交通運輸局工作要點4篇
時間:2022-08-04 08:51:57
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第一篇:法治宣傳教育工作要點
2015年全市交通運輸系統法治宣傳教育工作總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全市交通運輸工作會議的部署要求,緊緊圍繞法治城市創建,爭創學法用法示范單位,著力在全面完成“六五”普法任務、重點對象學法、對外法制宣傳和強化組織保障上下功夫,在更高起點上推進依法治交通進程,為交通運輸事業全面協調可持續發展,營造良好的法治環境和社會氛圍。
一、以深入學習貫徹四中全會精神為動力,進一步營造良好的交通法治環境
1.突出抓好四中全會精神的學習宣傳。在全系統深入開展黨的四中全會精神的宣傳活動,引導交通系統干部深刻理解和把握全面推進依法治國和法治交通建設,培育法治理念,塑造法治信仰,不斷增強厲行法治的積極性和主動性,努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
2.突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。組織開展“學習憲法、尊法守法”主題活動,把主題活動作為重要載體,大力宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成及基本特征;扎實開展好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動,不斷深化主題活動成果。
3.突出抓好《中華人民共和國航道法》宣貫工作。認真做好《中華人民共和國航道法》的宣傳貫徹工作,使交通系統干部職工深刻認識《航道法》頒布施行的重要意義,準確把握《航道法》的制度內涵,切實保護好、利用好有限的航道資源,開創航道事業發展新局面。
二、以增強法律素養為重點,進一步深化普法教育
1.抓好領導干部學法用法。進一步完善黨委中心組學法、領導干部學法、領導干部學法參考傳閱等制度,集中學習《省行政程序規定》、《立法法》、《行政復議法》和《行政訴訟法》等法律法規。不斷提高領導干部學法用法工作的針對性和實效性,進一步提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨委中心組學法不少于2次。
2.抓好公務員學法用法工作。緊扣《全市公務員法制宣傳教育第六個五年規劃(2011-2015年)》精神,以開展網上培訓、法制講座、法律考試等形式,重點加強通用法律知識和履行職責相關的專門法律知識以及反腐倡廉、防范職務犯罪等法律法規的學習,不斷提高交通運輸系統公務員依法行政和依法辦事能力。各單位今年組織開展法制講座不少于2次,組織公務員(含參公管理人員)學法測試不少于4次。
3.開展交通運輸執法人員輪訓。按照省廳關于印發《全省交通運輸行政執法人員輪訓實施計劃》通知精神,組織公路、運管、航道執法人員參加在鹽城技師學院舉辦的輪訓班,確保今年完成三年輪訓任務的60%以上。
4.抓好交通企業經營管理人員和從業人員學法用法工作。建立行政指導服務機制,開展“送法進企業”活動,不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理、誠信經營的能力。要嚴格執行交通從業人員準入培訓和考試制度,嚴把危險貨物、客貨運輸、機動車駕駛人培訓、駕培教練員,船舶駕駛員、船員等人員的資格準入,不斷提高其依法從業能力。
三、借助各類載體,扎實做好交通運輸法律法規對外宣傳工作
以“法律六進”、“法制宣傳每月班車”、“12.4”全國法制宣傳日等活動為載體,加強對外宣傳。在充分利用公路、船閘、車站等交通宣傳主陣地的同時,充分借力傳播媒介,發揮媒體的強輻射作用,在報社、電視臺、電臺等媒體上開辟法制宣傳專欄、專版、專題,加大宣傳的廣度、力度和深度,滿足人民群眾對交通運輸部門日益增長的信息需求和服務訴求,為充分履行職責營造良好的社會環境和文化氛圍。今年,對外宣傳的重點是《中華人民共和國航道法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛人培訓管理辦法》、《省公路條例》、《省內河交通安全管理條例》等交通運輸法律法規。各單位要結合自身實際,加強宣傳宣傳陣地建設,推進法制宣傳陣地建設,推進法制宣傳教育常態化,要會同相關單位加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
四、以指導考評為抓手,進一步提升法治宣傳教育質效
1.精心組織“六五”普法考核驗收工作。按照市委辦公室、市政府辦公室轉發的《市法制宣傳教育第六個五年規劃實施情況考核驗收辦法》的要求,在自查整改的基礎上,組織全市交通系統“六五”普法考核驗收工作。各執法單位要完成本單位“六五”普法自查工作,并將總結報告以及相關特色亮點工作圖片及視頻資料報送至局政策法規科,為迎接市法宣辦考核驗收夯實基礎。
