚴明黨的紀律。教育、引導和督促民政系統廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，堅定政治立場和政治方向，自覺同中央和省市委保持高度一致。

2、加強保障和改善民生政策措施在民政領域落實情況的監督檢查。重點開展農村五保供養政策落實及專項資金管理使用情況、福利彩票公益金管理使用情況專項執法監察；開展市政府民生實事落實情況、散葬烈士墓及紀念設施保護補助經費和優撫事業單位資金管理使用情況、孤兒保障政策落實情況監督檢查工作，著力糾正落實不力、行動遲緩、有令不行、有禁不止等現象，確保政策舉措的有效執行。

二、切實抓好懲治和預防腐敗體系建設

1、深入開展反腐倡廉宣傳教育和民政廉政文化建設。突出保持黨的純潔性主題，組織廣大黨員干部認真學書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，深入學習黨章和中央關于加強反腐倡廉建設的相關文件，不斷加強理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、干部培養、選拔、管理和使用的全過程。

2、建立健全權力運行約束機制。認真執行黨內監督條例。堅持和完善民主集中制，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，認真執行領導干部報告個人有關事項等制度，認真開展事業單位財務收支審計和領導干部經濟責任審計。加強廉政風險防控，著力突出重點對象、重點領域、重點環節和重點任務，推進廉政風險防控機制建設。

3、著力抓好源頭預防工作。深化民政部門行政審批制度改革，進一步清理和規范行政審批事項；嚴格執行黨的干部人事制度，加強對干部選拔任用全過程的監督，不斷提高選人用人公信度；不斷優化民政事業經費分配和規劃項目落實機制，加強民政專項資金的規范化、信息化、精細化管理，努力實現資金效益最大化；推進依法行政，嚴格執行執法依據公開和執法過錯責任追究制度，最大限度地減少自由裁量權；推行黨務公開，加大政務公開和事業單位事務公開力度，建立健全在內控中規范、在陽光下運行、在網絡上監督的“三位一體”的權力運行監控體系；嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大對市局各處（室）和直屬單位落實情況的檢查考核力度。

4、嚴肅查辦違紀違法案件。重點查辦貪污、擠占、挪用救災救濟、社會救助、社會福利、優撫安置、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件，發生在領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴肅處理少數基層干部侵占挪用惠民資金、損害群眾權益的案件。加強民政系統違紀違法案件的信息報送和分析研判工作。

三、切實加大軟環境（效能）建設和糾風工作力度

1、加強作風建設。大力倡導敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，積極發揚“為民服務、甘于奉獻、爭創一流”的民政工作精神。加強機關效能建設，健全服務承諾、首問負責、限時辦結等制度，不斷提高工作效率；探索開展績效管理工作，認真治理庸懶散問題，嚴格執行市局軟環境（效能）建設督查考核長效機制，嚴肅處理不作為、亂作為等行為。結合公務員職業道德教育、“三解三促”、“三進三幫”活動及“黨心暖民心、滿意在民政”主題實踐活動，進一步加強以領導干部和機關為重點的作風建設。

2、深化民政部門行風建設。以行風建設示范單位創建為契機，不斷提升民政窗口單位管理水平和服務質量，做好第二輪全國民政系統行風建設示范單位創建迎評工作，爭創民政部評選的“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”和“優秀服務標兵”。鞏固殯葬管理專項治理成果，在清明節期間（3月15日至4月15日）繼續開展全市殯葬系統行風建設月活動，不斷提高殯葬服務管理水平。

3、進一步暢通群眾訴求渠道。堅持和完善政（行）風民主評議機制，積極組織開展政（行）風熱線工作，強化民政網站、“陽光紀檢”、“民生通道”等平臺服務功能，確保群眾訴求件件有回復、事事有結果。

4、扎實開展專項治理工作。認真執行廉政準則，堅決糾正領導干部違反廉潔自律相關規定的行為。嚴格規范公務接待、公務用車、公款出國（境）管理，鞏固“小金庫”專項治理成果。嚴格執行厲行節約方面的規定，局機關確保“三公”經費支出零增長。

四、切實完成上級紀委交辦的其他任務

1、加強農村、城市社區廉政建設。繼續深化村務公開和民主管理。配合有關部門落實好《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，進一步加強村級監督機制建設；配合有關部門強化對社區干部的教育、管理和監督，督促社區干部廉潔履行職責、熱忱為民服務。

2、加強對社會組織的監管。會同有關部門加強對公益類社會組織的管理。繼續做好社會組織“小金庫”問題處理工作，建立健全防治“小金庫”的長效機制。