衛生管理與紀檢監察工作要點7篇

導語：衛生管理與紀檢監察工作要點7篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、強化紀律建設，嚴格維護黨紀政令

一是嚴明黨的政治紀律。全體黨員干部特別是領導干部要自覺堅持和維護黨的領導，嚴格遵守黨章和黨內法規，決不允許有令不行，有禁不止，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；二是嚴明黨的組織紀律。要嚴格遵守黨的民主集中制的組織原則，任何時候都不能把個人凌駕于黨組織之上，不允許獨斷專行，反對拉幫結派，反對任人唯親，牢固樹立講黨性、講規矩、講程序、講紀律意識，自覺服從組織安排和接受紀律約束；三是嚴明黨的群眾工作紀律。黨員干部要堅持全心全意為人民服務的宗旨，把對上級負責和對下級負責統一，把維護群眾利益作為工作的基本出發點，堅決維護群眾利益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。

二、深化作風建設，嚴肅糾正“四風”

一是嚴格抓好制度執行。繼續抓好中央八項規定，省委九項規定和市委“兩規定一辦法”的落實，從細節抓起，從點滴抓起，從重要時間節點抓起，使良好的作風成為干部職工的習慣養成，認真落實《黨政機關厲行節約反對鋪張浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等規定，嚴格規范公務用車公務接待，公款出國（境）、辦公用房、差旅費與會議費管理等事項，加大作風建設督查力度，對違規違紀行為及時查處并予以通報。二是認真開展教育實踐主題活動。以為民務實清廉為主題，精心組織，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等“四風“問題，重點解決思想上庸、懶散，工作上蠻橫硬，生活上奢糜等問題，著力克服推諉扯皮、欺上瞞下、假公濟私、吃拿卡要等毛病，確保學習活動取得實效。

三、著力教育預防，夯實道德基礎

一是加強黨風廉政教育。深入開展理想信念和宗旨教育、廉潔自律教育。繼續開展廉政警示，黨政一把手講廉政黨課，實地參觀警示教育基地等活動，充分利用宣傳欄、板報、手機短信、微信、QQ等手段，開展多層次，全方位的反腐倡廉教育和宣傳報道，認真學習宣傳執行《加強醫療衛生系統行風建設“九不準”》，學習教育覆蓋面要達到100%，準確把握“九不準”的要求和精神宣傳，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹落實，切實維護其嚴肅性和權威性，努力營造風清氣正的醫療環境。二是推進懲防體系建設。認真貫徹落實市衛生局《關于貫徹落實市委〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃〉的通知》，促使衛生醫療體制改革舉措遵循和體現懲治和預防腐敗要求，與防范腐敗統籌考慮、同步部署，堵塞可能出現的腐敗漏洞，保障醫改工作順利推進。

四、加強重點監督，規范權力運行

一是加強重點監督。圍繞掌握人、財、物審批、管理、采購等重點環節，重要崗位，強化監督，加強制度建立和落實，把權力關進制度的籠子，深化廉潔性評估工作。推進基層財務人員、藥品采購等人員輪崗、交流等工作。二是加強權力制約監督。認真執行《中國共產黨黨內監督條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》，進一步完善廉政責任談話，信訪監督談話等制度。

五、加強專項治理，嚴肅政風行風

一是開展專項治理。根據省市衛生部門統一部署，在2014年，全區衛生系統要開展糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治活動，重點整治非法行醫、違法執業、虛假廣告、開大處方、濫檢查、違規收費、收取藥品回扣、開單提成等損害群眾利益的行為。我們將摸清底子，建立臺帳，明確整改內容、整改時限、整改措施，形成自查整改報告，對全區醫療機構的整改情況進行檢查評估，確保專項整治工作落到實處。二是規范藥品采購。全面落實基本藥物制度，認真落實省級平臺集中網上采購藥品，高值耗材和市級平臺普通醫用耗材檢查試劑網上集中采購工作，強化對藥品網上采購的監督檢查。三是要加強政務工作。進一步完善政務公開相關項目、內容及流程，著力打造“陽光政務”，以“12345”市民服務熱線工作和行政效能投訴為平臺，做到事事有回音，件件抓落實，促進全區衛生系統進一步文明公正執法，轉變作風，優化經濟環境。

六、暢通信訪渠道，嚴肅查辦案件

暢通信訪舉報渠，堅持抓早抓小，有病早治，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大錯誤。進一步暢通信訪舉報渠道，拓寬群眾監督渠道，對信訪中反映黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒、教育，對反映黨員干部違紀違法問題，及時調查處理。開展“以案釋紀、以案施教”活動，達到查處一件案年，教育一批干部，整治全系統的目的。堅持有案必查、有貪必清，對腐敗問題“零容忍”。

第二篇

一、調查任務

綜合區人口、地理位置、行政劃分等眾多因素，依據2010年國家慢病危險因素監測統計的18歲及以上人群糖尿病患病率（11.6%）和高血壓患病率(33.5%)，在考慮抽樣設計效應和應答率等因素后確定調查人數為3100人,以全區常住人口數57萬算，抽樣比例為0.54%。

調查覆蓋所有街鎮、所有社區（村）。根據收集的全區所有16個街道，1個鎮的家庭戶數及常住人口數，將總樣本量按各街道（鎮）常住人口數（居住6個月以上居民）占全區常住人口總數的比例分配到各個街道（鎮），獲得各街道（鎮）需調查的樣本量，具體數量在基線調查培訓會上確定。各街鎮隨機抽取3個社區（村），3個社區（村）平均分配調查所需的樣本量，然后在社區（村）中隨機抽取1至3個居民片區來獲得所需的家庭戶數。根據獲得的調查戶名單，入戶完成家庭成員登記表調查，以該戶中出生日期與15日最為接近的1名18歲及以上常住居民作為調查對象。

二、調查內容

本次調查包括問卷調查了解居民高血壓、糖尿病等常見慢性病患病情況、生活質量、傷害發生率、以及常見行為因素（如：吸煙、飲酒、飲食、體育鍛煉）、健康知識和認知的現狀。

1、問卷調查

包括家庭成員登記表和基線調查表兩種。

2、體格測量

測量身高、體重、腰圍、血壓。

3、血糖測定

選用社區衛生服務中心標配的血糖檢測儀測定血糖。

三、調查方法

（一）問卷調查

本次調查包含兩種問卷，即家庭成員登記表與個人調查表（基線調查表），由區疾控中心負責統一印制。

1、家庭成員登記表：包括家庭住址、聯系方式、家庭成員姓名、性別、出生日期、是否屬于常住人口及是否確定為調查對象。

2、基線調查表：針對入戶調查中每戶篩選出的調查對象，集中召集到指定地點逐一進行調查。部分行動不便的調查對象則由調查員入戶調查。包括一般信息、吸煙、飲食、身體活動、高血壓和糖尿病等常見慢性病患病與治療情況以及相關知識知曉率、生活質量、傷害發生率等幾個方面內容。

（二）體格測量

1、身高測量：測量時受檢者要脫下鞋、帽、外衣。測量尺與地面垂直（用身高計測量時立柱靠墻放置，用其它尺測量時可把測量尺掛貼在墻上）。受檢者伸直脊柱，兩手自然下垂、足跟靠攏，足尖分開，背對測量尺，足跟、臀部、背部三點緊貼立柱或測量尺，檢測人員立于右側，移動滑測板（使用測量尺時可用直角三角板）與頭頂接觸，讀出測量數值，以厘米為單位，精確到小數點后一位記錄。

