住建局黨建工作要點3篇

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第一篇

一、工作思路和目標

2014年縣住建局黨委將以學習貫徹黨的十八大和縣委十三屆四次全會精神為主線，以“學習貫徹十八大、爭創發展新業績”為主題，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，突出思想建設、作風建設和能力建設為重點，大力實施時代先鋒工程，深化創先爭優活動，加強基層組織建設，并帶領住建系統全體黨員、干部進一步解放思想，與時俱進，以強素質、作表率、創一流為目標，全面提升黨建工作服務科學發展水平，為推進住建事業實現跨越式發展，提供堅強的思想組織保證。

二、主要工作

（一）深入學習貫徹黨的十八大精神，提振一流的精神狀態

認真學習貫徹黨的十八大精神和縣委十三屆四次全會精神。要把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務，通過集中培訓、討論交流、知識競賽等形式，組織廣大黨員干部原原本本學習黨的十八大報告和新黨章，學習縣委十三屆四次全會精神，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，把思想和行動統一到十八大精神和縣委、縣政府的決策部署上來，轉化為推進科學發展的強大動力。

（二）認真打造學習型黨組織，全面提升黨員干部綜合素質

住建系統全體黨員干部要樹立終身學習的理念，把學習當做提升工作能力，提高工作水平的原動力，并貫穿于工作的全過程。一是認真制定學習計劃。局黨委要求中心學習組和各單位各支部年初要制定詳細的學習計劃，將學習內容、時間安排、工作要求進行具體明確，按月組織實施，定期考核檢查。二是明確學習內容。1、組織黨員干部認真學習黨的十八大報告和縣委十三屆四次全會精神，及時掌握認真執行黨的路線、方針、政策，提高認識。2、組織黨員干部學習貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”、省委“六條意見”以及市委、縣委相關規定，嚴肅政治紀律、嚴格教育管理。3、組織黨員干部認真學習社會主義核心價值觀，加強黨性修養，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，保持高尚的道德情懷和健康的生活方式。4、組織黨員干部結合工作實際和崗位要求，認真學習業務知識和相關法律法規，全面提升實際工作本領。進一步拓寬學習領域，優化知識結構，努力把住建系統隊伍建設成為學習型、知識型的黨員干部隊伍。

（三）建立有效的黨建工作載體，創新工作機制

1、認真開展“雙評雙比”、“創先爭優”等活動，不斷強化系統干部職工的大局意識、服務意識、自律意識和爭先意識。加強基層組織建設，在機關和事業單位支部中以爭創“六型”黨組織和黨員；在國有企業黨支部中以爭創“四強”；在非公有制企業中以爭創“五個好”的黨組織和“五個先鋒”黨員為主要內容的創先爭優活動。樹立先進典型，營造良好氛圍，全面提升水平，以達到創優意識明顯增強，工作效能明顯提高，機關作風明顯好轉，行政行為明顯規范的總體目標。

2、深入開展“城鄉互聯，結對共建”等活動。積極幫助結對共建村理清發展思路，制定發展措施，有效推進新農村建設。局黨委和各支部要與結對村開展形式多樣的聯誼活動，并結合“萬名干部進萬村潔萬家”活動進行統籌安排和部署，扎實開展“送政策、送技術、送溫暖、訪民情”等活動，盡力為村辦實事、解難事、謀發展。

3、扎實抓好黨建紀念活動。局黨委將結合系統實際，認真開展一系列黨建紀念活動。主要以六項活動內容為載體，即開展黨性教育；吸納新黨員；召開慶祝大會；樹立先進典型；進行走訪慰問；組織文體活動等，在全體黨員干部職工中進一步唱響時代主旋律、歌頌祖國偉大成就、大力弘揚時代精神，增強城建人實現新跨越的責任感和使命感。

4、組織實施“黨內關愛”活動。建立困難黨員幫扶機制，對基層黨員群眾實施政治、生活、創業和情感關愛。每年集中開展一次走訪慰問活動，每名黨員領導干部聯系幫扶一名困難黨員，在7月前，局黨委牽頭，在局工會等群團組織的配合下，以黨支部為小組，對結對幫扶中的老黨員、優秀黨員、困難黨員進行一次走訪慰問，尊重黨員主體地位，加強黨內關懷，切實幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，讓他們充分感受組織的重視、關懷，共享改革發展成果。

