交通運輸法制工作要點3篇

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第一篇:2014年法制工作要點

2014年我市交通運輸法制工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以法治政府部門建設為主線，扎實推進依法行政，切實規范執法行為，突出抓好“三基三化”和執法監督檢查，不斷夯實法制工作基礎，全面提高交通運輸系統依法行政能力和治理水平，為我市打造“四個交通”提供堅強法治保障。

一、扎實推進依法行政

1、推進依法行政示范單位創建。以依法行政示范單位創建為抓手，加強交通系統依法行政工作的組織領導，在廣大干部職工中牢固樹立依法行政工作理念。落實交通運輸部門行政執法責任制，完善依法決策工作機制，健全違法行政責任追究制，確保依法管理交通運輸行業社會經濟事務。

2、推進權力清單制度。根據省、市統一部署，按照職權法定、簡政放權、便民高效、權責一致、公開透明的原則，大力推進權力清單制度，全面梳理交通運輸部門的法定職權，理清交通運輸部門依法行政的界限，為建設有限、有為、有效的政府部門提供良好的法制基礎。

3、推進行政審批改革。優化交通運輸系統行政審批工作環節，做好省下放審批項目的銜接和部分行政審批項目的調整合并。對調整合并后的審批項目進行全面梳理，并及時向社會公布。加強交通運輸審批窗口建設，提升審批工作效率，為社會提供最佳審批服務。

4、科學制定和及時清理規范性文件。針對我市交通運輸改革發展的新形勢、新任務和新問題，緊緊圍繞交通運輸中心工作、行業管理重點以及群眾關心的熱點問題，科學合理地編制年度規范性文件計劃。繼續抓好規范性文件的清理整頓工作，根據法律法規的變動，及時修訂和廢止相關文件。

二、切實規范執法行為

1、深入開展“行政執法服務年”活動。結合黨的群眾路線

教育實踐活動，全面開展“行政執法服務年”活動，在交通運輸執法隊伍中牢固樹立執法就是服務的理念，用群眾觀點思考和引導執法，將服務融入執法，優化執法服務舉措，依法維護人民群眾合法權益。

2、大力抓好執法評議考核。認真組織開展2014年度我市交通運輸行政執法評議考核工作，結合實際改進考評方式，強化公路、運政、港航、質監系統的內部指導監督職能，突出抓好行政強制、行政許可、行政處罰的評議考核。

3、著力提升執法案卷制作水平。結合公路、運政、港航、質監部門系統工作實際，研究制定各系統執法案卷參考樣本。在復雜、疑難執法案件中積極推行說理性執法文書的應用，有效化解矛盾和爭議。組織開展執法案卷評查，以案卷水平的提升來促進執法行為的規范化。

4、積極創新執法管理手段。積極探索治理車輛超限超載運輸中非現場執法手段的應用，在我市重要干線公路上啟動試點。加強對多次違法超限運輸車輛、企業的源頭管理，依法對違法車輛、企業和駕駛員實施源頭管理措施。進一步探索對交通建設領域中的常見違法違規行為的有效管理手段。

三、加快“三基三化”建設

1、加快基層執法隊伍職業化建設。嚴格執行《關于加強交通運輸行政執法隊伍建設的指導意見》，按照“凡進必考”的要求，提高法律和相關管理專業執法人員的錄用比例，不斷優化基層執法隊伍的年齡結構和學歷結構。鼓勵和支持在崗執法人員參加各種形式的繼續學歷教育及專項培訓，大力推進執法人員文化素質達標。

2、加快基層執法站所標準化建設。以“四統一”為載體，全面貫徹落實交通運輸部《關于規范交通運輸基層執法站所建設的若干意見》，堅持完善保障與提高素質相結合、統一標準與因地制宜相結合、從嚴管理與以人為本相結合。加大基層執法站所建設投入，確保年內全面完成“四統一”任務。適時啟動全市交通運輸基層執法站所總體規劃編制，逐步完善基層執法人員、車輛、裝備的數據庫系統。

3、加快基層管理制度規范化建設。公路、運政、港航、質監部門啟動本系統基層管理制度的匯編工作，全面完成基層站所的重要制度上墻和信息公開公示。積極推進交通運輸行政執法信息化建設，通過信息化提升執法現代化。