2、體重測量：宜用杠桿稱或電子體重計測量體重。體重計應放置于平坦硬地面上，測量前校準零點。受檢者要脫去鞋、帽與厚衣，立于秤臺正中。待體重計穩定后讀數，讀數時兩眼正對著指針或刻度尺。以公斤為單位，精確到小數點后一位記錄測量結果。

3、腰圍測量：使用長度為1.5米，寬度為1厘米，最小刻度為0.1厘米的皮尺進行測量。被測者直立，雙臂適當張開下垂，雙腳合并，體重均勻分擔在雙腳，露出腹部皮膚，測量時平緩呼吸，不要收腹或屏氣。腰圍的測量是在肚臍上緣上1厘米的水平面上進行。測量時皮尺刻度下緣距肚臍上緣1厘米處，水平環繞一周，避免緊壓使皮尺陷入皮膚內，調查員目光與皮尺刻度在同一水平面上，記錄讀數，具體數值精確到0.1厘米。

4、血壓測量：用標準汞柱式血壓計(以每小格2mmHg為單位)進行測量。測量應在安靜溫暖的房間中進行，被測者測量前1小時內應避免劇烈的運動或鍛煉以及進食、喝飲料(水除外)，特別是含咖啡因的飲料，例如茶、咖啡；避免長時間暴露于過高或過低的溫度下，不要服用影響血壓的藥物等。測量前30分鐘應停止吸煙，精神放松，排空膀胱，安靜休息5分鐘，測量時被測者應精神放松，避免用力，說話和移動。血壓值只記錄偶數值。測量第一次，休息30秒，適當抬高手臂，再測第二次，當兩次血壓測量的收縮壓或舒張壓相差超過4mmHg時，則測量第三次血壓。

（三）空腹血糖測定

要求被測者測量前應禁食至少8個小時（不吃早餐，空腹測量），選用社區衛生服務中心標配的血糖檢測儀測定血糖。

四、組織實施

（一）職責分工

區衛生局：負責基線調查工作的組織實施、協調和考核。

區疾控中心：負責方案的制定，調查員培訓，開展質量控制，組織專家對數據進行整理分析，并撰寫社區診斷報告。

社區衛生服務中心、鎮衛生院：組織專業人員成立本中心、院調查工作小組，全區共組成14個調查小組（根據社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置）。調查小組設組長1人，由中心主任擔任，調查隊員包括:問卷調查員、采血和身體測量員、質量控制員。

社區衛生服務站、村衛生室：參加所在社區衛生服務中心、衛生院調查小組，協助完成本社區、村調查任務。

（二）具體實施

各社區衛生服務中心（鎮衛生院）積極爭取街鎮、居村的支持，認真開展宣傳發動、隊伍組建和培訓、具體實施等工作。各社區衛生服務站（村衛生室）應積極配合上述各項調查工作的開展，保質保量完成好分配的工作任務。

五、調查步驟與進度

1、人員培訓（4月1日）：區疾控中心對調查員進行集中培訓，統一調查方法。

2、入戶登記（4月2日-4月15日）：根據抽樣結果，各社區衛生服務中心、鎮衛生院組織社區衛生服務站（村衛生室）開展家庭入戶調查，完成家庭成員登記表，確定問卷調查對象。

3、現場調查（4月2日-4月30日）：各社區衛生服務中心（鎮衛生院）、社區衛生服務站（村衛生室）通知登記在冊的調查對象在指定時間到指定地點集中，以完成問卷調查。現場調查流程：調查表一般信息填寫→測空腹血糖→問卷→體格檢查→驗收調查表。對未到現場集中調查的對象經電話預約后由調查小組入戶調查，質量控制貫穿在整個調查過程的每一個環節。

4、數據處理（4月21日-4月30日）：區疾控中心對問卷錄入和質量控制，對缺失數據要由中心、衛生院進行追訪補充，確保各中心、衛生院調查問卷符合數量、質量要求。

5、撰寫報告：區疾控中心外請專家進行數據統計分析和社區診斷報告的撰寫，7月底前完成。

六、質量控制

1、區疾控中心對參加調查的人員統一進行培訓，合格者方可參加調查。在調查中調查員承擔的調查內容與工作任務固定不變。

2、調查員在完成調查后應對調查表作一次全面檢查，查看有無漏項與邏輯錯誤，發現問題及時糾正，記錄調查結果時書寫要工整。

3、承擔體格檢查項目的調查員，現場調查開始時，要校準儀器設備，減少系統誤差。轉點時要保管好儀器，防止損壞。

4、質控人員每天調查結束后檢查所有調查表，發現漏項、錯項要及時糾正，并簽字。

5、失訪率控制在15%以內。

七、具體要求

1、現場調查工作在2014年4月21日底前完成。

2、區疾控中心要根據方案做好調查員的培訓與考核工作，對調查過程全程開展質量控制，及時發現調查中存在的問題，及時反饋，及時溝通，妥善解決。在現場調查工作結束后，要及時對數據進行整理分析，撰寫社區診斷報告。

3、各基層醫療衛生機構要積極爭取所在街道（鎮）的支持和社區（村）的配合。在調查前應采取張貼公告和出動宣傳車等多種形式進行廣泛的宣傳發動，使社區居民充分了解調查的目的和意義，積極配合調查。如部分街道被調查社區/村數量較多的，應與社區事先協商，合理安排入戶調查及現場集中調查的具體時間和地點（現場集中調查采取就近原則，可選在社區、社區衛生服中心、鎮衛生院、社區衛生服務站或村衛生室）。要切實做好被抽中家庭的入戶登記工作，應結合工作實際，安排責任心強、業務素質高、組織紀律性強的專業人員參與基線調查工作，調查小組成員應明確職責和分工，相互配合、相互協助，保證問卷和體格測量的質量，確保基線調查工作高質量、高效率完成。

八、其他

基線調查具體問卷、公告和隨機抽樣等技術方案由區疾控中心另行制定。

第三篇

一、孕產婦與兒童死亡控制

（一）孕產婦死亡控制

工作目標：全區孕產婦死亡率為0。

工作重點：

（1）建立孕產期保健質量評價體系，將孕期保健管理、高危妊娠管理、產科質量管理、流動孕產婦管理等納入其中，逐級開展產科質量評估，提高全區孕產期保健服務質量。

（2）區級開展每年兩次及以上的集中高危篩查活動，進一步落實《妊娠風險預警分類管理實施方案》，加強高危孕產婦特別是妊娠合并癥及危重孕產婦的管理。

（3）規范疑難危重孕產婦轉診及救治工作，暢通危重孕產婦轉診搶救綠色通道。

（4）全面深入推進危重孕產婦評審工作，將孕產婦死亡控制關口前移。

（5）重點加強助產機構的能力建設，全面開展助產機構產科質量評估管理工作。

（二）剖宮產率控制

工作目標：全區剖宮產率逐步下降。全區剖宮產率控制在40%以下。各級醫療保健機構剖宮產率控制目標是：市級以上醫療保健機構＜40%，開展剖宮產的社區衛生服務中心＜25%。