（四）扎實做好黨建帶群團工作，形成黨建群團互動局面

以黨建帶群團、促群團，不斷增強住建系統黨建工作的整體合力。要結合文明創建工作，開展豐富多彩的技能競賽和形式多樣的文體活動。并通過示范崗、青年標兵、勞動模范、雙文明工作者、優秀黨員等一系列評比活動，全面提高隊伍素質和廣大黨員干部服務基層、服務群眾、服務發展的能力和水平，牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象，積極營造住建系統生動活潑、積極向上、團結和諧的良好氛圍，努力形成黨組織領導，行政支持，黨、工、婦、團聯動的工作局面。

（五）強化黨風廉政建設，努力營造風清氣正的工作氛圍

1、明確分工，落實責任，健全工作機制。一是進一步抓好責任制的分解，將黨風廉政建設納入年底目標考核，明確黨委成員分工，把任務落實到各個股室和二級單位，確保各項工作有人抓，有人管，認真落實“崗位責任制”。二是簽訂黨風廉政建設責任書，明確各個層次的職責、任務、責任考核、追究辦法，年終記入廉政檔案。

2、完善制度，加強督查。一是要在完善制度上下功夫，加強機關制度建設。在領導干部廉潔自律、監督使用行政權力運行、健全內部管理等方面，加大相關制度的健全和完善，為落實黨風廉政建設責任制提供強有力的保證。二是在強化督查上下功夫。①加大對項目建設的監督檢查力度，要對重點市政工程項目建設進行全程跟蹤監督。②在工程勘察設計，工程建設中介咨詢服務等方面實行《廉潔承諾制度》。③充分發揮系統黨風廉政建設監督員的作用。

3、標本兼治，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。一是大力開展反腐倡廉教育，充分發揮教育在構建懲防體系中的基礎作用。二是深化源頭治理腐敗工作，不斷糾正損害群眾利益的不正之風，加大黨務政務公開力度。通過住建局網站、簡報、會議、文件、公示欄等多種形式，扎實抓好黨務、政務公開工作。進一步做好“網民開放日”活動，嚴防各類違紀案件和違紀行為的發生。

第二篇

一、實施“決策參謀工程”，加強城建戰略研究，推進城市建設科學發展

1、加強建設特大城市戰略研究。圍繞全省“一主兩副”和“宜荊荊”城市圈發展戰略，進一步加強城市建設定位研究。深入開展“十二五”城市建設總體研究，按照“2011年定目標、作準備，2012年搭框架、布路網，2014年夯基礎、添設施，2014年增綠地、建環境，2015年強功能、見成效”的安排，扎實開展建設特大城市的總體戰略、功能完善、品質提升等系列研究，確定年度建設方向，布局建設項目，安排建設時序，突出建設重點，為市委、市政府科學決策、快速決策提供參謀支撐。

2、推進“200平方公里”專題研究。圍繞建設一流明星城市，以“國際視野、全國一流”理念，在總體規劃框架下，積極開展城市交通體系、供水供氣、排水防洪、綠化景觀、污水收集治理等系列專題研究，發揮后發優勢，力求避免“特大城市通病”。重點研究特大城市骨架問題，圍繞“東拓、北聯、南展”，深入研究城東生態新區、發展大道生態新區、江南濱江生態新區和平湖半島旅游新區等區域；加強東山四路沿線開發研究；積極研究重大公共設施和新區中心建設問題。突出山水園林特色，加強城市特色研究。

3、開展工業園區建設研究。堅持工業化與城鎮化并重，研究城市建設與產業發展的關系，參與工業園區基礎設施建設。堅持城市升級與產業發展、與重大公共服務設施建設相結合，以猇亭、白洋、生物產業、磁電子等工業園為重點，著力開展園區交通體系、設施體系、動力體系和環境體系研究，重點研究道路、供水、供氣、污水處理等功能設施，推進城市建設與產業園區建設有效銜接、和諧共進。