2.認真總結“六五”普法工作。認真總結“六五”普法經驗,積極選樹“六五”普法典型,各執法單位要主動加強與各類媒體的溝通合作,通過開設專欄、新聞訪談等形式,著力加大對“六五”普法工作的宣傳力度,進一步提高“六五”普法工作的社會知曉度和滿意度。
五、加強法治宣傳教育工作的組織領導
一是加強法治宣傳教育隊伍建設。組織開展“六五”普法人員培訓工作,加大對重點普法內容時代特征的內涵研究,提高法制宣傳教育的針對性和吸引力。充實和調整普法宣傳工作力量,保證人員相對穩定,積極為法治宣傳教育創造條件。二是制定本單位2015年法治宣傳工作要點。做到有計劃、有措施、有分工、有檢查、有總結。三是提供必要的經費和物質保障。各單位要按照省、市相關文件精神,將普法工作經費列入部門財政預算,確保重點對象學法培訓、對外法制宣傳、宣傳軟硬件配備等正常開支得到充分保障。四是暢通信息溝通渠道。各單位要及時將本單位法制宣傳教育動態和好做法,及時向局政策法規科報送信息,以便掌握情況,推廣經驗。
第二篇:依法行政工作要點
2015年是全面深化交通運輸改革的關鍵之年,也是全面推進法治交通建設的開局之年,全市交通運輸法治工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,按照市委、市政府和省交通運輸廳的總體部署,堅持改革創新、依法行政,以法治引領和規范交通運輸改革和發展,著力提升交通運輸服務質量和水平,為推動交通運輸發展在法治軌道上運行,提供有力的法治保障。
1.深化行政審批制度改革。完成權力事項責任清單編制工作,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”,“清單之外無權力、清單之內有程序”,堅決全部取消不符合法律法規規章規定的審批、中介、收費、罰款等權力事項。優化行政審批項目辦理流程,減少前置審批環節,編制行政審批事項辦事指南。精簡行政審批事項申請材料,無法律法規依據和脫離實際、顯失公平的申報材料一律取消。
2.執行重大行政決策程序和法律顧問制度。認真落實《省行政程序規定》,貫徹國家、省、市有關重大行政決策的要求,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等五個重大行政決策法定程序。建立重大決策全過程記錄和立卷歸檔制度。選擇1-2件直接關系民生、對經濟社會發展有較大影響的重大決策事項開展后評估。完善交通運輸部門法律顧問制度,在全市交通運輸系統逐步建立起一支法制機構人員為主體,吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。
3.加強交通執法隊伍建設。按照交通運輸部《交通運輸行政執法人員培訓工作方案》、《交通運輸行政執法培訓考試大綱》和省廳《全省交通運輸行政執法人員輪訓工作方案》的要求,組織公路、運管、航道執法人員參加在鹽城技師學院舉辦的輪訓班,確保2015年年底前完成三年輪訓任務的60%以上。加強對培訓、學習工作的組織指導和考核,確保執法人員每年學法時間不少于15天,確保集中培訓質量有保證、有實效。
4. 深化基層執法站所標準化建設成果。按照省、市要求,落實交通運輸基層執法站所標準化建設的統一規范,在機構設置、人員配備、站房建設、場地設施、執法裝備等方面達到標準要求。規范內部業務管理,健全業務工作制度和程序。對改革后鄉鎮交通運輸綜合管理所的職責定位進行研究,細化明晰管理職能,充分發揮鄉鎮交管所在基層交通運輸管理領域的作用。加強基層站所作風建設,深入開展“群眾滿意基層站所”創建活動。
5.推進行政執法信息化建設。繼續深化行政權力網上公開透明運行。完成三級聯網建設,強化法制監督平臺、電子監察平臺的運用和管理。認真貫徹交通運輸部、省廳“交通運輸行政執法綜合管理信息系統”試點工作要求,推行移動執法和文書制作電子化,推進基層“數字化”交通運輸管理平臺建設,不斷提高行政執法效能。
6.推進交通運輸執法體制改革。在省廳的統一部署下,結合事業單位分類改革,整合交通運輸執法主體,實施相對集中行政執法權,構建“一路一水”綜合執法體系框架,建立權責統一、權威高效的交通運輸行政執法體制。按照事權與財權相匹配原則,推進建立行政執法經費財政保障制度,有效解決執法行為與經濟利益掛鉤問題。
7.嚴格規范交通運輸執法行為。進一步規范全市運輸行政處罰文書,通過業務培訓、案卷評查、互查、優秀案卷評審等形式,進一步提高執法文書的制作質量和水平。落實執法全過程記錄制度,確保所有執法工作都有據可查。嚴格執行自由裁量權基準制度,加強執法指導與服務,不斷提高執法水平和服務能力。
8.開展行政執法交通評議考核。做好迎接省廳和市政府年度行政執法和依法行政評議考核工作。按照部、省評議考核規定,將執法考評內容納入年度交通運輸重點工作任務完成情況考核范圍,充分發揮行政執法評議考核的引導和促進作用,年內開展兩次執法卷宗檢查,評查情況予以通報。
9.強化交通運輸執法監督。進一步完善交通運輸行政執法監督網絡,形成法制、監察兩個部門結合的綜合監督機制,推進基層單位每季度開展一次行政執法督察。加大明察暗訪力度,及時發現并糾正交通運輸行政執法領域存在的突出問題。開展“加強風險防控、推進廉潔執法”專項整治,以推廣應用《全國交通運輸公路行政執法風險防控手冊》為契機,鞏固“五項執法行動”成果,推進交通運輸廉潔執法。