工作重點：

（1）嚴格掌握剖宮產手術指征，降低首次剖宮產率。

（2）加強助產士培訓工作，2014年35%助產士通過培訓取得省級助產士崗位合格證書。

（3）開展促進自然分娩、孕期體重管理的培訓，降低巨大兒發生率，并將其納入孕婦學校的基本課程中。

（4）實行剖宮產率定期通報制度，對剖宮產率排名持續前位者進行重點督查通報和約談。

（三）5歲以下兒童死亡控制

工作目標：進一步控制和降低5歲以下兒童死亡，全區5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。

工作重點：

（1）全區5歲以下兒童死亡率控制在目標范圍內，無5歲以下兒童死亡漏報、瞞報；及時上報新生兒死亡相關資料；按要求認真開展新生兒死亡評審工作，并上報評審相關資料；不斷提高新生兒死亡評審質量，提高與市級評審診斷及結論的符合率。

（2）轄區助產機構執行“新生兒窒息復蘇院內領導小組”工作制度，擁有省、市級師資率達100%；全區開展以操作訓練為主的新生兒窒息復蘇復訓率達100%；組織全區新上崗相關專業人員參加市級規范培訓率達100%；各助產機構新生兒復蘇相關專業人員接受省、市級復蘇技能抽考合格率達85%以上。

（3）按要求開展新生兒窒息病例的評審工作，建立評審工作制度，按《新生兒復蘇技術規范》的要求開展新生兒窒息病例的相關資料的填報工作。

（4）按省級制定的新生兒病房設置標準建設新生兒病房，落實新生兒分級管理及轉診工作規范；助產機構執行“兒科（新生兒科）醫師進產房”工作制度。

（5）利用健康教育平臺開展兒童意外傷害防范的宣傳教育，采取多種形式普及兒童院前急救知識，減少兒童意外傷害發生。

（6）全區各醫療保健機構實行本機構內5歲以下疾病兒童放棄治療的登記與追蹤管理工作。

二、婦幼衛生項目

（一）農村孕產婦住院分娩基本醫療全免費

工作目標：定點助產機構開展農村孕產婦住院分娩基本醫療全免費覆蓋率達100%。農村孕產婦住院分娩補助率達95%以上。

工作重點：

（1）定點助產機構要全面開展農村孕產婦住院分娩基本醫療全免費工作。

（2）各定點助產機構嚴格按照基本服務包規定的內容，完成基本服務包的所有項目；認真執行住院分娩單病種費用包干，嚴格費用包干標準。執行“一站式”費用結算。

（3）定點助產機構按月上報農村孕產婦在本機構住院分娩花名冊和相應資料，做好信息管理。

（4）在定點助產機構外分娩的農村孕產婦，由戶口所在的鎮衛生院或社區衛生服務中心按開衛政發［2012］7號文件落實回補政策，力爭補助率達100%，并上報農村孕產婦住院分娩補助月報表和相應資料，做好信息管理。

（二）兒童保健服務合格區創建工作

工作目標：100%的鎮衛生院、社區衛生服務中心開設兒童保健門診，規范開展兒童健康體檢服務達100%，區所兒保門診創建達標，100%鎮衛生院、社區衛生服務中心兒保門診達到規范化建設標準，全區通過規范化兒保門診創建工作的省、市級驗收。

工作重點：

（1）按照市“開展兒童保健服務合格縣市區創建活動”工作計劃要求，我區將繼續開展規范化兒保門診創建工作，以已創建的規范化兒保門診的社區衛生服務中心、鎮衛生院為標桿，帶動其他未創建規范化兒保門診的機構的創建工作；

（2）我區100%兒保門診（包括區所、中心、鎮衛生院）年度內達到規范化創建目標，通過機構自評，區級初評，省、市級復評。

（三）農村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治

工作目標：繼續按照“兩癌”篩查技術方案要求完成我區三年一輪的農村婦女病普查工作，婦女病普查率≥90%。今年普查的范圍為新港街道和青竹湖鎮，普查任務數為4989人。

工作重點：

（1）執行政府主導的農村婦女病查治工作，建立和完善政府保障機制和運行機制；探索我區適宜工作機制。

（2）在保障工作目標完成的基礎上，優化服務流程，提高“兩癌”及婦女病檢查工作質量。

（3）開展專項技能培訓，實施培訓效果評估，提高培訓的有效性、實用性。

（4）加強質量控制及陽性患者隨訪管理。

（四）預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目

工作目標：全區孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝的孕期檢測率≥95%，孕28周前檢測率≥75%，感染孕產婦及所生兒童干預率≥80%，艾滋病感染孕產婦接受其他相關檢測的比例≥70%。

工作重點：

（1）組織專項人員培訓，培訓人員覆蓋率應達到助產機構人員的80%以上

（2）強化艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測工作，提高孕28周前檢測率。

（3）加強陽性個案的規范治療和管理，提高陽性干預率，減少母嬰傳播機率。

（4）規范各項原始表格登記及網絡直報；規范資金補助。

（5）開展預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播專項督導。

（五）婚前醫學檢查

工作目標：全區婚前醫學檢查率≥90%，婚前醫學檢查項目完整率100%。

工作重點：

（1）建立和完善政府免費婚前醫學檢查保障機制，協調相關部門共同做好婚前醫學檢查工作，建立長效工作機制。

（2）組織婚前醫學檢查人員培訓，提高婚前醫學檢查質量，婚前醫學檢查項目完整率達到100%，穩步提高婚前醫學檢查率。

（3）有機結合婚前醫學檢查與孕前檢查、葉酸增補、基于血常規參數MCV/MCH的地中海血液學表型篩查。

（六）孕產婦健康管理

工作目標：加強孕產婦系統管理，孕產婦系統管理率≥90%，健康建檔率≥95%，早孕建卡率≥75%。

工作重點：

（1）切實加強孕產婦系統管理，提高早孕檢查與建冊，至少5次產前檢查，住院分娩以及產后訪視等工作質量。

（2）規范孕產婦保健手冊發放、回收、填寫質量等管理工作。全區助產機構使用全省統一的孕產婦保健手冊，提高孕期保健質量。

（3）將孕產婦系統管理與早孕建冊、健康檔案的建立相結合，確保孕產婦健康管理的連續性、真實性和完整性。

（七）增補葉酸預防神經管缺陷

工作目標：葉酸服用率≥90%。

工作重點：

（1）進一步規范葉酸發放流程，提高葉酸服用率和依從率。

（2）做好孕前及孕早期人群葉酸服用的健康教育和葉酸發放管理，重視發放后的隨訪工作。

（八）0-6歲兒童健康管理

工作目標：加強兒童系統管理，0-3歲兒童系統管理率≥88%；0-6歲兒童保健管理率≥88%；0-6歲兒童血紅蛋白檢測率≥60%；0-6歲兒童健康檔案建檔率≥90%；兒童保健手冊發放率100%，兒童保健手冊使用率達100%。

工作重點：

（1）按照《全國兒童保健工作規范》開展兒童保健服務工作，加強0-3歲兒童系統管理及0-6歲兒童健康和管理；定期進行0-6歲兒童健康隨訪（生長發育監測評估、兒童眼和聽力保健、血常規檢測、健康指導、轉診等）；按要求開展免費兒童血常規檢測；做好兒童健康檔案的建立、更新、管理工作；發放并規范使用兒童保健手冊。