4、系統開展城建項目研究。加快項目前期工作進度，抓好2012年新建項目的設計優化等工作，力爭完成“十二五”期間所有擬建項目的可研或項目建議書編制工作。重點抓好廟嘴長江大橋、長江溪大橋、東山四路、東山大道BRT等重大項目研究，研究鼓勵新建社會公共停車場優惠政策。不斷探索和優化項目研究方法，提升項目研究質量。指導、服務和協調縣市區項目研究工作。

5、深入開展經營城市研究。積極配合相關部門和單位，綜合研究城市開發、土地升值、投資收益等課題，研究政府投入與市場運作的關系，合理把握投入與產出比例，力爭以合理的資本撬動大規模開發，多方吸引社會資金參與城市建設。加強與金融機構合作，拓展直接融資渠道，支持運用多種融資方式，推動融資渠道多元化，探索城市建設持續發展新路子。

二、實施“骨架拓展工程”，加強新區開發建設，全力推進城市擴容提質

6、完成城建重點項目建設任務。積極參與全市“重點項目建設年”活動，立足“全覆蓋、保續建、拓新區、成體系”，重點抓好市委、市政府確定的年度城建重點工程項目建設：（1）廟嘴長江大橋年內開工；（2）三峽職教園教學及生活建、構筑物基本建成；（3）啟動運河綜合整治項目；（4）加快建設東山四路、花溪路、柏臨河路、五龍大道（二期）等項目；（5）完成體育場路延伸段、合益路、城鄉路、江南大道、梅子溪路、馬家鋪路等項目；（6）完成花艷污水、猇亭供水擴建及污水等項目。

7、突出抓好新區開發建設。加快新區基礎設施建設，改善區域通達性、功能配套、產業配套，提升土地及綜合利用價值，促進新區開發加速建設，力求“建一片、活一片”。堅持統籌謀劃、系統推進、精細建設、一步到位，堅持道路引領城市發展，堅持先造環境再開發，做到謀劃、策劃、規劃、計劃環環相扣，形成新區建設“一盤棋”，努力實現江南等重點區域開發新突破。

8、提升重點工程建設管理水平。努力找準“干事”與“管事”的平衡點，認真抓好具有示范性、攻關性重點項目的組織實施。堅持“把城市當家建”理念，把握“快建”與“建好”的結合點，捕捉“特色”與“品質”的興奮點，堅持精細化、標準化施工，持續提升市政工程品質，力爭使每項工程都有特點、有看點、有亮點。突出質量、安全和文明施工，進一步加強城建重點項目建設管理。

9、不斷創新城市建設模式。針對建設特大城市的新形勢、新任務，積極創新政府投資工程建設管理機制，加大BT、BOT運用力度，加強與大型央企合作，著力解決重大公共設施項目的建設資金、建設力量、新型技術等問題，為又好又快建設特大城市注入新的活力。爭取社會各界支持，爭取采用“大員上陣”、責任包干等切實有效的辦法，推進重大項目實施。加強與相關部門合作，不斷提升城建重點項目的推進速度與效率。

三、實施“培源壯優工程”，加強市場主體培育，持續增強行業發展活力

10、加強行業市場主體建設。進一步發揮和提升房地產業、建筑業在全市經濟體系中的作用地位，著力引優引強、擇優擇強、扶優扶強，促進房地產、建筑業、供水供氣、勘察設計、工程監理等市場主體做大做強做優，打造一批能夠擔當“200平方公里”特大城市建設重任的優秀市場主體群。積極引導國際、國內優強建設企業到設立區域總部、投資興業，引進其資金、人才、技術和管理，促進城市建設提檔升級。開展“市房地產業、建筑業綜合10強企業”評選活動，積極扶植本地企業發展壯大。支持企業提升資質等級，力爭新增2-3家一級房地產開發企業和建筑施工企業。

11、推進地方新型建材產業發展。搶抓特大城市建設機遇，引導和扶持一批本地特色建材企業發展，重點培育技術先進、規模合理、質量穩定的新型墻材骨干企業，嚴格控制低水平重復建設。著力推進新型建材產業園建設，大力引進新型建材企業落戶。引導粘土磚企業轉產，打造“精品墻材”，大力扶持頁巖陶粒制品、加氣砼砌塊、磷石膏砌塊等優勢產品發展，逐步形成地方特色。