四、強化法制監督檢查

1、定期開展執法專項監督檢查。逐步建立我市交通運輸行政執法監督的常態化機制，抽調素質好、業務精、責任心強的人員組成相對固定的執法監督隊伍。既要監督檢查行政處罰、行政強制、行政許可等行為在程序和實體上的合法性，又要加強對行政處罰自由裁量權運用、執法公務用車管理規定等內部約束制度實施情況的督查。定期通報監督情況，提高督查工作的權威性。

2、認真做好行政復議和訴訟。暢通行政復議渠道，依法受理符合法定條件的行政復議申請，避免行政復議不作為現象的發生。著力提高行政復議工作的社會公信力和透明度，努力做到案結事了。積極應對各類行政訴訟案件，努力提高全系統訴訟案件的勝訴率。認真查找復議、訴訟工作中所反映的法制方面問題，做到舉一反三、防微杜漸。

五、夯實法制工作基礎

1、加強法制隊伍建設。健全和完善交通運輸系統法制工作機構，充實法制工作人員。試點在一線基層站所（中隊）設置法制專管員，具體負責執法證件管理、執法案件合法性審查和執法信息報送工作，逐步建立一支專業強、水平高、業務精的法制專管員隊伍。

2、完善法制培訓機制。采取法制講座、案例分析、在線學習等方式，加強全系統法制教育，增強學法遵法守法用法意識，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。公路、運政、港航、質監系統開展執法人員定期輪訓，提升各門類執法人員的專業水平。及時組織執法人員參加全省抽考。

3、完善法制宣傳機制。落實“六五”普法規劃，重點做好新出臺交通運輸法律法規和規章的宣傳，提高交通運輸專業法律法規的社會知曉率，形成自覺守法、維護法律、依法辦事的社會氛圍，為交通運輸行政執法打造良好的社會基礎。充分利用交通運輸行業點多、線長、面廣的特點，加強與媒體溝通聯絡和法制信息報送，多形式、多渠道開展法制宣傳工作，樹立交通運輸法治政府部門良好形象。

第二篇:普法教育依法治理工作要點

全面貫徹落實黨的十八大十八屆三中全會和系列重要講話精神，按照市委三屆六次全會提出的“健全社會普法教育機制，構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系”的要求，深入貫徹落實科學發展觀，以法治交通建設為主線，以交通運輸行政執法形象建設為載體，著力增強行業法治意識，著力提高依法行政水平，著力推動社會管理創新，為進一步推進我市交通運輸事業科學發展夯實和諧的法治基礎。

一、進一步強化以憲法為核心的法律法規的學習宣傳，為交通運輸事業科學發展營造良好法治環境

1．堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體交通干部職工的憲法意識和法制觀念；深入學習宣傳黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署和十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措。深入學習宣傳系列重要講話精神和一系列新思想、新觀點和新要求；深刻理解和把握關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，以新的要求，新的思維，新的方式，推進交通法制宣傳教育工作創新發展。

2．深入學習宣傳交通運輸行業社會管理相關的法律法規。深入開展《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《道路運輸管理條例》、《國內水路運輸管理條例》、《公路安全保護條例》等與交通運輸行業管理相關法律法規的學習宣傳，進一步提高系統干部職工的業務素質和依法決策、依法行政能力，使干部職工和從業人員更加了解法規規定，嚴格按規定辦事，引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，更好地維護自己的合法權益。

3．圍繞交通運輸重點工作、社會熱點和難點問題開展法制宣傳。圍繞維護路產路權、治理超限超載、打擊非法營運黑車、行業安全生產、港口運營管理、城市公交、出租汽車行業管理等主題開展法制宣傳活動，進一步提高交通運輸公共服務的能力和水平，促進各類敏感事件穩妥處理和社會矛盾化解，積極發揮交通法制宣傳教育在維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、促進交通事業健康發展中的作用。

二、加強重點對象法制宣傳教育，推進交通運輸系統法制宣傳教育的深入開展

1．加強領導干部普法教育。完善各級領導干部學法制度，進一步落實領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓制度，定期對交通運輸部門各級領導干部和公務員進行法律法規和依法行政知識培訓，確保年度領導干部學法不少于2次；依托領導干部網絡學院，重點學習領導干部法治思維和法治方式，以及與“五水共治”等重點工作相關法律法規，確保副科級以上領導干部網絡學院量化考核合格以上。