（2）加強高危兒及營養性疾病兒童的規范管理，建立識別及轉診機制，實行分級管理。

（3）開展嬰幼兒早期發展促進與指導。

（4）開展兒童眼、耳、聽力、口腔疾病的分級管理。

（5）規范開展托幼機構衛生保健管理，對1/3以上的托幼機構進行衛生保健工作綜合評估。

（九）兒童營養改善與監測

工作目標：全區、街（鎮）、村兒童保健人員嬰幼兒營養和喂養知識培訓覆蓋率≥70%。

工作重點：

（1）開展區、街（鎮）、村兒童保健人員嬰幼兒營養和喂養知識培訓。

（2）利用健康教育平臺對兒童看護人進行健康教育，覆蓋率達到80%以上。

（3）區婦幼保健所和醫療助產機構開設母乳喂養咨詢門診，為孕產婦提供母乳喂養咨詢服務。

（十）健康教育

工作目標：孕期健康教育參與率≥80%

工作重點：

（1）區婦幼保健所設立健康教育科，助產機構設立孕婦學校，配備專職的健康教育人員，建立和完善孕婦學校的標準及考核制度。

（2）建立區級師資檔案，開展師資培訓，在2013年基礎上，加強婦女心理健康知識與精神疾病預防知識等內容的培訓。

（3）圍繞婦幼衛生重點工作開發和編制健康教育材料6種以上。

三、出生缺陷技術干預

（一）血清學產前篩查

工作目標：產婦產前篩查率≥95%；產前篩查高危孕婦接受診斷干預率≥70%。

工作重點：

按照衛生部《產前診斷管理辦法》，加強對開展血清及超聲產前篩查醫療機構的管理，對新開展產前篩查的機構備案，要求所有血清產前篩查、超聲產前篩查技術人員持證上崗。

轄區各級采血單位及產前篩查單位加強產前篩查陽性孕婦的隨訪、召回，逐步提高陽性孕婦診斷干預率。

（二）新生兒遺傳代謝病篩查

工作目標：新生兒遺傳代謝病篩查率≥96%；篩查陽性病人召回率≥95%，篩查標本質量合格率≥95%，不合格標本補采率≥95%。

工作重點：

（1）規范完成國家重大公共衛生新生兒疾病篩查服務項目，在全區完成新篩四病篩查及信息化網絡建設。

（2）完善新生兒疾病篩查網絡質量控制體系，加強血片的質量控制。所有新生兒遺傳代謝病篩查采血人員持證上崗，提高篩查標本采集質量。

（3）區級婦幼保健機構有指定的兒保醫師管理篩查陽性患兒，填寫患兒信息表并及時上報，做好新生兒遺傳代謝病篩查的信息管理工作。

（三）地中海貧血血液表型篩查

工作目標：開展地中海貧血防控服務，各級婚、孕前檢查、產前檢查機構均開展地中海貧血初篩，完善登記和報表，地中海貧血初篩陽性干預率≥50%。

工作重點：

（1）將基于血常規MCV、MCH參數的地中海貧血血液學表型初篩融入婚前醫學檢查與孕前檢查、孕期檢查服務中。

（2）開展適宜技術推廣，形成市、區、鄉地中海貧血防控服務網絡。

（3）有條件的機構依托各級產前篩查中心建立地中海貧血篩查實驗室。

（四）新生兒聽力篩查與眼保健

1、新生兒聽力篩查

工作指標：新生兒聽力篩查率95%。

工作重點：

（1）全區所有助產機構均須購買聽力篩查設備，規范開展聽力篩查工作。

（2）規范落實篩查服務流程，提高篩查質量，加強篩查信息的登記、管理、上報工作；提高新生兒聽力篩查復篩率和轉診率；新生兒聽力篩查與檢測質量控制率達100%。

（3）提高聽力篩查確診病例的治療率。

（4）加強新生兒聽力診斷機構的信息登記、管理及上報工作，開展工作督導。

（5）執行聽力診斷機構準入、復核制度。

四、婦幼衛生保障措施

（一）保健人員配備

工作目標：按照《省醫療衛生事業單位機構編制標準（試行）》要求，加強區級保健人員配備，其中區級婦幼保健機構保健人員總數為機構編制總數的40%，從事群體保健人數不少于保健人員總數的1/3。2萬人口以下的鎮及街道至少配備婦女保健專干和兒童保健專干各一名，2萬人口以上的鎮及街道每增加2萬人口增加婦女保健專干和兒童保健專干各一名，鎮及街道級人員配備達標率90%以上。每個行政村要一名鄉村醫生或婦幼保健員負責轄區婦幼保健工作。

工作重點：

加強保健及群體保健專職人員的配備（包括人員數量、資質、工作開展情況等）。

（二）經費保障

工作目標：按照國家有關規定落實區級婦幼保健機構向社會提供公共衛生服務所需的人員經費、公務費、培訓費、健康教育費、業務費；從事群體保健管理與指導人員的待遇不得低于所內臨床平均水平，保健人員下基層有符合政策的補助制度并落實。

工作重點：

區級婦幼保健機構工作經費納入同級財政預算，按標準定額落實、群體保健人員經管分配方案符合政策要求。

（三）婦幼衛生管理

工作目標：按照行政管理要求，嚴格執行國家和省市級政策，規范管理流程，及時完成行政指令性工作任務。按要求簽發出生醫學證明，當年出生孩子《出生醫學證明》的簽發率≥90%，廢證發生率≤1%。愛嬰醫院市級復評合格率≥80%。

工作重點：

會議精神貫徹落實、文件制定與下發、材料信息上報、參加省、市、區級會議培訓、母嬰保健監督執法、工作督導與通報、相關法律證件的規范發放與管理等。

（1）區婦幼保健所按照《省出生醫學證明管理系統使用指南》及《市〈出生醫學證明〉管理實施細則（試行）》，區婦幼保健所嚴格對《出生醫學證明》進行管理；助產機構做好《出生醫學證明》的證章管理、發放工作。

（2）醫療保健機構嚴格執行《母乳代用品銷售管理辦法》，愛嬰醫院實施《愛嬰醫院管理監督指南》，做好全市母乳喂養現狀調查工作。

（3）規范母嬰保健技術服務行政許可，嚴格按照相關法律法規開展母嬰保健技術服務，嚴厲打擊非法母嬰保健技術執業行為。對從事母嬰保健服務的機構和人員依法實施監督，嚴把準入關，對不符合條件的決不姑息遷就，吊銷其《母嬰保健技術服務執業許可證》。

（4）抓好人口與計劃生育綜合治理和人類輔助生殖技術監管，做好計劃生育技術服務管理工作，嚴肅查處“兩非”案件和涉案人員。助產機構嚴格執行住院分娩登記和妊娠十四周以上B超檢查身份證登記、憑證接生、憑證引產、查驗生育證、孕婦B超雙簽名、終止妊娠藥品管理以及“實時通”的及時錄入。

