全縣統計工作要點

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2015年是實施“十二五”規劃的收官之年，是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面深化改革，推進法治建設的關鍵之年，也是搶抓機遇、破除瓶頸、加快推進“二次創業”的重要之年。做好今年的工作，意義重大。

今年，全縣統計工作的總體要求是：圍繞中心，服務大局，解放思想，積極作為，依法統計，數信強鄒。工作思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以服從服務于全縣經濟社會發展大局與縣委縣政府的中心工作為根本，以加強隊伍建設為動力，以作風建設為保障，以“三個提高”為目標，以“四大工程”、統計改革為重點，進一步加大力度，強化科學統計基礎，打造“數信強鄒”服務品牌，確保完成各項統計任務，客觀真實反映全縣科學發展新水平。在做好常規統計調查工作的基礎上，重點做好以下幾方面的工作：

一、全力抓好各項統計重點改革任務

（一）大力推進固定資產投資統計改革。固定資產投資統計將從按項目以形象進度法統計，轉向按單位以財務支出資料采集數據，并在今年開始雙軌運行。提前做好新方案對我縣總量數據影響程度的測算工作，及時總結工作經驗，研究數據差異的原因，摸索財務支出法方案的總體規律，切實保證新制度實施后，投資數據真實反映我縣實際。全面摸排有投資支出的企業和部門，爭取調查對象不重不漏。

（二）加快推進能源統計改革。按照能源統計制度新要求，加大對能源統計任務的把握。按照上級部署和要求，因地制宜地開展工作，理清全縣二氧化碳核算思路，重點就單位GDP二氧化碳下降率考核問題，跟有關部門加強溝通合作，盡快研究制定二氧化碳核算方案。

（三）是切實加強服務業統計工作。認真貫徹國統字[2014]63號文件精神，積極做好規模以上服務業企業季報改月報工作，加快個轉企工作，為規模以上單位做好準備，同時要做好規模以上服務業調查單位的核查認定工作。

（四）按照上級統一部署，認真研究落實好國民經濟核算體系改革、就業統計改革，組織開展好戰略性新興產業統計、電子商務統計、企業創新調查統計等，認真做好文化產業統計、城鎮化統計、節能減排統計、重點區域統計、民營經濟統計、消費統計等工作。

二、精心組織好重大國情國力各項普查工作

（一）做好2015年全國1%人口抽樣調查工作。按照上級統一部署，加強領導，健全機制，精心組織，全面采用PDA和互聯網等方式，充分利用部門行政記錄，高質量完成人口調查數據采集工作。

（二）做好全國第三次農業普查籌備工作。精心謀劃，周密組織，切實做好普查機構組建工作。財政部門做好普查經費的預算和落實工作，爭取按時撥付、足額到位。各相關部門要積極支持，給予配合。

（三）做好第三次經濟普查后續工作。搞好普查資料的開發、整理、起草、經普公報，及時更新基本單位名錄。

三、全面提升統計“四大工程”建設水平

（一）繼續做好聯網直報工作。加強鎮（街）、企兩級直報系統建設，進一步培訓好人員，特別是新增“四上”企業，逐步實現聯網直報“并軌”。

（二）抓好“四上”企業審批工作。本著“應統盡統，不留遺漏”的原則，對于符合“四上”標準的企業要及時列入統計范圍，對已列入統計范圍的“四上”企業和其他重點企業，對名錄庫及時做好更新與維護。

（三）鞏固提高“四上”企業統計星級管理工作。在2014年“四上”企業星級管理的基礎上，進一步拓展評級范圍，把規模以上服務業單位納入到統計星級管理工作中，建立健全星級管理開展、驗收、檔案管理、獎勵等長效管理機制。

四、扎實做好統計基層基礎工作

（一）制定基層統計工作規范。面向鎮街統計所和“四上”企業統計人員，編撰發放《鎮街統計工作規范》和《統計工作指南》，為統計工作連續性提供保障。

（二）強化鎮（街）統計站規范化建設。各鎮街統計站所應當配備足夠數量的既懂統計業務又有事業心的統計干部，不斷加強硬件建設，力爭實現人手“一機一本”，全面推廣鎮（街）建立“四上”企業“一企一檔”，繪制“四上”企業分布地圖，提高站所對轄區企業規范化管理水平。

（三）加強基層統計人員培訓工作。加大培訓力度，通過網絡培訓、專題培訓等多種形式，針對不同層次、不同崗位人員開展培訓，不斷提高基層統計工作能力。

（四）加強統計信息化建設。加大硬件投入，完善統計內網、網絡紅頁等網絡信息系統，形成縣級統計內網，并力爭向鎮街延伸。

五、加強和完善部門統計工作

（一）推動部門全行業統計。各部門要充分認識實施全行業統計對GDP統一核算的重要意義，進一步加強部門內部統計機構建設和基礎統計工作，進一步加強領導，狠抓統計機構和隊伍建設，配備專職統計人員，并明確分管領導，提高部門統計工作水平。

（二）推進部門間信息共享。按照《國家統計局關于加強和完善部門統計工作的意見》，建設統一的統計基本單位名錄庫，健全規范統計標準，規范設計統計調查項目，科學組織統計調查，規范公布統計數據，推進部門間統計信息共享。

（三）強化對部門統計的業務指導。按照《省部門統計工作規范化管理辦法》，加大對部門統計的業務指導和技術支持，各部門認真組織、管理和協調本部門的統計調查工作，切實提高部門統計數據質量。

六、切實加強統計法治建設

（一）加大普法宣傳力度。深入推進“統計法進黨?！被顒樱訌娊y計普法與業務培訓結合力度，做好“六五”普法、統計法制宣傳日等工作，做好對企業統計負責人、統計人員的普法宣傳，營造良好的法制環境。

（二）加大統計執法監督檢查。深入推進依法治統，縣統計部門定期組織綜合執法，不定期開展專項執法，加大對統計違法案件的查處力度，嚴格執行《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》，對嚴重失信的企業，堅決予以公示，確保從嚴治統，保障統計工作規范、有序進行。

（三）強化法治隊伍建設。積極開展統計執法隊伍培訓，邀請市局領導對統計執法人員進行統計法規、執法程序等培訓，提升統計執法人員業務素質。