12、全面推進行業科技進步。扎實開展工程建設基礎性、通用性、指導性技術工作，構建切合實際的工程建設技術咨詢、鑒定體系。制定激勵機制，加強課題攻關，以示范樣板工程引路，積極推廣應用節能環保的新材料、新產品、新技術、新工藝、新設備，嚴格限制和淘汰落后技術，大力組織開展QC和工法創優活動，持續提高行業科技運用水平。不斷提升設計、施工、材料品質，推行終極建筑產品，努力使各類建、構筑物的綜合品質高于全省平均標準。

四、實施“夯基固本工程”，加強誠信體系建設，創新行業綜合監管方式

13、著力抓好誠信體系建設。積極探索全行業聯動聯管新路子，推進“依法治建”與“以德治建”有機結合，進一步完善守信激勵和失信懲戒制度。以行業綜合監管系統為抓手，促進房地產開發、建筑施工、供水供氣、勘察設計等企業誠信經營。出臺從業人員誠信評價標準和辦法，加強誠信記錄、考評和成果應用，清出一批違規企業和經營管理人員，營造良好的市場環境。

14、抓好行業綜合監管系統建設。充分發揮現代科技作用和綜合功能優勢，完善建設行業各個領域及工程建設各環節的全過程閉合監管，實時掌握工程進展狀態、人員到崗、巡查到位等情況，促進傳統監管模式向現代監管模式轉變。進一步理順內部操作機制，優化操作程序，建立健全運營管理制度，實現監管系統與電子政務相關系統無縫連接。利用該系統，積極與其他部門合作，努力實現信息共享、監管聯運，并逐步向縣市區延伸，全面提高行業監管質量與效率。

五、實施“市場整頓工程”，加強質量安全監管，不斷提升工程綜合品質

15、加強建筑市場整頓。以工程招投標為龍頭，以質量安全為核心，以規范市場為主線，以誠信體系建設為抓手，依托建設行業綜合監管平臺，建立建筑業市場新秩序。將誠信評價結果應用到建筑市場管理，出臺與誠信評價配套的評標新辦法和招投標新規則，激勵誠信企業，懲戒失信企業，從源頭遏制圍標串標等違法違規行為。扎實開展“建筑市場整頓規范年”（2012年）活動，專項整治借用資質投標、出借資質及掛靠、無證施工、企業不履責等突出問題。認真分析“清欠”新形勢，探索勞務企業管理新舉措。繼續做好合同備案、竣工結算備案管理工作。

16、加強工程質量監管。深入貫徹“質量興市”和“質量興業”戰略，全面提升建設工程品質。加強施工圖審查，持續提高工程設計質量；調整質量安全監督模式，完善施工現場質量、安全管理評價辦法，加強質量巡查，消除質量隱患；強化結構實體質量監管，開展結構材料、樓板厚度、墻體材料等專項整治，確保結構安全；加大保障性住房建設的監督頻次和力度，確保工程質量合格達標；繼續抓好檢測工作，抓好預拌商品砼質量監管，繼續開展住宅工程分戶驗收和建筑節能專項驗收，開展質量通病防治等活動，充分發揮現場觀摩工程和科技示范工程作用，引導企業創建精品工程。確保工程質量監督覆蓋率、實體質量合格率、工程驗收合格率達到100%。加強裝飾裝修管理，倡導低碳、環保、綠色裝修。

17、狠抓施工安全管理。切實落實企業安全生產責任，全面推行安全程序化管理，嚴厲查處施工企業和監理企業不履行安全責任行為；強化重大危險源管理，嚴格實行重大危險源施工方案專家審查和論證制度，重點開展起重機械設備、外腳手架、安全防護用品等專項治理；鞏固文明創建成果，進一步提升文明施工水平，把安全標準化作為質量驗收前置條件，全面推進施工安全標準化管理。堅決杜絕較大及以上施工安全事故，安全事故控制在與省住建廳及市政府簽訂的責任目標以內。

18、深入推進建筑節能。嚴格執行建筑節能標準，進一步明確工作職責、規范管理程序，保證城區新建建筑設計階段100%達標；不斷提高施工階段達標水平；進一步提高縣市區達標比例。加大應用力度，力爭完成可再生能源建筑80萬平方米。鞏固“禁實”成果，中心城區新型墻體材料應用率達到91%、縣市城區達到87%。繼續實行建筑節能材料、新型墻材備案管理，逐步推進干拌砂漿工作。加大農村推廣應用散裝水泥工作力度，建立農村“推散”工作機制。