（四）婦幼衛生信息管理

1、婦幼衛生信息人員培訓：

工作目標：婦幼衛生信息人員培訓率100%，完善信息網絡建設管理與質量控制。

工作重點：

（1）逐級開展專項培訓，醫療保健機構新進婦幼衛生信息員培訓率達到100%。

（2）建立醫療保健機構婦幼衛生信息員檔案，實行動態管理。

（3）各級醫療保健機構實行婦幼衛生信息資料交接制度。

（4）完善婦幼衛生信息質控流程，提高婦幼衛生信息質量。

（5）使用全市統一的婦幼衛生信息審核登記表、“四冊二表一檔案”、“省住院分娩登記本”等基礎信息登記，確保信息源頭一致性、完整性、準確性。

（6）嚴格落實婦幼衛生信息質量控制流程，完成信息質量控制任務與范圍，確保婦幼衛生信息質控資料完整。

（7）強調婦幼衛生信息歸口管理。落實信息統一收集、匯總和上報，業務科室進行審核管理。

2、推廣使用婦幼衛生信息系統。接受省婦幼衛生信息管理系統試點工作安排，積極配合。

3、開展婦幼衛生信息管理建設。包括人員配備、人員資質、房屋設施、設備、各項規章制度和崗位職責的落實，提高婦幼信息管理的水平。

第四篇

一、堅定理想信念，深化群眾路線教育實踐活動

(一)開展新理論新精神學習。堅持把理想信念教育擺在首位，深化以“中國夢”為主題的中國特色社會主義宣傳教育和社會主義核心價值觀教育。把學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神作為最重要的政治任務，充分發揮局黨委理論學習中心組的示范帶動作用，帶頭學、深入學、持久學。分層分級抓好黨員干部的學習培訓，著重抓好局管領導干部的集中輪訓和專題培訓，指導局屬單位抓好基層黨組織書記培訓。教育引導系統黨員講黨性、重品行、作表率，提高領導干部的辨別能力、政治定力和推動改革發展能力。

（二）加強干部的教育培訓。深入推進學習型領導班子和干部隊伍建設。組織黨員干部認真學習黨章、黨史、國史和中國特色社會主義理論體系，深化對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的理解，不斷增強“三個自信”。積極開展局管后備干部和直屬單位中層干部培訓，堅持需求導向，堅持學以致用，豐富內容，改進形式，著力在提高大局意識、執行能力、密切聯系服務群眾等方面下功夫。

（三）深入開展群眾路線教育實踐活動。堅持以科學發展觀為指導，以為民務實清廉為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導、堅持領導帶頭的基本原則，以局系統各級領導班子和科級領導干部作風建設為重點，在全局系統廣大黨員干部中，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，努力提高黨員干部服務群眾的工作能力，切實解決當前群眾反映強烈的突出問題，通過“轉作風”推動“改醫風”，真正把整治“四風”行動落實到謀劃思路、指導工作、促進醫改上，以更高的醫療水平、更優的服務質量、更好的精神狀態服務廣大群眾，為建設和諧提供有力的衛生支撐和保障。加強領導，周密部署，按照區委的要求完成好實踐活動每個步驟。

二、堅持標準，建設一支高素質的干部隊伍

（一）提振干部精氣神。抓好堅定理想信念、樹立正確導向、改進干部作風、健全內部制度、推進科學發展、落實從嚴管理、加強制度約束等六個方面舉措，用好“獅子型”和“老黃牛”式干部，教育引導干部想干事、會干事、干成事、好共事、不出事。加大對不作為、不稱職、不勝任干部的調整力度。加大局屬單位領導班子工作績效考核，激勵各級干部奮發有為，不斷提高科學精準的治理能力建設。

（二）提高干部選任工作質量。以選拔“獅子型”干部為重點選好配強“好班長”，以增強領導班子整體功能為重點建設“好班子”，以加強后備干部隊伍建設為重點培養“好梯隊”，不斷優化局屬各單位領導班子配備和干部隊伍結構。改進民主推薦辦法，加強推薦結果綜合分析。改進競爭性選拔方法。完善醞釀考察方法，增強黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用。注重考核評價，有效規范選人用人行為。

（三）加強后備干部隊伍建設。規范完善局管后備干部選拔、培養、管理和使用機制，開展局管后備干部集中調整工作。各局屬單位要加強年輕干部教育培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理，有計劃地選拔有培養前途的優秀年輕干部到一線崗位鍛煉，進一步提高做好群眾工作、化解醫患矛盾的能力，促進年輕干部健康成長。

三、加強基層服務型黨組織建設，激發基層黨組織活力

（一）加強基層黨組織規范化建設。嚴格落實基層黨建工作責任制。制定下發局屬單位基層黨建工作責任制考核細則，推動系統黨建工作制度化、規范化建設。局屬各單位黨組織在年底要向局黨委書面報告年度履行基層黨建工作責任制情況。嚴格黨的組織生活，健全和完善“”、民主評議、民主生活會等黨內基本制度。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，推進黨員“進出口”管理試點，健全完善黨員發展和教育管理機制。

（二）增強基層黨組織戰斗力。堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，推動基層黨組織在強化服務中更好發揮領導核心和政治核心作用。繼續深化在職黨員到社區報到開展志愿服務活動，切實提高系統黨組織和黨員服務社會的能力。

（三）推進基層黨建工作創新。切實增強責任意識，按照“簡潔、務實，可推廣、可堅持，基層歡迎、群眾滿意”的標準，務實推進基層黨建工作創新，提高抓基層、打基礎、強服務的實際成效。深化黨務公開，發展基層民主，推進開放式黨組織生活制度，推動基層黨組織科學化建設，不斷激發基層黨組織活力。

四、加強黨風廉政建設，不斷推進反腐倡廉工作

（一）深化正風肅紀。開展正風肅紀檢查。探索行風建設工作的新途徑和新方法，加大對貫徹執行中央八項規定、國家衛生計生委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》和省市區委相關規定落實情況監督檢查的力度。強化作風效能建設，持續推進系統“四風”的改進提升，加大群眾評議力度，廣泛聽取群眾意見，查找薄弱環節，加強考核整改，提升行業作風。深化“公述民評”活動。通過加強對履職承諾落實情況、群眾意見整改情況的監督檢查，促進領導干部作風、效能建設的持續改進。

（二）強化權力監督。打造“陽光衛生”。深化醫療服務陽光用藥、醫用器械物品陽光采購、衛生許可陽光審批、衛生工作人員陽光招聘等陽光工程建設，提高群眾參與監督的力度，不斷推進衛生系統權力運行的規范化。

（三）推進制度機制建設。落實黨風廉政責任制。按照局黨委年度《黨風廉政建設責任分工》，加強對局機關干部和局屬單位領導干部的監督管理，推進“一崗雙責”的落實。

（四）加強廉政教育。加強黨員干部特別是黨員領導干部的黨紀國法、廉政準則和從政道德教育；加強醫療衛生從業人員的法規紀律、職業道德教育，引導醫療衛生工作人員廉潔從業。深入開展先進典型示范教育。組織開展“發現衛生感人事、弘揚衛生正能量”宣傳演講活動。發動群眾評選推薦身邊令人感動的衛生人和事，引導醫衛人員樹新風、接地氣、聚正氣，推進衛生正能量的傳遞。開展反面典型警示教育、身邊違法違紀典型案例剖析，切實增強防范腐敗的警覺性和主動性。

（五）堅決有力懲處違法違紀行為。以零容忍的態度堅決查處違紀違規行為和腐敗行為。暢通信訪舉報渠道，拓寬案源線索來源，提升辦信辦案能力。加強違紀違規信訪案件情況通報，發揮查辦信訪案件的警示教育和懲治腐敗的治本作用。

五、加強群團、統戰及老干部工作，形成助推衛生事業發展合力

（一）充分發揮群團組織作用。局黨委定期研究群團工作，支持工會、共青團、婦聯按照各自章程開展工作，大力推進黨建帶工建、帶團建和帶婦建工作，有效整合工、青、婦組織資源，延長工作手臂，凝聚工作合力，充分發揮群團組織在聯系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益，促進文明機關（單位）建設等方面的重要作用。積極開展衛生志愿服務，通過“結對幫扶”、廣場為民服務、在職黨員到社區報到直接聯系服務群眾等載體，努力踐行為民服務宗旨，推動衛生志愿服務專業化、規范化、社會化、常態化。繼續開展學習創新型、團結務實型、勤廉服務型和滿意和諧型的“四型組織”建設，著力提高衛生系統核心競爭力。