2．加強交通運輸執法人員普法教育。進一步抓好政治理論和執法業務知識學習，強化社會關注的交通行業熱點問題法律法規、行為規范等培訓，通過邀請法制專家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓班等方式，公路、運管、港航各條線年內舉辦1-2次相關專項法律知識和業務技能培訓班,增強交通行政執法人員“學法用法”的自覺性，不斷提高執法人員的法律知識水平和執法工作水平。扎實推進交通運輸行政執法形象“四個統一”（即統一執法標志標識、統一執法證件、統一執法服飾、統一基層執法場所外觀）建設工作，提升交通運輸行政執法隊伍形象。

3.加強交通運輸行業從業人員的普法教育。重點開展與交通運輸企業生產經營和安全生產等方面密切相關的法律法規學習宣傳，通過上門服務、結對幫扶、宣講政策等形式，引導和規范全行業提高依法經營管理水平，促進交通運輸業健康發展。

三、以各項法制宣傳教育主題活動為平臺，扎實推進“法律六進”活動

1.開展“交通法律進工地”活動，促進安全生產、安全施工。質監部門要督促工程建設企業制定符合工地實際的學習計劃，利用節假日、陰雨天和施工間歇期組織廣大施工人員開展自學、討論等多種交流方式學習宣傳法律知識；組織項目業主和施工單位明確一名專職或兼職法制工作人員，不定期進行法制知識、安全生產、交通法規等方面的普法教育宣傳。

2.開展“交通法律進學?；顒印?，進一步推進青少年學生法律素質教育。加強與各類學校和普法工作機構聯系，大力開展以交通各類安全法規宣傳為主要內容的宣傳教育活動，使青少年從小懂得一些基本的涉交法律法規知識，逐步提高廣大青少年思想覺悟和學法、用法、守法的自覺性。

3.開展“交通法律進企業”活動，大力促進交通企業依法經營。公路、運管、港航部門要圍繞工作實際健全行業內企業經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力，正確處理企業發展與維護職工權益的關系；加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、道路交通、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規知識，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。

四、深入開展交通依法治理工作，進一步推進依法治交進程

1．全面推進依法行政。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》文件精神，堅持政務公開，深入推進規范化服務型政府部門建設。加強依法行政和民主決策，在制定政策、實施行政許可、項目管理等重大行政決策過程中，要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，做到依法決策、科學決策、民主決策。要嚴格遵循規范性文件制定、公布和備案程序，不斷提高規范性文件的有效性、協調性，努力從源頭上預防行政爭議的發生。繼續深化行政審批制度改革，規范審批行為，簡化審批流程，壓縮審批時限，提高辦事效率。

2．深入開展交通行業依法治理工作。進一步加強民主法治建設，依法解決人民群眾的正當訴求，依法解決人民群眾關心的熱點和難點問題。切實抓好交通專項治理工作，重點開展治理超限超載車輛、打擊非法營運等交通專項整治工作，促進行業依法管理。加大交通運輸行政執法力度，堅決打擊違反交通運輸法律法規的違法行為，切實維護廣大人民群眾的根本利益。

3．加強各項監督工作。完善和落實各項制度，增強政令和制度的執行力，落實過錯責任追究制。強化行政監督，加大對決策權、審批權、行政處罰自由裁量權行使過程中的監督力度，強化對重要崗位、重大事項的監督。強化民主監督和社會監督，暢通投訴、舉報、信訪渠道，堅決杜絕行業不正之風，樹立良好的交通內外形象。

五、創新形式載體，擴大法制宣傳教育的深度和廣

運用各種傳媒開展法制宣傳教育工作。要充分運用報刊、網絡、廣播、電視等媒體，以及在車站、碼頭等人員流動頻繁的地方設立法制宣傳欄、張貼掛圖、發放資料、播放廣告等形式，積極開展交通法律法規宣傳，使廣大人民群眾了解交通運輸法律法規的基本內容，自覺遵守交通法律法規，并運用法律法規維護自己的合法權益。

六、加強組織領導，推進“六五”普法各項目標任務全面落實

1．健全完善普法依法治理工作領導機構和工作機制。各單位要根據領導人員變動及時調整充實普法依法治理領導小組領導和成員，落實好責任分工，配齊配強普法依法治理工作機構人員，為“六五”普法規劃順利實施提供堅強的組織保障。

2．加強法制宣傳教育隊伍建設。繼續做好交通法制宣傳工作骨干人員培訓，加大對重點普法內容的培訓，提高法制宣傳教育的針對性和吸引力。充實普法宣傳工作力量，保證人員相對穩定，積極為法制宣傳教育創造條件。