10.認真實施《行政復議法》、《行政訴訟法》。圍繞新修訂的《行政復議法》、《行政訴訟法》的學習貫徹,舉辦全系統法制干部培訓班。全面規范復議案件辦理流程,推進行政復議工作規范化建設。適應新修訂的《行政訴訟法》擴大可訴范圍帶來的新形勢,完善應訴答辯機制;落實行政機關負責人出庭應訴制度。
11.加強交通運輸法治宣傳。制定《全市交通運輸2015年法治宣傳教育工作要點》,按照“六五”普法規劃確定的目標、任務和要求,組織開展交通系統“六五”普法考核、驗收和總結情況。突出領導干部、機關工作人員和執法人員三個主體,通過黨委中心組學法、普法講座、執法培訓等形式,開展新修訂的《行政訴訟法》、《行政復議法》和新頒布的《航道法》等法律法規的宣貫工作。
第三篇:三嚴三實專題教育要點
一、指導思想
“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,也是服務“三大戰役”,建設“四個交通”的重大契機。開展“三嚴三實”專題教育,要按照中央和省、市委部署,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,教育引導領導干部強黨性、守紀律、樹正氣、干實事,認真查擺和解決“不嚴不實”問題,自覺按照“三嚴三實”要求修身做人、為官用權、干事創業,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,不斷鞏固和拓展黨的群眾教育實踐活動成果,積極營造良好政治生態,為服務“三大戰役”,建設“四個交通”,努力實現“全面領先蘇中、加快融入蘇南”目標追求提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、目標要求
緊緊圍繞“六查六看六整治六加強”這條主線深入開展,推動領導干部真查真看真改“不嚴不實”問題,真正把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則。查修身嚴不嚴,看是否做到信念堅定、黨性堅強、道德高尚,著力整治理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、借為民辦實事搞個人政績、侵害群眾利益,黨性修養缺失、不講黨的原則等問題。查用權嚴不嚴,看是否做到為民用權、秉公用權、依法用權,著力整治權力尋租、權錢交易、以權謀私,侵吞國有資產、插手工程建設和土地出讓等問題。查律己嚴不嚴,看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵紀守法,著力整治無視黨的政治紀律和政治規矩,心中無黨紀、眼中無國法,聽信和傳播甚至制造謠言,搞團團伙伙、小圈子,重大問題不請示、不報告,邊整邊犯、頂風違紀等問題。查謀事實不實,看是否做到尊重規律、尊重科學、尊重實際,著力整治政績觀不正確、拍腦袋決策、搞形象工程,脫離實際、好大喜功、盲目攀比,急功近利、重顯績輕實干等問題。查創業實不實,看是否做到真抓實干、銳意進取、敢于擔當,著力整治“亂作為”、“慢作為”、“不作為”,自滿懈怠、斗志消退、固步自封,見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖等問題。查做人實不實,看是否做到忠誠老實、襟懷坦白、公道正派,著力整治執行中央和省市委決策打折扣、搞變通,陽奉陰違、自行其是,弄虛作假、投機鉆營,心浮氣躁、貪圖虛名,私心嚴重、處事不公等問題。黨性修養得到加強,堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,做到對黨忠誠、對人民負責,切實履行好為人民服務的責任和義務。規范用權得到加強,堅決把權力關進制度的籠子,嚴格按照法定權限和程序行使權力,始終讓權力在陽光下運行,確保不偏離為民利民的軌道。遵紀守規得到加強,在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,真正做到中央和省市委提倡的堅決響應,中央和省市委決定的堅決照辦,中央和省市委禁止的堅決杜絕。履職能力得到加強,堅持從長遠出發、從群眾利益出發,多做打基礎、增后勁、利長遠的事,多做群眾歡迎、真正讓群眾得實惠的事,著力提升科學發展水平,努力創造更加優異的成績。責任擔當得到加強,系統黨委要切實擔負起主體責任,特別是主要負責同志既要掛帥更要出征,絕不忘記“守土有責、守土負責、守土盡責”的要求,絕不丟掉“敢監督、能監督、會監督”的任務。廉潔自律得到加強,始終堅持自重、自省、自警、自勵,慎初、慎獨、慎微、慎情,謹慎交友,抵制誘惑,帶頭守正道、揚正氣、作表率,切實做到立黨為公、執政為民。通過開展“三嚴三實”專題教育,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。
三、主要措施
根據中央和省、市委部署,專題教育不是一次活動,不分批次、不劃階段、不設環節,融入領導干部經常性學習教育。主要做好以下關鍵動作:
1.講好“三嚴三實”專題黨課。以領導干部講專題黨課開局啟動,做到以講促學、以知促行。6月上旬前,黨委主要負責人要緊扣“三嚴三實”要求,在適當范圍內講一次黨課。要帶著問題講黨課,親自動手寫講稿。要認真搞好調查研究,廣泛了解黨員干部的思想作風狀況怎么樣,了解群眾想什么盼什么,想清楚講什么、怎么講。要有針對性地講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求和實現路徑。要分清哪些問題根子出在理想信念動搖上,哪些出在黨性觀念不強上,哪些出在宗旨意識淡薄上,哪些出在道德品質不高上,哪些出在遵守法紀不嚴上,哪些出在思想教育不夠上,哪些出在選人用人失察失誤上,哪些出在日常管理“軟”和“寬”上,哪些出在制度執行不力上,把干部思想上的模糊認識點出來,把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來,把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來,把干部群眾反映強烈的突出問題點出來。領導班子其他成員可結合3個專題學習研討輪流講黨課,也可結合班子分工和有關工作安排,在適當范圍內講一次黨課。
2.開展“三嚴三實”專題學習研討。深入學習系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定,重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,讀原著、學原文、悟原理。用好中央紀委、中央組織部編寫的《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,認真學習焦裕祿、楊善洲以及張云泉、周廣智、封紅年、何建忠、丁雪其等先進典型事跡,從、、徐才厚、令計劃、蘇榮,以及我市出現的一些違紀違法案件中汲取教訓。在個人自學的基礎上,重點分3個專題開展學習研討,每個專題大體2個月時間。要認真制定切實可行的學習計劃,做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。要突出交流互動,撰寫心得體會,每個專題安排2次互動式交流研討,每次安排部分班子成員作交流發言,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,做到踴躍發言、相互討論啟發、形成思想共識。要按照學習內容對標找差,每個專題都要相應列出自身“不嚴不實”問題清單,切實做到邊學邊查邊改。
專題學習研討一:嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信,增強實現中國夢、建設新和打造民生交通的自信;如何站穩黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民,做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根;如何踐行社會主義核心價值觀,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。
本專題學習研討期間,要重點研讀中央和省、市委規定內容,同時認真研讀視察時的重要講話,以及總書記關于加強黨性修養、堅定理想信念等系列重要講話精神。結合紀念建黨94周年和日常工作安排,充分利用黨性教育基地、革命傳統教育基地等資源,組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書等形式多樣的學習研討活動,增強黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識。
專題學習研討二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;維護黨的團結,做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
本專題學習研討期間,要重點研讀中央和省、市委規定內容,同時認真研讀關于加強作風建設、嚴守政治紀律和政治規矩等系列重要講話精神,認真學習黨內政治生活有關規定,深入學習貫徹中央八項規定和省、市委十項規定精神以及作風建設相關制度規定,深入學習貫徹省市委關于推動全面從嚴治黨的一系列決策部署,以及省委關于落實從嚴管理干部“五個要”的若干規定。
專題學習研討三:嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規則、按制度、按法律行使權力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監督,不搞大權獨攬、獨斷專行;如何弘揚“三創三先”新時期精神,深入推進“八項工程”,主動融入推進“三大戰役”的生動實踐,從交通運輸行業實際出發謀劃事業、推進工作,敢于擔當、攻堅克難、開拓創新,努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