（二）積極開展黨派統戰工作。加強與系統內各派的聯系與溝通，通過黨外人士座談會、情況通報會、對口協商會、專題協商會等形式，積極開展基層協商民主建設。大力支持系統內黨外人士圍繞全面深化醫藥衛生體制改革建言獻策，注意發揮黨派在引進高層次衛技人才工作中的積極作用。積極發揮系統內政協委員、人大代表的參政議政作用。

（三）切實做好老干部工作。加強退休干部思想政治建設，積極開展政治紀律教育、時事形勢教育和保持傳統教育，及時掌握老干部思想變化。有計劃地組織退休干部到新建醫療衛生單位開展參觀、學習活動，請他們談感受、出點子、提建議。做好退休干部醫療保健、探望慰問和幫困解難工作，提高服務老干部工作的服務管理水平。

第五篇

一、深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，鞏固深化基層醫療衛生機構綜合改革

（一）繼續鞏固基本藥物制度實施成果。強化業務培訓，促進基層醫務人員盡早熟悉新版國家基本藥物目錄、處方集及臨床應用指南，進一步規范處方行為，引導合理用藥。繼續抓住基本藥物采購配送、合理使用、零差率銷售等關鍵環節，嚴格落實各項政策、措施,加強對配送企業和基層醫療衛生機構的監管及監測評價，以明查暗訪等多種形式，確保網上采購、零差率銷售等政策執行落實到位。

（二）繼續完善基層醫療機構綜合改革。進一步明確基層醫療衛生機構醫防相結合的功能定位，以基層醫改“回頭看”為契機，健全穩定、長效、合理的多渠道補償機制，落實基本公共衛生補助標準提高到35元的區級財政補助部分，嚴格執行和有效使用城鄉居民“一般診療費”門診統籌撥付政策，積極發揮醫保支付補償作用，建立基層醫務人員收入合理增長機制，完善基層醫療機構設備更新投入機制，保障基層醫療機構正常運行，確?；鶎泳W底“不破”、能力更強、服務更優。進一步完善基層醫療衛生機構和個人績效考核制度，優化基本公共衛生考核補助方案，降低社區衛生服務中心（鎮衛生院）服務人口在考核補助經費中的比例，突出對工作數量和工作質量的考核，創新社區衛生服務站和村衛生室量化考核補助方式方法，將服務數量、服務質量、滿意度、任務完成以及城鄉居民健康狀況等作為考核補助內容，進一步強化中心、衛生院對服務站、村衛生室的管理與考核職能。堅持考核結果與財政補助、評先評優，與個人績效工資、機構負責人任免掛鉤，充分調動基層醫療衛生機構和醫務人員的積極性。進一步創新服務模式，擴大鞏固基本公共衛生服務社區化試點工作，加大鄉村醫生簽約服務力度，力爭年底簽約服務率達到100%；建立健全全科醫生團隊制度，明確服務團隊人員結構、服務區域、服務內容，實行服務活動登記。切實提高基層醫療衛生機構服務的可及性，為“小病不出村（社區）”創造良好條件。積極探索綜合運用醫療、醫保、價格等手段建立與對口支援醫療機構上下聯動、簽約服務、雙向轉診、增強能力、利益共享的分級診療制度。

（三）繼續強化衛生人才隊伍建設。以增加數量、提高質量、優化結構、增強能力為目標，采取注重引進、強化培訓、完善機制、改善環境、規范管理等措施構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，一是以選拔“獅子型”干部為重點選好配強“好班長”，以增強領導班子整體功能為重點建設“好班子”，以加強后備干部隊伍建設為重點培養“好梯隊”。二是扎實推進“四個一批”工作，持續抓好基層衛生人才隊伍建設。繼續做好訂單定向免費培養醫學生和基層衛技人員學歷教育、IPTV教學工作；重點抓好全科醫生轉崗培訓和規范化培訓；重視中青年衛技人才的培養和特派到基層鍛煉，鼓勵單位選派優秀中青年人才進修、深造，提升業務能力和水平，滿足和適應不同崗位的衛技人員需求。三是探索執行基層公共衛生和退休返聘工作人員備案登記制度，逐步實行公共衛生人員的準入機制和退休返聘人員市區聯動機制。四是繼續做好對外公開招聘工作。按照公開、公平、公正的原則，進一步優化人才隊伍結構，積極探索招聘選拔全日制本科以上畢業生到基層工作及中高級優秀醫務人員定編到人機制。五是加強鄉村醫生隊伍建設。做好今年鄉村醫生執業5年有效期滿后再注冊工作和新進村醫的補充工作，協調人社局解決鄉村醫生養老問題。

（四）繼續開展示范創建活動。一是積極開展創建省示范鄉鎮衛生院、示范社區衛生服務中心活動和1-2個市級示范預防接種門診及兒童保健服務合格區創建工作。青竹湖鎮衛生院要按照省衛生廳印發的創建示范鄉鎮衛生院活動實施方案的要求申請籌備并達標，其他街道社區衛生服務中心要主動申報積極參與其他創建工作。二是確保省、市“衛生應急能力評估”順利完成，完善應急管理預案，健全衛生應急管理機制，加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備，增強衛生應急能力，提高突發公共衛生事件處置效能。三是切實做好“全國慢性病綜合防控示范區”創建前基礎準備工作，年內完成社區診斷報告的基線調查工作；以提升慢病管理水平為目的，確保居民電子健康檔案規范建檔率不低于84%，提高高血壓、糖尿病患者管理數量和質量；同時要結合創建標準，全力開展健康素養促進行動項目及全民健康生活方式行動工作，創建無煙醫療衛生系統。

二、積極爭取省、市、區支持，加大機構標準化建設項目力度

根據區劃調整的需要，積極主動爭取國家、市、區項目，強力推進沙坪街道社區衛生服務中心的新建，望麓園、湘雅路兩個街道社區衛生服務中心以及高源、羅漢莊、烏溪、金盆坵、竹隱5個村衛生室的改擴建（維修改造），清水塘街道社區衛生服務中心合作（基本公共衛生服務與東風路街道社區衛生服務中心合作建設，基本醫療與省體育專科醫院合作）建設項目工作，嚴格執行項目建設招投標、施工監理和資金使用等政策規定，加大項目資金使用監管力度，確保項目按時、按質、按量完工。

三、高度重視疾病預防工作，繼續加強公共衛生及疾病控制工作

一是繼續實施國家規定的基本公共衛生及重大公共衛生服務項目。完善基本公共衛生服務績效考核管理方案，統一、升級和有效利用基層衛生信息網絡，加強公共衛生服務監管，促進提高基本公共衛生服務。二是有效控制霍亂、人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等突發傳染病的發生蔓延，加大流感、手足口病、狂犬病等重點傳染病防控力度，加強監測、預警分析，及時發現處置重大疫情。三是進一步完善落實艾滋病、性病、結核病、血吸蟲、乙型肝炎等重大傳染病及地方病防治政策措施。積極參與市申報國家艾滋病防控示范區，加強結核病防治的醫防工作，完成結核病的發現管理任務，切實抓好血吸蟲病綜合防治工作，做好布病、碘缺乏病、地氟病等地方病的預防控制工作，完成消除瘧疾的評估認證工作。四是繼續抓好擴大國家免疫規劃常規工作。做好市級示范性預防接種門診推選、評估和驗收工作，加強兒童特別是流動兒童的預防接種工作管理，嚴格實行預防接種與兒童保健健康體檢相結合，確保安全接種，適齡兒童常規免疫疫苗接種率達95%以上。