六、實施“民生保障工程”，加強公共保障服務，持續提高民生幸福指數

19、推進房地產業健康發展。認真落實國家、省、市房地產業政策，堅持市場繁榮與規范管理并重，保持合理房價，抓好住房保障相關工作，促進房地產業平穩健康發展。堅持集約開發，以房地產項目推進新區建設。辦好2012年房交會。積極開展優秀樓盤、精品戶型等評優活動。加強住宅質量管理，重點確保保障性住房品質達標。堅持不懈打造“四心工程”，確保建得放心、買得安心、裝得順心、住得省心。開展專項治理，實施動態監管，規范商品房交易行為，進一步整頓市場秩序。

20、加強供水供氣管理。提高保障能力，確保喝“潔凈水”、用“安全氣”。抓緊啟動供水、供氣專項規劃編制工作。以新區開發為重點，認真抓好供水、供氣、供熱管網建設。完善供水供氣特許經營機制，合理整合資源，不斷提高現有設備、設施利用率。定期監測公告水質、氣壓，確保水質合格、氣壓達標。研究二次供水常態監管制度，擴大監管范圍。加強演練，不斷提高應急處置能力。積極預防各類事故，確保安全正常供水、供氣。啟動節水城市創建工作。

21、解決民生熱點難點問題。進一步解決民生疾苦，扎實抓好困難群體“吃水難、用氣難”問題；認真做好困難群體污水處理費返還工作；繼續實施夜景燈光工程；抓緊建設停車場、人行過街設施；推進背街小巷整治；開展重點區域既有建筑綜合整治，持續提升群眾生活幸福指數和城市形象。立足群眾得實惠，研究、啟動“聯合國人居環境獎”創建工作。

七、實施“城鄉統籌工程”，加強城鎮村莊建設，扎實推進新型城鎮化

22、全力推進新型城鎮化。積極爭取，出臺《加快推進新型城鎮化建設的意見》，召開全市新型城鎮化工作會議，著力推進“一心一帶四廊”城鎮空間結構，不斷完善“中心城市——次中心城鎮——三級中心城鎮——重點鎮——一般鎮”五級城鎮體系。突出重點，進一步加快新型城鎮化步伐，重點抓好9個省級重點中心鎮、13個省級特色鎮和10個省級新農村試點鄉鎮建設?？偨Y推廣新型城鎮化經驗，進一步加強村鎮建設管理機構建設。

23、加強城鎮基礎設施建設。按照新一輪規劃，抓緊啟動一批道路、供水、垃圾、污水等基礎設施項目建設，進一步完善小城鎮的聚集及公共服務功能。加大向上爭取項目和資金力度，督促列入國家以獎代補的項目及時開工建設；抓緊組織實施“十二五”規劃污水處理設施項目；啟動小城鎮區域性垃圾處理項目建設；加強配套管網建設，確保完成年度計劃。加強指導，推進五峰新縣城回遷。

24、推行鄉鎮綜合開發。加強引導，創新鄉鎮綜合開發模式，指導鄉鎮運用市場手段建立城建投資融資平臺，引導社會資金參與鄉鎮基礎設施建設，鼓勵和支持房地產企業參與鄉鎮綜合開發。提高污水收集率，督促污水處理企業達標運營；加強日常處理，完善“村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理機制，不斷提升鄉鎮管理水平。引導鄉鎮注重生態保護與建設，積極創建國家綠色生態小城鎮。

25、扎實開展村莊建設整治。深入開展“宜居村莊”整治，加強示范項目建設，爭取驗收命名25個“宜居村莊”。大力實施“鄉鎮清潔工程”。推進五峰脫貧奔小康試點村莊整治。積極爭取農村危房改造指標，加大指導力度，督促責任單位按計劃完成改造任務并通過驗收。推進環“一江兩山”特色民居改造。配合推進宜都市城鄉一體化試點和五峰武陵山少數民族經濟社會發展試驗區建設，協同做好旅游名鎮名村、歷史文化名鎮名村創建工作。