本專題學習研討期間,要重點研讀中央和省、市委規定內容,同時認真研讀關于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等系列重要講話精神,研讀市委關于推進“三大戰役”、加強作風建設、反腐倡廉等文件精神。在抓好自學和交流研討的基礎上,采取多種形式開展先進典型的學習宣傳和警示教育,組織學習成果交流。
3.組織“三嚴三實”專題調研。結合領導干部“三解三促”,深入基層、深入群眾查找解決“不嚴不實”問題。要突出重點單位、重點領域,多到困難家庭,多到矛盾多意見大的地方和單位,多到重大項目、重點工程現場,察民情、知不足、受教育。要突出工作重點,引導領導干部把自己擺進去,采取隨機性調研,駐企蹲點、座談交流、民情懇談等多種形式廣泛征求意見,面對面聽取基層干部群眾對群眾路線教育實踐活動問題整改的評價,對存在“不嚴不實”問題的反映,對踐行“三嚴三實”的意見建議,不能僅僅以辦幾件實事代替查找自身問題。通過“三解三促”所見所聞、所思所想,進一步修改自身“不嚴不實”的問題清單,撰寫踐行“三嚴三實”的心得體會。
4.召開“三嚴三實”專題民主生活會。2015年底,以踐行“三嚴三實”為主題,召開黨員領導干部年度民主生活會。要貫徹整風精神,注重運用教育實踐活動成功經驗,嚴格執行《市黨員領導干部民主生活會實施細則》。會前要廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,按照“兩對照三聯系”的要求,認真對照黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,緊密聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系黨的群眾路線教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入剖析“不嚴不實”問題,進行深刻的黨性分析,撰寫對照檢查材料;會上,主要負責同志要帶頭查擺問題、開展批評,班子成員逐一開展嚴肅認真的批評和自我批評。
5.強化整改落實和立規執紀。堅持列出清單、專項整改,立說立行、邊學邊改,建立機制、督促整改,上下結合、聯動整改,立規執紀、剛性整改,以解決問題的成效、轉變作風的成效、促進發展的成效取信于民。要把深化教育實踐活動后續整改作為“三嚴三實”專題教育的重要內容,嚴格對照“兩方案一計劃”和個人整改清單,特別是中央21項、省委18項專項整治任務,不折不扣抓好落實、一條一條兌現承諾。對新查擺出的問題,主要負責同志帶頭,對照問題清單,制定整改措施,一個問題一個問題解決,完成一個銷號一個。把專項整治作為具體抓手,針對群眾反映強烈、具有普遍性的“不嚴不實”突出問題,特別是為官不嚴、為官不實、為官不為等問題,集中時間、集中精力開展專項整治,明確牽頭單位,落實工作責任,切實整治到位。加強跟蹤督查,對“不嚴不實”問題比較嚴重的領導干部,立足教育提高,與其開展談心談話,點明問題,提出要求,促其改正。對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的,要及時進行組織調整。對頂風違紀、邊改邊犯特別是不遵守政治紀律和政治規矩的,要依紀依規嚴肅處理。針對“不嚴不實”問題,制定領導干部“三嚴三實”行為規范,圍繞嚴肅黨內政治生活,加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等,進一步完善相關制度規定,抓好制度入腦入心,強化剛性執行,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
6.開展“四比四查”專項行動。在全系統開展“比正氣查是否廉政、比奉獻查是否勤政、比業績查是否懶政、比擔當查是否庸政”的“四比四查”專項行動。通過上下聯動查、部門之間賽、民眾參與評等方式,激勵廣大黨員干部以嚴的作風、實的作為、爭的勇氣,按照依法行政、公開公正、便民高效的原則,完善常態化、長效化服務機制,不斷提升交通運輸行業公共服務和管理水平,用便捷、高效、透明的服務打造具有交通運輸特色的服務品牌,真正使基層群眾在機關作風改進中得到實惠,為“三大戰役”的扎實推進多做貢獻,用推動交通運輸事業發展的業績檢驗專題教育的成效。
四、組織領導
1.落實領導責任。成立交通運輸系統“三嚴三實”專題教育工作領導小組。辦公室要精心組織謀劃,周密安排部署,確保專題教育扎實有效推進。
2.加強宣傳引導。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,通過新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述等形式,廣泛宣傳中央和省市委精神,集中反映“三嚴三實”專題教育開展以來發生的新變化、呈現的新氣象,加強正面宣傳和輿論引導,為專題教育健康有序開展營造良好氛圍,努力讓黨員群眾看到、感受到專題教育取得的成果。
3.堅持統籌兼顧。把開展“三嚴三實”專題教育與貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神結合起來,與落實省市委關于全面從嚴治黨要求結合起來,與深入推進專項整治、鞏固教育實踐活動結合起來,與服務“三大戰役”、建設“四個交通”各項工作結合起來,與中心組學習、“”、年度民主生活會等領導干部經常性學習教育結合起來,不以抓集中活動的形式開展,不簡單以做多少筆記、寫多少文章、修改多少次發言稿來評判教育成效,做到兩手抓、兩促進,確?!叭龂廊龑崱睂n}教育達到預期目的。