3．做好普法信息統計報送工作。系統各有關單位要安排專人負責普法信息統計上報工作，按要求及時上報普法教育依法治理工作信息等材料，確保信息及時、準確反映各項工作，形成系統普法教育依法治理良性互動的工作局面。

第三篇:交通運輸行業安全管理工作要點

一、總體要求

今年安全生產工作總體要求是：牢固樹立安全發展理念，以確保人民群眾生命、財產安全為根本目的，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循統一領導、各負其責，突出重點、綜合治理，嚴格規范、講求精細的原則，增強行業安全治理能力，完善安全生產治理體系，構建安全生產管理長效機制，確保行業安全生產形勢持續穩定。

基本任務是：教育和督促各級各類人員強化安全意識，認真履行安全管理職責，落實安全法規制度，加強安全建設，開展安全教育與培訓，建立健全事故防范和處置機制，規避安全風險，防止和減少事故，確保市交通運輸局、縣政府和市渡口辦安全生產目標責任制考核優秀，促進全縣交通運輸事業又好又快的發展。

二、主要工作

1、抓好省委、省政府《關于加強安全生產促進安全發展的意見》的貫徹落實。要全面把握“意見”中的加強安全生產的總體要求，建立完善安全生產責任體系（包括主體責任、監管責任）、健全隱患排查治理體系、著力構建安全事故防范體系及著力提高安全治理能力?！?/p>

2、抓好安全監管人員和從業人員的安全培訓教育工作。繼續組織開展交通運輸管理部門、企業主要領導、安全分管領導和安全管理人員的業務培訓，提升交通管理和執法部門工作人員的安全管理素質。繼續開展從業人員安全管理教育培訓，增強從業人員的安全知識、意識和素質。重點是加強車輛駕駛人員、特殊工種和農民工的安全培訓。

3、抓好重點地區、領域、行業、環節和重要時段的安全監管。加強道路客運、客運站內部管理、渡運、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監管，切實防范和減少一般事故，杜絕重大事故的發生。加強工程建設施工安全監管，預防長大橋隧等重點工程以及危險性較大施工環節安全事故的發生。加強預防預控，做好節假日、惡劣氣候等重點時段安全管理。

4、深化“安全生產規范年”活動。以提高行業安全生產管理水平為目標，深入開展“安全生產規范年”活動，進一步豐富活動的內涵、拓展活動的形式、提高活動的效果，進一步提高行業安全管理組織機構、工作制度、監督檢查、生產作業的規范化程度，促進企業主體責任、從業人員的自律責任和行業監管責任的落實，在全行業真正形成“機構健全、責任落實、制度完善、程序規范、手段先進、管理科學”的安全管理新局面。

5、推進企業安全生產標準化考評工作。根據省廳關于企業安全生產標準化考評工作的部署，今年上半年要完成客運、危險化學品和煙花爆竹運輸企業的考評，考評工作時間緊、任務重，各有關單位必須高度重視，立即行動起來，工作往緊里趕、往實里抓，確保按時間、節點完成。

6、深化行業安全隱患排查治理。繼續推進行業“打非治違”等安全生產各類專項行動，建立健全隱患排查治理規范，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗查暗訪等方法，以長途客運、旅游包車、渡運、危險品運輸、事故多發路段、臨水臨崖高落差危險路段、危病橋梁為重點，深入開展行業領域安全隱患排查治理工作。

7、繼續強化信息化手段在交通運輸行業的應用。突出交通運輸安全管理的難點和重點，推進安全先進科技成果的應用和推廣，推進重點橋隧、車（渡船）監測監控系統建設，繼續推進車輛GPS集中監控平臺、車輛視頻監控系統、交通工程視頻監控系統的推廣工作，逐步實現安全監管模式從傳統到現代、從模糊到精準、從事后到全過程的轉變，提高安全監管的效果。

8、強化應急管理，提高突發事故處置能力。抓住公路搶通保暢、車（渡船）運輸安全、應急指揮系統建設等重點，統籌做好暴雨、臺風、雨雪冰凍等重點氣象災害及相關次生、衍生災害的防御和處置。

組織開展應急演練和評估。根據防臺風、雨雪冰凍災害聯防聯控應急方案、公路保暢通以及車（渡船）等運輸工具運行保障等預案，開展有針對性的應急演練，強化具體應對措施，鍛煉應急隊伍，提高應急搶險水平，事后要對預案進行評估和修改，不斷提高預案管理水平。