八、實施“人才興業工程”，加強隊伍自身建設，全面塑造行業新形象

26、加強黨的建設和群團工作。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會及市第五次黨代會精神，扎實開展“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動，深入推進“三萬”活動，加強系統各級黨組織的思想、組織、作風和制度建設。以領導班子建設為重點，以評選“三服務明星”和優秀基層黨組織、優秀共產黨員為抓手，創新活動載體，深入開展創先爭優活動。加強干部人才隊伍建設，加大引進、教育、培訓和管理力度，優化人才隊伍結構，加強從業人員培訓、考核、鑒定工作，科學培育并合理配置適應特大城市新形勢的人力資源。加強統戰工作，加強與派的聯系與合作。加強工會、婦聯和共青團工作，充分發揮其橋梁紐帶及生力軍作用，促進住建事業和諧、健康、蓬勃發展。

27、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，創新形式開展廉政教育，深入開展廉政文化進機關、進基層活動，形成崇廉氛圍，完善督廉機制，確?！肮こ虄炠|、干部優秀”。從源頭預防和治理腐敗，嚴格執行《廉政準則》，抓好領導干部重大事項報告和述職述廉，開展工程建設領域突出問題專項治理，持續實施重點工程建設“雙合同制”，綜合運用教育、監督、懲戒等方式，科學、系統推進全行業預防腐敗工作。

28、加強精神文明和行業作風建設。加強行業核心價值體系建設，大力倡導務實為民、甘于奉獻、勇于擔當、敢于兜底的行業新風尚。突出“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”，進一步整頓行業作風。不斷提升服務經濟、服務項目、服務群眾的“三服務”意識，努力提高群眾滿意度。全力服務招商引資和重點項目建設，暢通“綠色服務通道”，完善現場辦公、專人聯系制度，推行“一對一、點對點”服務。加強窗口建設，加強中介管理，推進服務創新，提升行政審批和公共服務水平。推行“開短會、發短文、說短話、簡辦事”，進一步提高工作效率。積極爭創“群眾滿意機關”和“五型機關”、“五型單位”，深入推進“文明行業、文明系統、文明單位”創建。樹立典型和品牌，展示行業新形象。

29、深入推進依法行政。認真開展“六五”普法工作，全面提高全行業法律綜合素養。扎實推進行業依法治理，進一步規范行政許可，認真執行行政執法程序規定和行政執法過錯責任追究制，加強行政執法監督檢查。繼續開展綜合執法檢查，以整治圍標串標、掛靠承接業務和忽視質量安全行為為重點，加大違法行為打擊力度。繼續做好規范性文件調研論證和起草報批工作。

30、抓好各項綜合性工作。抓好綜合創建工作。抓好城建檔案工作。抓好對口支援工作。認真辦理人大建議和政協提案，力爭見面率、辦結率、滿意率達到100%。加強資金籌措、管理及內部審計工作。整合力量，加強社會治安綜合治理、維穩、信訪、應急、保密和計生等工作。加強離退休干部管理和幼教工作。加強電子政務建設，加大政務公開力度，加強建設信息網站建設。抓好行業宣傳工作，為加快建設特大城市營造良好氛圍。繼續實施績效管理與目標考核，不斷完善新時期下的激勵、約束機制。

第三篇

一、全面提升城鄉規劃水平，發揮規劃龍頭作用

1、完成縣域城鄉統籌規劃、清江新區控制性詳細規劃、津洋口新區控制性詳細規劃、經濟開發區綜合產業區和農副食品加工區控制性詳細規劃，指導榔坪、高家堰、大堰、都鎮灣四個鄉鎮的總體規劃修編工作。

2、制定施行《土家族自治縣城市規劃管理技術規定》、《城鄉規劃管理審批程序》、《關于進一步加強城鄉規劃建設管理的通知》等3個規范性文件。

3、堅持和完善城市規劃委員會和“陽光規劃”制度，進一步加強對開發區、城鄉結合部的規劃管理。

二、加強城市基礎設施建設，打造城市新亮點

4、完成城建重點項目建設任務。積極參與全縣“項目建設年”活動，重點抓好縣委、縣政府確定的年度城建重點工程項目建設：⑴啟動津洋口至縣城（七里灣段）污水管網建設方案認證；⑵春水樓以西至505段親水平臺（五期）建設全面完工；⑶實施秋潭路改造；⑷完成高速接線路綠化工程；⑸上半年完成龍舟大道西段改造項目；⑹完成津洋口建設路項目；⑺完成永和坪段人行道改造項目；⑻完成桂花園集貿市場建設；⑼完成環城中路停車場建設。