第四篇:黨委中心組學習要點
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以深入學習系列重要講話、視察時的重要講話和省委十二屆九次全會、市委四屆八次全會、我市第十二次黨代會第三次年會精神為主要內容,切實弘揚理論聯系實際的學風,進一步加強和改進學風,不斷提高領導干部協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的水平和能力,充分發揮全系統各級黨組織中心組學習的示范表率作用,為全力奪取“三大戰役”新勝利作出交通人應有貢獻,為開創交通運輸現代化建設新局面提供有力的思想保證和精神動力。
二、專題安排
(一)必學專題
第一專題:認真學習領會對工作的新要求,切實把握當前交通運輸發展面臨的新形勢新任務,明確推進交通運輸發展的新思路新舉措。
學習要點:通過學習,深刻理解系列重要講話精神是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義,要把學習貫徹系列講話精神作為當前首要政治任務。堅持讀原著、學原文、悟真理,努力在“深入”上下功夫,要抓好“三個結合”:同貫徹落實中央重大決策部署結合起來;同解決改革發展穩定中的實際問題結合起來;同提高黨員干部的思想理論水平結合起來。通過學習,深刻把握貫穿講話的馬克思主義立場觀點方法,樹立戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維。通過學習,把講話精神作為指導實踐推動發展的銳利思想武器,自覺運用講話精神豐富提升“兩個率先”目標內涵,緊密結合市第十二次黨代會第三次年會要求,推動我市交通運輸工作邁上新臺階。
學習時間:2015年1月
參考資料:
1.:加快建設社會主義法治國家;
2.從嚴教育干部勢在必行;
3.批評和自我批評的武器要大膽使用、經常使用;
4.深化黨的建設制度改革與推進國家治理現代化。
中心發言:
第二專題:認真貫徹落實十八屆中紀委五次全會、省紀委五次全會和全國以及省市交通運輸黨風廉政建設工作會議精神,堅定不移把交通運輸反腐倡廉引向深入。
學習要點:通過本專題的學習,深刻領會中央、省委和交通運輸部、省廳及市局關于黨風廉政建設的新判斷新要求新部署,堅持用法治思維和法治方式反腐,推進黨委主體責任落實,進一步完善具有交通運輸行業特色的懲治和預防腐敗體系,提高反腐倡廉建設科學化水平。
學習時間:2015年2月
參考資料:
1.在十八屆中紀委五次全會上的講話;
2.王歧山在十八屆中紀委五次全會上的工作報告;
3.楊傳堂在全國交通運輸黨風廉政建設工作會議上的講話;
4.劉廣忠在全省交通運輸系統黨風廉政建設工作會議上的報告;
5.孫耀燦在十二屆市紀委三次全會上的講話。
中心發言:
第三專題:深刻認識《航道法》頒布施行的重要意義,準確把握《航道法》的制度內涵。
學習要點:通過本專題的學習,深刻認識《航道法》頒布施行的重要意義,準確把握《航道法》的制度內涵,切實保護好、利用好有限的航道資源,構建財政資金保障制度,完善航道規劃制度,明確質量安全責任制度,健全航道養護管理制度,強化航道保護制度,開創航道事業發展新局面。
學習時間:2015年3月
參考資料:
1.中華人民共和國航道法(2014年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過);
2.楊傳堂:關于《中華人民共和國航道法(草案)》的說明;
3.全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國航道法(草案)》審議結果的報告;
4.學講話,作表率,走在前——深入學習貫徹系列重要講話精神。
中心發言:中心組全體成員
第四專題:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,統籌推進交通運輸全面深化改革工作。
學習要點:通過本專題的學習,進一步明確交通運輸改革重點,厘清交通運輸與市場邊界,堅持運用法治思維和法治方式,切實把握好改革的力度和節奏,統籌推進交通運輸各項改革。
學習時間:2015年4月
參考資料:
1.在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上的講話;
2.交通運輸部關于全面深化交通運輸改革的意見;
3.楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上的講話;
4.游慶仲在2015年全省交通運輸工作會議上的講話。
中心發言:、
第五專題:深刻理解建設中國特色社會主義法治體系,切實推進法治交通建設。
學習要點:通過本專題的學習,深刻理解建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。深刻理解法治建設的極端重要性,緊緊抓住領導干部這個依法治國的“關鍵少數”,充分發揮各級領導干部在法治交通建設進程中的帶頭作用,實現法治在交通運輸行業的“全覆蓋”。
