文體新局黨風廉政工作要點

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2014年局紀檢監察工作總的要求是:深入學習貫徹黨的十八大、十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委十一屆五次全會和縣紀委十二屆五次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，大力加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設，促進干部清正、政府清廉、政治清明，在更高起點上為推動縣文化體育新聞出版事業發展提供有力保證。

一、嚴明黨的政治紀律，確保決策部署的貫徹落實

深入開展政治紀律教育，督促、引導廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章，維護黨章的權威性和嚴肅性，在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行，有禁不止，決不允許在貫徹執行上打折扣、做選擇、搞變通。

切實保證中央、省、市和局黨組重大決策部署的貫徹落實，緊扣縣委、縣政府中心工作，重點開展重大文化項目建設、公共文化、體育服務均等化、文化體制改革等重大決策執行情況的監督檢查。加強對實施文化惠民工程、體育基礎設施建設等工作的監督檢查。

二、緊扣教育實踐活動，深化機關作風建設

嚴格落實中央關于改進工作作風密切聯系群眾“八項規定”和厲行勤儉節約、狠剎鋪張浪費的一系列要求。從嚴控制行政經費支出;嚴禁以各種名義用公款相互宴請和安排高消費活動，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相公款旅游;嚴格因公出國(境)管理和公務用車管理。把監督“八項規定”貫徹落實作為一項經常性、長期性的工作，深化日常督促檢查，重點檢查深入基層、文風會風、厲行節約等方面的情況。

結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，對文體系統的黨員干部隊伍的思想作風、工作態度、群眾觀點、宗旨意識作全面的“體檢”，著力解決黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風存在的“四風”問題，促進文體新系統干部更貼近群眾、服務群眾，完善基層文體建設。

大力推進糾風和民主評議政風行風工作。按照“管行業必須管行風”的原則，對系統政風行風建設工作進步全面部署、督查和評議。強化選題評議工作，通過“政風行風面對面”、政風行風熱線和黨風政風社會評價活動等多種方式和渠道，扎實推進政風行風建設。繼續推進黨務公開、政務公開和辦事公開。督促加強對文化市場的監管，打擊違法違規行為，確保文化市場繁榮有序;督促各下屬單位增強服務意識，落實好各類文化惠民工作。

深化開展機關效能建設。制定實施效能問責辦法，擴寬效能建設覆蓋面，著力整治治理庸懶散奢等問題。推進績效管理規范化，完善績效管理指標體系和評估辦法。繼續深入破解“熟人經濟”，完善“馬上就辦”工作機制，不斷優化審批流程和辦理實效。

三、健全完善懲防體系，扎實推進預防腐敗工作

全面部署2014年黨風廉政建設工作，簽訂新一輪《黨風廉政建設責任書》，貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和縣委實施辦法，全面落實黨風廉政建設責任制，健全責任分解、工作推進、考核評價機制，推動工作落實。

健全黨風廉政制度建設，研究制定《黨風廉政建設工作責任書》、《成立縣文體新局效能問責領導小組》、《領導班子成員2014年黨風廉政責任分解》、《效能問責暫行辦法》、《行政問責辦法等四項制度實施細則》等規章制度。

深入開展廉政風險防控工作。全面貫徹落實有關廉政風險防控體系建設的相關部署，制定廉政風險防控實施方案并深入實施。按照“核定權力清單、排查廉政風險、制定防范措施、推進權力公開透明”的目標要求，認真梳理各個崗位權力點，編制職權目錄和權力運行流程圖，重點查找在權力行使、制度機制和思想道德等方面易發生腐敗行為的風險點及表現形式，查找容易產生腐敗問題的深層次原因，制定有效的防控措施，健全長效機制，對預防腐敗工作進行科學化、系統化動態管理。

四、加強監督查辦力度，切實規范權力運用

全面履行紀檢監察職能，切實加強對權力行使的監督。一是切實加強對領導班子和領導干部的監督，著重對執行民主集中制、“三重一大”事項集體決策等制度執行情況的督查;二是切實加強對招投標項目的監督，對基建工程、政府采購、國有資產租賃等項目招投標全過程的督查;三是切實加強對行政執法的監督，對行政審批、執法程序、自由裁量、處罰結果等環節的督查;四是切實加強對財務工作的監督，對各類經費安排，重大活動項目專項經費使用的督查。

加大信訪受理力度，對于侵害人民群眾利益，涉及領導干部、工程建設、資金安排、行政執法等方面的信訪投訴要重點核查;深化、細化信訪調查，對確有嚴重違法違紀事實的人和事，要堅決予以查處。

五、加強反腐倡廉教育，促進黨員領導干部廉潔從政

深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強對黨員領導干部理想信念、作風紀律、政治品質和道德品質的教育。繼續加強《廉政準則》等黨政紀法規的教育，開展經常性的崗位廉政教育和警示教育，進一步增強勤政廉政、廉潔自律的自覺性。

加強對遵守廉政準則各項規定情況的督查，嚴禁領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動;嚴禁違規送收禮金、有價證券和支付憑證;嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及其他親屬經商辦企業提供便利;加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理和監督;督促落實領導干部報告個人有關事項制度。

六、發揮文體新系統職能優勢，深入推進廉政文化建設

切實發揮文體新系統優勢，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，根據不同群體對廉政文化建設多層次的需求，以各種主題鮮明、內容豐富的文化活動為載體，廣泛開展廉政文化藝術節目創作、廉政書畫展、廉政小品大賽等一系列廉政文化動。堅持以人為本，增強說服力、吸引力、感染力和親和力，做到以德感人、以理服人、以情動人，在潤物無聲中強化廉理念。將廉政建設融入藝術創作中，并與建設社區文化、校園文化、企業文化、村鎮文化、家庭文化等工作有機結合，有針對性地創作一批廣大黨員干部群眾喜聞樂見的通俗廉政文化才充分利用聲、屏、報、網等宣傳平臺，大力宣傳反腐倡建設情況和廉政文化“六進”活動開展情況，廣泛宣揚廉政文才建設中涌現出的先進典型和先進經驗，著力營造崇尚清廉、清氣正的良好社會氛圍。

七、大力加強自身建設，提升紀檢監察隊伍整體素質

抓好思想政治建設，組織學習貫徹黨章和黨的十八大精神，加強理論學習和黨性修養，把中國特色社會主義理論體系內才于心，外化于行，不斷增強政治意識和責任意識。加強理論武裝，強化實踐鍛煉，不斷提升合素質和業務能力。積極參加各類業務培訓，深入調查研究，推進工作創新，充分發揮黨風廉政監督員、政風行風評議代表的作用，全面提升率履職能和工作水平。打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉執紀的紀檢監察隊伍，更好地為我縣文化體育新聞出版事業繁榮發展服務。