5、加快拓展城市骨架，繼續推進龍津星城、清江古城、新城、清江山水等項目建設。

6、提升重點工程建設管理水平。努力找準“干事”與“管事”的平衡點，認真抓好具有示范性、攻關性重點項目的組織實施。堅持“把城市當家建”理念，堅持精細化、標準化施工，持續提升市政工程品質，力爭使每項工程都有特點、有看點、有亮點。突出質量、安全和文明施工，進一步加強城建重點項目建設管理。

7、不斷創新城市建設模式。積極創新政府投資工程建設管理機制，用活BT、BOT模式，積極探索引入市場機制參與城市建設，著力解決重大公共設施項目的建設資金、建設力量、新型技術等問題。爭取社會各界支持，采用“大員上陣”、分工負責等切實有效的辦法，推進重大項目實施。加強與相關部門合作，不斷提升城建重點項目的推進速度與效率。

三、鞏固“雙城聯創”成果，提升城市管理水平

8、以市政基礎設施項目建設為抓手，同步推進市容環境綜合整治。加快主城區西門菜市場、環城中路停車場的建設，做好龍舟大道西段、秋潭路、龍門街道路改造后的市容環境整治，同步推進環衛設施、園林綠化、街景立面以及經營活動的規范化整治。

9、以市容環境美好示范路創建為目標，對兩條主干道實施嚴管。出臺城區主干道停車收費管理實施辦法，加強停車秩序監管，優化完善嚴管街容貌標準，店招店牌設計施工方案，開展墻體立面廣告清理。

10、以建筑施工作業管理為龍頭，加強施工現場文明施工管理。選址征地建設三個建筑渣土專用堆積處置場，整治渣土隨意無序傾倒現象。實施施工現場目標責任書制度，強化文明施工監管。

11、以日常管理源頭巡查舉報為突破口，加大防違控違管控力度。對大通道高速出口至隔河巖碼頭沿線違法建設或臨時構筑物調查摸底，制定整治方案，組建部門配合協調工作專班，開展集中清理拆違行動。

12、以園林城市評價標準達標驗收為契機，加強園林綠化建設與管理。高質量建設親水平臺四、五期配套綠化、大通道高速出口至觀音閣道路綠化、龍舟大道西段及秋潭路道路改造配套綠化，及時補植、修剪原有綠地樹木，完成省級園林縣城Ⅲ級評價標準的驗收考核。

四、加強質量安全監管，不斷提升工程綜合品質

13、加強建筑市場整頓。以工程招投標為龍頭，以質量安全為核心，以規范市場為主線，以誠信體系建設為抓手，依托建設行業綜合監管平臺，建立建筑業市場新秩序。將誠信評價結果應用到建筑市場管理，從源頭遏制圍標串標等違法違規行為。繼續做好合同備案、竣工結算備案管理工作。加強監理市場管理。

14、加強工程質量監管。加強施工圖審查，持續提高工程設計質量；調整質量安全監督模式，完善施工現場質量、安全管理評價辦法，加強質量巡查，消除質量隱患；強化結構實體質量監管，確保結構安全；加大保障性住房建設的監督頻次和力度，確保工程質量合格達標；繼續抓好檢測工作，抓好預拌商品砼質量監管，繼續開展住宅工程分戶驗收和建筑節能專項驗收，開展質量通病防治等活動，確保工程質量監督覆蓋率、實體質量合格率、工程驗收合格率達到100%。加強裝飾裝修管理，倡導低碳、環保、綠色裝修。

15、狠抓施工安全管理。切實落實企業安全生產責任，全面推行安全程序化管理，嚴厲查處施工企業和監理企業不履行安全責任行為；鞏固文明創建成果，進一步提升文明施工水平，全面推進施工安全標準化管理。堅決杜絕各種較大的施工安全事故，安全事故控制在責任目標內。