學習時間:2015年5月
參考資料:
1.十八屆四中全會公報;
2.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》;
3.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明;
4.在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話;
5.中共江委省委貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的意見。
中心發言:、
第六專題:適應經濟發展新常態,大力推進交通運輸產業結構優化升級。
學習要點:通過本專題的學習,認識到適應經濟發展新常態,關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡。深刻理解大力推進交通運輸產業結構優化升級的重要意義。要利用好轉型升級示范區等優勢和機遇,引導企業增加創新投入,重視集聚創新人才,完善人才流動、培養、使用、激勵機制。從實際出發,針對交通運輸在發展遇到的難點、熱點問題,大膽探索,勇于實踐,積極試點,積累經驗,把中央及省市各項改革方案落到實處。
學習時間:2015年6月
參考資料:
1.在十二屆全國人大三次會議上作政府工作報告;
2.省第十二屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告;
3.陸志鵬在市四屆人大四次會議上作政府工作報告。
中心發言:、
第七專題:學習新《預算法》,增強交通運輸預算編制和執行能力,提高依法治理水平。
學習要點:通過本專題的學習,充分認識修改預算法,是規范預算行為,推進預算管理科學化、民主化、法治化的迫切需要,是深化預算制度改革、建立現代交通運輸財政制度的必然要求,是依法治國、提高國家治理能力的重要保障。
學習時間:2015年7月
參考資料:
1.樓繼偉:認真貫徹新預算法,依法加強預算管理;
2.《中華人民共和國預算法》(2014年8月31日修訂,2015年1月1日起施行)。
中心發言:、
第八專題:大力培育和踐行社會主義核心價值觀,全面提高公民道德素質。
學習要點:通過本專題的學習,充分認識加強社會主義核心價值體系建設,是建設文化之魂。各總支、支部要緊緊扣住十八大提出的“三個倡導”,下力氣培育和踐行核心價值觀,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,推動社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿交通運輸現代化建設各領域,充分發揮交通運輸行業典型在傳遞文明、引領風尚方面的積極作用。
學習時間:2015年8月
參考資料:
1.中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》;
2.人民有信仰,國家才有力量;
3.堅守公平正義的共同信念;
4.《交通運輸行業核心價值體系建設實施綱要》。
中心發言:、
第九專題:學習《省行政程序規定》,推進交通運輸依法行政,進一步規范交通運輸行政權力運行。
學習要點:通過本專題的學習,進一步提高執法人員對規范執法的認識。要求執法人員必須嚴格執行重大行政決策程序,嚴格遵守行政執法程序,嚴格落實行政執法責任制,大力推進政府信息公開,著力構建和諧執法關系,為做好交通執法管理工作提供保證。
學習時間:2015年9月
參考資料:
1.《省行政程序規定》(2015年省人民政府令第100號,2015年3月1日起施行);
2.關于印發《2015年全省依法行政工作要點》的通知;
3.深入推進依法行政,加快建設法治政府。
中心發言:、
第十專題:學習《省大氣污染防治條例》,大力推進生態文明建設,加快建設美麗。
學習要點:通過本專題的學習,深刻認識加強生態環境保護的重要意義,深刻領會中央、省委、和市委關于生態建設和文化建設的有關要求,結合交通運輸實際,進一步加強交通運輸行業文化建設,深入推進交通文明行業創建,扎實開展交通運輸系統廣大干部職工素質提升各項活動,以軟實力的不斷增強促進交通運輸硬實力的不斷壯大。
學習時間:2015年10月
參考資料:
1.《省大氣污染防治條例》(省第十二屆人民代表大會第三次會議于2015年2月1日通過,2015年3月1日起施行);
2.立治污嚴法,還藍天白云;
3.防治大氣污染要排萬難動真格。
中心發言:、
第十一專題:認真學習貫徹《黨章》,落實“三嚴三實”要求,深入推進交通運輸行業黨的建設工作。
學習要點:通過本專題的學習,引導全系統廣大黨員干部牢固樹立黨章意識,堅持黨要管黨,落實黨委主體責任,抓牢“思想建黨”和“制度治黨”建設。全面落實“五位一體”黨的建設總體布局,扎實推進思想理論武裝、黨內民主建設、深化干部人事制度改革等“八項行動”,著力建設具有交通特色的學習型服務型創新型黨組織。
學習時間:2015年11月
參考資料:
1.《中國共產黨章程》;
