市經信委黨風廉政建設意見

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2013年，市經濟和信息化委黨風廉政建設工作總體要求是：貫徹落實中央及省、市紀委工作會議精神，以市紀委反腐倡廉“十項行動”為工作綱領，以改進工作作風為主線，以加強監督檢查為重點，進一步加強黨風廉政建設責任制落實和懲防體系重點制度建設，忠實履行“發展產業、管理行業、服務企業、扶持創業”的服務職能，創新創優，服務爭先，有效促進全市經信事業健康發展。

一、加強黨風廉政宣傳教育。

一是開展學習主題教育活動。開展“五德”教育深化行動，制定年度“五德”教育活動方案，對領導干部、中層干部、普通人員進行分類分層教育，增強教育的針對性和實效性。通過邀請專家學者作專題輔導，組織參觀“五德”教育館、參加“五德”全國征文比賽、開展“學五德，樹形象，助發展”大討論等活動，提升黨員干部廉潔意識、服務意識。

二是抓好典型示范教育和警示教育。開展“愛崗敬業當模范、清正廉潔做標兵”先進人物評選活動，選取和樹立全市經信系統內的榜樣模范，用榜樣的力量感染教育全系統的黨員干部。確定八月份為全委警示教育月，利用一個月的時間集中開展警示教育活動，開展“一把手”上黨課、廉政談話、廉政知識測試等系列活動。

三是做好廉政文化示范點建設活動。開展市級廉政文化示范點創建活動，爭取有1-2家通過市紀委評估驗收，以創建廉政文化示范點為引領，開展“幸?！庇H民服務品牌創建行動，大力弘揚勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的優良作風，內強素質，外樹形象，爭取在服務企業方面創出有影響力的服務品牌。

二、加強懲防體系制度建設。

一是完善懲防體系建設相關制度。做好頂層設計，著眼全市經濟和信息化發展大局，研究制定《2013-2017年全市經信系統懲防體系建設規劃》。推進懲防體系十項重點制度建設，加大對重點制度的巡查和落實力度，修訂完善公務用車“四統一”等內部管理制度，加快構建內容科學、有效管用的反腐倡廉制度體系。

二是深化部門權力內控機制。緊盯權力運行重點崗位和關鍵環節，抓好廉政風險源點排查，進一步完善廉政風險防范應對機制，確保專項引導資金管理、招商引資項目考核認定、職稱評定、企業認證等重大權力事項規范運作，深化行政權力網上公開透明運行和電子監察系統運用，合力推動廉政風險防控工作取得實效。

三是落實懲防體系建設項目。深入推進全市懲防體系項目建設，重點抓好社會信用體系“一網三庫”等主辦或協辦項目的組織實施，制定工作方案，明確責任處室，按序時進度抓好督促檢查，確保按時保質保量完成。

三、加強機關作風效能建設。

一是堅決落實中央和省、市作風建設各項規定。開展落實“八項規定”清風行動，切實抓好中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委“十二項規定”的貫徹落實工作，抓緊制定符合實際的貫徹實施辦法，加強對各項規定落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反規定的行為。認真開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

二是開展“進縣區、訪百企、轉作風”專項行動。將全市列統企業分解到分管領導和相應處室，結合“三解三促、三進三幫”、101%服務企業競賽、軟環境監測點工作，加強調查研究，突出幫扶服務，切實為企業及群眾排憂解難，努力做到工作能力上有進一步的提高，工作態度上有進一步的改進，工作方法上有進一步的完善。

三是開展助推發展101%服務專項行動。全面落實軟環境建設五項制度，努力提升服務層次和水平，為基層和企業提供101%服務。做好非行政審批事項和服務事項的清理工作，優化涉企服務流程，規范涉企收費行為，加強“一中心八平臺”建設，協調煤電油運保障，為企業發展營造良好環境。

四、加強監督檢查。

一是對重大決策部署落實情況進行監督檢查。加強對中央、省、市和委黨組重大決策部署和重要指示、批示等貫徹落實情況的監督檢查。

二是對“三重一大”等重要決策事項進行監督檢查。嚴格執行民主集中制，加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項的監督。

三是對節日期間廉潔自律情況進行監督檢查。采取明查暗訪、走訪座談等形式，了解全系統干部職工節日期間執行廉潔自律規定情況，尤其是黨員干部違規收受禮金禮券等問題。

四是對專項引導資金項目申報使用情況的監督檢查。研究制定《市工業和信息化財政專項資金項目評審管理辦法》，對預算編制、項目評審、項目公示、資金發放、績效評估等過程進行監督檢查。

五是開展“美麗”生態保護督查行動。會同節能處對節能指標完成、淘汰落后產能等情況進行督查。

六是對機關服務企業辦實事情況進行督查。重點查看是否有弄虛作假行為，是否存在吃拿卡要等違紀違規行為。

五、做好紀檢信訪和“陽光紀檢”工作。

積極參加政（行）風熱線活動，認真辦理市紀委、市軟建辦轉辦的信訪投訴件，強化初信初訪辦理，做好已交辦信訪件的跟蹤督辦。加強“陽光紀檢”網絡巡查，提高網絡問政的水平和能力，確保網民咨詢投訴第一時間得到關注，反映問題在規定時限內得到有效解決。加強市領導批示件、委領導批示件、市長公開電話交辦件等事項的督查督辦，所有事項必須在規定時限內辦結，辦結率100%。

六、加強責任落實。

一是繼續做好“兩書”簽訂工作。委黨組與各處室、委屬事業單位簽訂黨風廉政建設和軟環境效能建設工作責任書，機關工作人員向委黨組遞交廉潔自律承諾書。

二是調整委黨風廉政建設和懲防體系建設領導小組。全面貫徹“一崗雙責”的要求，明確分管領導、處室（單位）負責人及一般工作人員在黨風廉政建設工作中承擔的不同責任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的責任體系。

三是做好助推發展101%服務專項行動?！靶腋！庇H民服務品牌創建行動、“陽光紀檢”提升行動等重點工作的分解落實，明確責任處室及工作要求，抓好跟蹤督辦。

七、嚴格考核評比。

健全黨風廉政建設目標完成評價體系，重點考核黨風廉政建設責任制落實和推進懲防體系建設情況、市委市政府專項督查工作完成情況、“進縣區、訪百企、轉作風”活動開展情況、領導批示件辦理情況、“陽光紀檢”咨詢投訴辦理情況，對完成情況好，成績突出的，將予以表彰；對責任不落實、工作不力，造成嚴重后果的，將依照有關規定嚴肅追究責任。此外，還將加大對縣（區）經信系統“轉變作風、服務企業”工作的考核力度，將此列入市經濟和信息化委對縣（區）經信系統考評體系中，市縣聯動，形成合力。