四、以“一法兩綱”為指導，繼續做好婦幼衛生保健和人口與計生工作

一是充分發揮區級婦幼保健所的指導作用，提高基層醫療衛生機構的孕產婦保健服務能力。二是全面落實重大公共衛生項目。農村孕產婦住院分娩補助率達95%以上，全區孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢測率全面達標，葉酸服用率≥90%。繼續開展農村婦女“兩癌”普查普治工作，今年將在新港街道和青竹湖鎮完成普查任務4989人，全區婚前醫學檢查率≥90%，新生兒疾病篩查各項指標全面達標。三是繼續實施“降消”項目。嚴格控制剖宮產率，全區剖宮產率控制在40%以下，設有產科的社區衛生服務中心剖宮產率控制在30%以下，孕產婦可避免死亡率為零，5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。四是積極開展規范化兒保門診創建指導、預評估驗收工作，促進全區各基層醫療衛生機構兒保門診規范化，力爭達到兒童保健服務合格區。五是繼續推動母嬰保健服務的規范管理，建立嚴格的準入和退出機制，通過開展專項督查，清理不符合執業標準的母嬰保健技術服務機構。六是協同開展計劃生育綜合治理，嚴厲查處“兩非”行為。

五、切實履行衛生監督管理職能，進一步加大監督執法力度

一是進一步規范衛生監督執法行為，推進依法行政。全面實施公共場所衛生監督量化分級管理，重點加強為賓館、酒店、公共場所提供一次性用品的消毒服務機構的衛生監督，加強集中式供水、二次供水單位、游泳、洗浴、美容美發場所的衛生監督管理。加強學校（托幼機構）衛生監督，切實抓好生活飲用水衛生監管和傳染病防治管理。二是加強醫療服務市場監管，建立打擊非法醫療執業及非法采供血監督信息平臺，加大打擊力度，嚴厲打擊虛假違法醫療廣告和醫療欺詐等違法行為，拓寬投訴舉報渠道，做好群眾投訴舉報的受理和督辦。三是做好經營性公共場所、二次供水和放射診療等項目下放到區縣后的交接工作，規范許可流程。四是強化衛生監督隊伍建設，加大衛生監督員的全員培訓力度。全力推進衛生法制建設，開展衛生監督內部稽查，完善衛生行政執法考核評價體系。

六、充分發揮中醫藥特色和優勢，提升中醫藥服務能力

實施中醫藥服務能力提升工程，大力培養鄉鎮衛生院中醫臨床骨干、中醫類別全科醫生和鄉村中醫醫生。強化中醫藥內涵建設，提升中醫藥醫療預防保健服務能力。進一步完善中醫藥服務網絡建設，合理配置中醫藥人員，提高中醫藥服務水平。抓好中醫藥適宜技術推廣，針對基層常見病和多發病，篩選中醫藥適宜技術，開展推廣普及工作。在基層醫療衛生機構開展中醫藥綜合服務區的建設工作，在村衛生室和社區衛生服務站推廣中醫藥適宜技術培訓工作。

七、加大醫療機構管理力度，有效提升醫療質量和醫療服務監管水平

建立醫療質量、安全、服務和績效評價體系，鞏固以病人為中心、以醫療質量為核心的醫院管理年活動成果，加強規范化管理，提高醫療服務能力和水平。嚴格規范醫療機構設置許可程序，嚴把醫療資源配置、醫療機構設置、臨床技術準入等關口。鼓勵支持、積極引導社會力量舉辦醫療機構，重點規范其設置規模及執業行為，監督其科學誠信服務。全面開展以健康體檢為基礎的全方位、全程健康管理服務，建立專家組的保健服務模式，對保健對象實施有針對性、個性化的健康體檢，及時準確掌握保健對象健康狀況，進行系統專業的健康指導干預。加強實驗室生物安全監管，健全病原微生物實驗室安全管理體系，完善生物安全管理規章制度及技術操作規程，做好病原微生物實驗室備案工作，防范發生實驗室生物安全事故。努力推動全區無償獻血工作，充分發揮流動獻血車的作用，有針對性地解決各街（鎮）開展無償獻血工作不平衡的局面。

八、著力加強衛生行業作風建設，不斷提升人民群眾滿意度

一是積極開展衛生系統群眾路線教育實踐活動。嚴格按照中央“八項規定”和省委“九項規定”的紀律作風建設要求，規范各項衛生行政許可行為，嚴格落實各項政務公開制度，開展各種形式的民主評議、醫德考評和社會監督工作。堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益的行為，并配合區食藥監局堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益的行為。進一步加強醫務人員職業道德紀律教育整頓，努力改善衛生行業形象。二是加強監督。重點對腐敗問題易發多發重點崗位、醫療服務中社會關注高、容易發生損害群眾利益問題等關鍵環節進行監管。三是嚴格執行醫藥集中網上招標采購和各類基本建設、設備購置項目招標規定，嚴防發生各種商業賄賂問題。進一步做好信訪舉報受理、案件查處等工作。四是嚴格按照國家衛生計生委提出的加強醫療衛生行風建設“九個不準”和省衛生廳下發的“5項整治”的要求，認真開展自查自糾工作。對各種損害群眾利益的問題，逐一建立臺賬，明確整改時限、措施，集中力量解決突出問題，確保專項整治工作取得明顯成效，衛生行業作風得到明顯改善。

九、統籌做好其它重點衛生工作，促進衛生事業全面健康發展

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，運用中心組學習、座談研討、專題輔導等多種形式，使廣大黨員干部職工深刻把握黨的十八大和十八屆三中全會精神實質，堅定理想信念，凝聚思想共識。扎實推進系統基層黨組織建設。加強衛生系統懲治和預防腐敗體系建設，層層落實黨風廉政建設責任制。加強財務管理，嚴格落實內審制度，著重加強衛生建設項目、藥品集中采購等的監督檢查，進一步健全防控商業賄賂長效機制。加強和改進衛生新聞宣傳工作，進一步健全新聞宣傳工作機制，著重加強網絡輿情工作機制和隊伍建設，做好應對突發事件及熱點問題的風險溝通，不斷提高輿論引導能力。加強衛生信訪工作，完善衛生系統重大事項社會穩定風險評估機制。推進紅十字會核心工作，圓滿完成區志的編寫、政務公開、提案辦理、計劃生育、征兵體檢、安全生產和維穩等工作，充分發揮各類群團組織在思想政治建設、衛生行風建設、民主政治建設及衛生改革發展中的職能作用。

第六篇

一、健全領導機構

進一步健全人口和計劃生育工作組織領導機構。調整人口和計劃生育工作領導小組，組長和副組長分別由肖秀容局長、晏強副局長擔任,成員由區婦幼所、區衛監所、區疾控中心、各鎮衛生院分管計生綜治工作的領導組成。各單位也要成立相應的領導機構,主要領導要親自抓,負總責，分管領導具體抓。把計劃生育管理列入工作議事日程，納入年度工作目標責任制績效考核，做到責任、措施、投入“三到位”。此外,還應結合本部門情況，建立相關的工作制度，如計劃生育技術管理制度、計劃生育服務登記制度等，加強計劃生育工作的管理。各單位領導要加強管理，明確職責，確定責任科室，落實專人負責并層層分解責任，做到分工明確，責任到位。