2.:認真學習黨章嚴格遵守黨章;
3.學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章。
中心發言:、
第十二專題:深入貫徹落實《安全生產法》,提高平安交通建設現代化水平。
學習要點:通過本專題的學習,深刻認識新《安全生產法》充分體現了安全生產重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發展的指導原則和安全第一、預防為主、綜合治理的方針,對全面加強安全生產法制建設,促進安全生產形勢持續穩定好轉,具有重大的歷史意義和現實意義。做好安全生產工作,使命更加光榮、責任更加重大,我們要以對黨和人民高度負責的精神,學習理解好、貫徹落實好新安法,提高平安交通建設現代化水平。
學習時間:2015年12月
參考資料:
1.《中華人民共和國安全生產法》(2002年6月29通過,2014年8月31日修訂);
2.學習貫徹實施新《安全生產法》,全面提升安全生產法治化水平。
中心發言:、
(二)有關學習材料
1.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(2014年10月23日)
2.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明(2014年10月23日)
3.《加快建設社會主義法治國家》(《求是》2015年第1期)
4.習在2014年中央經濟工作會議上的講話(2014年12月9—11日)
5.《系列重要講話讀本》(學習出版社、人民出版社)
6.《關于黨風廉政建設與反腐敗斗爭論述摘編》(中央文獻出版社、中國方正出版社)
7.劉云山同志在從嚴治黨從嚴管理干部調研座談會上的講話(2014年11月22日)
8.《2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》(《人民日報》2014年12月25日)
9.《中共省委關于貫徹落實<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的意見》(2014年11月)
10.羅志軍同志在中共省委十二屆九次全會上的講話(2014年12月)
11.藍紹敏同志在市委四屆八次全會上的講話(2015年1月6日)
12.孫耀燦同志在市第十二次黨代會第三次年會上的講話(2015年1月8日)
13.孫耀燦同志在全市工業企業大會上的講話(2015年2月28日)
14.《培育和踐行社會主義核心價值觀》(人民出版社)
15.《<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>輔導讀本》(人民出版社)
16.《黨的十八屆四中全會<決定>學習輔導百問》(學習出版社、黨建讀物出版社)
17.《社會思潮怎么看》(人民出版社)
18.《精神之鈣》(人民出版社)
三、學習方法和要求
(一)學習方法
根據黨的建設科學化水平總任務和建設“學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨”的新要求,深化“三學”(專題式研學、自主式選學、共享式聯學),結合實際不斷加強和改進務虛研討、專題調研、個人自學、專題講座等學習方式,嚴格規范管理,增強學習效果。馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規以個人自學為主;黨的創新理論以集中研討交流為主;中央重大戰略決策和現代化知識學習以專家專題講座為主;重大問題和熱點難點問題研究以專題調研和研討交流為主。
(二)學習要求
1.嚴格執行學習制度。按照《中心組學習制度》的要求進行學習,堅持各項學習制度,嚴格學習考勤。學習一般安排在每月底進行。中心組成員一般不得請假,確有特殊原因,需經黨委負責同志同意,事后自覺補學。
2.認真抓好個人自學。認真制定自學計劃,積極開展讀書自學活動,有計劃地精讀一些馬克思主義經典著作,選讀一些當代經濟、政治、文化、法律、歷史、管理、科技等書籍。中心組成員要認真做好自學筆記,撰寫學習心得,每位中心組成員全年至少撰寫一篇理論學習文章。
3.深入基層開展調研。中心組成員要結合“三解三促”活動將所學內容和分管工作,深入基層,深入群眾,深入實際,認真調研,每人至少撰寫1篇較高質量的調研文章。
4.提高集中學習質量。為提高學習效果,今年的集中學習以輪流講課為主,圍繞一個主題,由一名中心組成員作輔導。每位中心組成員都要對照學習專題,結合各自分管的工作,認真做好中心發言準備。在此基礎上,靈活采取交流研討、專家輔導等形成。
5.精心組織集中學習。全年集中學習不少于12次,其中交流研討不少于3次,每位中心組成員全年至少作1次中心發言。每次學習要進行考勤登記,中心組成員參學率應達90%以上。
6.加強聯系督查指導。黨委中心組成員在抓好自身學習的同時,要根據工作聯系點,加強對聯系點單位黨組織中心組學習的督查指導,全年至少要給聯系點黨組織中心組上一次學習輔導課。
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