16、深入推進建筑節能。嚴格執行建筑節能標準，進一步明確工作職責、規范管理程序；不斷提高施工階段達標水平，做好可再生能源建筑應用項目的實施。鞏固“禁實”成果，繼續實行建筑節能材料、新型墻材備案管理，加大農村推廣應用散裝水泥工作力度。

五、加強公共保障服務，確保安全高效運行

17、加強供水供氣管理。提高保障能力，確保喝“潔凈水”、用“安全氣”。認真抓好供水、供氣管網建設，完成主城區供水管網改造。定期監測公告水質、氣壓，確保水質合格、氣壓達標。合理調整水價，積極拓展液化氣農村市場，天然氣工業供氣實現新突破，經濟開發區供水達到保質保量要求。加強演練，不斷提高應急處置能力。積極預防各類事故，確保安全正常供水、供氣。

六、加強小城鎮建設，扎實推進新型城鎮化

18、全力推進新型城鎮化。積極爭取，出臺《加快推進新型城鎮化建設的意見》，突出重點，進一步加快新型城鎮化步伐，集中力量建設重點中心鎮、特色鎮，使其成為吸納轉移農村人口的重要節點，并在以獎代補等政策上予以傾斜。進一步加強村鎮建設管理機構建設。

19、扎實開展村莊整治。統籌好農村危房改造、特色民居改造和宜居村莊建設，在龍舟坪、榔坪、高家堰等鄉鎮先行試點示范，加強示范項目建設，爭取驗收命名2個“宜居村莊”。積極爭取農村危房改造指標，加大指導力度，督促鄉鎮按計劃完成改造任務并通過驗收。

七、實施“人才興業工程”，加強隊伍自身建設，全面塑造行業新形象

20、加強黨的建設和群團工作。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會及縣第十三次黨代會精神，扎實開展“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動，深入推進“三萬”活動，加強系統各級黨組織的思想、組織、作風和制度建設。以領導班子建設為重點，以評選“三服務明星”和優秀基層黨組織、優秀共產黨員為抓手，創新活動載體，深入開展創先爭優活動。加強干部人才隊伍建設，加大引進、教育、培訓和管理力度，優化人才隊伍結構，加強從業人員培訓、考核、鑒定工作。加強工會、婦聯和共青團工作，充分發揮其橋梁紐帶及生力軍作用，促進住建事業和諧、健康、蓬勃發展。

21、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，創新形式開展廉政教育，深入開展廉政文化進機關、進基層活動，形成崇廉氛圍，完善督廉機制，確?！肮こ虄炠|、干部優秀”。從源頭預防和治理腐敗，嚴格執行《廉政準則》，抓好領導干部重大事項報告和述職述廉，開展工程建設領域突出問題專項治理，綜合運用教育、監督、懲戒等方式，科學、系統推進全行業預防腐敗工作。

22、加強精神文明和行業作風建設。加強行業核心價值體系建設，大力倡導務實為民、甘于奉獻、勇于擔當、敢于兜底的行業新風尚。突出“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”，進一步整頓行業作風。不斷提升服務經濟、服務項目、服務群眾的“三服務”意識，努力提高群眾滿意度。全力服務招商引資和重點項目建設，暢通“綠色服務通道”，完善現場辦公、專人聯系制度。加強窗口建設，推進服務創新，提升行政審批和公共服務水平。推行“開短會、發短文、說短話、簡辦事”，進一步提高工作效率。深入推進“文明行業、文明系統、文明單位”創建，樹立典型和品牌，展示行業新形象。

23、深入推進依法行政。認真開展“六五”普法工作，全面提高全行業法律綜合素養。扎實推進行業依法治理，進一步規范行政許可，認真執行行政執法程序規定和行政執法過錯責任追究制，加強行政執法監督檢查。

24、抓好各項綜合性工作。抓好綜合創建工作。抓好城建檔案工作。抓好結對共建工作。認真辦理人大建議和政協提案，力爭見面率、辦結率、滿意率達到100%。加強資金籌措、管理及內部審計工作。整合力量，加強社會治安綜合治理、維穩、信訪、應急、保密和計生等工作。加強離退休干部管理工作。加強電子政務建設，加大政務公開力度，抓好行業宣傳工作，加強建設信息網站建設。繼續實施績效管理與目標考核。