二、加大人口與計劃生育宣傳教育力度

各醫療單位應結合健康宣傳教育，加強人口與計劃生育優生優育宣傳教育力度，積極配合計生部門做好計生政策、法規宣傳及婚育新風進萬家的宣傳，廣泛開展計劃生育政策、法規及生殖健康知識、優生優育、健康生活為主題的宣傳活動，利用宣傳欄和宣傳板報、孕婦學校及舉辦婚前培訓班等形式開展優生優育的宣傳工作，開展優生優育咨詢和生殖健康科普知識教育，進行婚前衛生指導與咨詢等。必須通過多種形式的宣傳教育，使廣大育齡婦女的自身保健意識進一步提高，確保我區計劃生育工作目標任務順利完成。

三、嚴格準入，加強監管

根據母嬰保健法律法規的要求，對各醫療衛生保健機構內從事母嬰保健專項技術服務的人員實行準入制度，加強監管。組織從事母嬰保健專項技術服務人員參加各種培訓班，使我區母嬰保健專項技術服務的人員全部能持證上崗。同時還要做好定期或不定期的質量考核，以保證生殖保健服務的質量。

為加強我區出生嬰兒性別偏高綜合治理工作，我局還將組織有關人員認真學習《計劃生育技術管理辦法》，加強法律法規教育，提高醫務人員特別是從事B超等重點崗位工作人員的法律意識和嚴格守法的自覺性。

同時要加大行政執法力度，對非醫學需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠手術加強檢查監督。各醫療衛生機構在接診懷孕14周以上的孕產婦時，查驗并登記生育證號碼，對無證對象及時通知計生局，按要求做好妊娠“實時通”系統錄入工作；辦理出生醫學證明時，查驗新生兒父母的身份證，并準確填寫，禁止出具假出生、假節育手術、假醫療鑒定等計劃生育證明的違法行為。對14周以上妊娠對象施行終止妊娠手術時，要查驗鄉鎮、街道以上計生辦證明或縣級以上醫療保健機構出具的醫學診斷證明，對無證對象或無規范證明的，及時通報計生部門。

區衛生監督所和區疾控中心在辦理已婚育齡婦女《衛生許可證》和《健康證》時，要核查其婚育證明并作登記，沒有婚育證明的，做好登記并在1個月內通報人口計生部門。

四、履行職責，優質服務

施行計劃生育技術服務手術必須嚴格執行操作常規，確保手術服務質量。各醫療機構要認真開展育齡婦女孕情檢查與開展生殖保健體檢和婦女病體檢，為育齡婦女提供生殖健康優質服務，促進“降消”項目的順利實施。繼續推進“妊娠分娩信息實時通報”工作，各醫療機構要履行好工作職責，嚴格操作流程，利用信息資源，做好育齡群眾孕前、孕中、孕后的服務，加強優生優育、避孕節育、生殖保健方面的咨詢和服務工作。對本系統人口計生工作開展社會評議，并確保衛生系統在全區社會評議中排名靠前。

五、加強隊伍建設

根據“降消”項目的要求，我區還要加大培訓力度，加強工作指導，按系統、分層次、有步驟地對婦產科人員進行培訓。通過系統培訓、具體指導、老帶新、傳幫帶等多種途徑，提高我區婦產科隊伍的業務水平，促進計劃生育工作順利開展。

第七篇

一、實施“母嬰安康工程”，進一步降低孕產婦和兒童死亡率。

切實加強孕產婦和兒童系統管理，2013年全區孕產婦系統管理率和0-6歲兒童系統管理率分別達到90%和85%。完善孕產婦和兒童醫療急救體系，健全孕產婦和兒童三級轉診網絡，完善孕產婦和兒童死亡評審機制，全面開展危重孕產婦評審工作，實現孕產婦死亡控制“關口前移”。嚴格控制剖宮產率，全區剖宮產率控制在40%以下，鎮衛生院25%以下。繼續開展新生兒窒息復蘇培訓和師資認證工作，保證助產機構有一名以上的師資。

二、實施“出生缺陷綜合防治工程”，提高出生人口素質。

加強婚檢機構資質認證和人員培訓，進一步提高婚前醫學檢查質量，全區婚檢率達90%。規范增補葉酸預防神經管畸形工作，目標人群增補葉酸知識知曉率應達90%、葉酸服用率應達90%、葉酸服用依從率應達70%。規范產前篩查、診斷流程，提高產前篩查、診斷率和技術水平，逐步推廣地中海貧血產前篩查技術，全區產前篩查率應達95%，篩查陽性孕婦接受產前診斷率應達80%。建立新生兒疾病篩查網絡信息化管理平臺，加強新生兒疾病篩查力度，全區新生兒疾病篩查率應達到95%，新生兒聽力篩查率應達95%。

三、實施“婦女兒童疾病防治工程”，保障婦女兒童健康權益。

繼續做好第二輪農村婦女病查治工作和“兩癌”檢查項目，農村婦女病普查覆蓋面應達40%。深入推進預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作，全區產婦孕期艾滋病病毒、梅毒和乙肝檢測率應達95%。進一步完善兒童健康管理措施，廣泛開展新生兒保健、生長發育監測、營養與喂養指導、早期綜合發展、心理行為發育評估與指導等服務，規范高危兒和營養性疾病兒童管理，加強兒童視力、聽力和口腔保健工作，促進農村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫療保障工作，逐步擴大病種范圍。抓好婦女兒童健康教育和健康促進工作，把健康教育納入公共衛生體系建設，健康教育參與率應達80%，保健知識知曉率應達90%。

四、實施“婦幼衛生項目工程”，保障和改善社會民生。

推進農村孕產婦住院分娩基本醫療免費工作，加強監管，嚴格執行基本服務包，按照標準要求提供服務，確保服務質量和醫療安全，杜絕分解收費、變相收費。扎實做好“促進自然分娩”項目，做好助產人員規范化崗位培訓工作，醫療保健機構組織助產人員分期分批參加規范化崗位培訓，力爭用三年的時間，對全區所有助產人員普遍進行一次規范化崗位培訓。

五、實施“婦幼衛生服務體系建設工程”，提高婦幼衛生服務能力。

建立健全婦幼衛生服務網絡，加強區鄉醫療衛生機構婦產科、兒科和婦幼保健門診規范化建設，各級綜合醫院配備專職婦幼信息員，按照要求定期報送婦幼衛生信息數據。抓好婦幼保健規范化管理，全面開展兒童保健合格區創建活動，100%的鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）開設兒童保健門診。強化婦幼保健機構等級評審管理，狠抓重點內容、環節管理，嚴格把好評審關，保證評審質量。扎實開展區級婦幼衛生工作績效考核，確保市衛生局年度抽查考核符合率達95%以上。

六、加強母嬰保健執法監督，做好人口計劃生育綜合治理工作。

加強母嬰保健技術服務準入監管，開展母嬰保健技術服務專項治理。加強《出生醫學證明》等法律證件登記管理，健全保管、領用、發放、登記制度和責任追究制度。抓好人口與計劃生育綜合治理，全面推廣住院分娩登記和妊娠14周以上產前B超檢查身份證登記工作，嚴肅查處“兩非”案件和涉案人員。