經信委黨建和精神文明建設意見

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2013年是深入學習貫徹黨的十八大精神之年，是我市率先基本實現現代化的關鍵之年。面對新形勢、新任務、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設的各項工作，對于確保全面完成年度各項目標任務關系重大，意義深遠。為此，根據上級的部署和要求，結合全系統實際情況，特提出2013年黨建和精神文明建設工作意見如下。

一、指導思想

深入開展以黨的十八大精神為主要內容的學習教育活動，切實加強以執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線的黨的各項建設，扎實推進以構建社會主義和諧社會為目標的精神文明建設，為圓滿完成全年各項目標任務提供強大的精神動力和組織保證，不斷開創黨建工作和精神文明建設的新局面。

二、主要工作

（一）圍繞高舉旗幟科學發展，深入學習貫徹黨的十八大精神。

1、認真組織周密安排，迅速掀起學習熱潮。黨的十八大是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。十八大報告深刻回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進等一系列重大問題。各級黨組織必須以高度的政治責任感和自覺精神，充分認識學習貫徹十八大精神的重要意義，把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，認真制定學習計劃，合理安排學習時間，精心組織學習活動，迅速掀起學習貫徹十八大精神的熱潮。

2、準確把握學習重點，深刻領會精神實質。要以認真研讀十八大報告和《黨章》為重點，深刻領會和把握黨的十八大鮮明主題，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進；深刻領會和把握十六大以來的重大成就和寶貴經驗，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性；深刻領會和把握科學發展觀的歷史地位和指導意義，把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程和各方面；深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵，奪取中國特色社會主義新勝利；深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求，為率先基本實現現代化提供強大動力；深刻領會和把握中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，努力增創科學發展新優勢，深刻領會和把握黨的建設新的偉大工程的重大任務，全面提升黨的建設科學化水平。

3、采取多種途徑方法，著力提高學習成效。要緊緊圍繞十八大報告中的新思想、新論斷、新任務、新要求，分層次分階段組織好學習。各級領導干部要帶頭學習，要緊密聯系本單位、本部門的工作實際，深刻領會十八大報告的精神實質，自覺做到學以致用，用以促學。機關的黨員、干部要深刻領會黨的十八大報告有關轉變經濟發展方式的重要論述，聯系我市工業經濟轉型發展的實際，勤于思考、敢于實踐、勇于創新。廣大黨員要聯系本職工作實際，勇擔責任，發揮作用，崗位奉獻。各單位黨組織要采取集中學習與分散學習相結合、專題輔導與個人自學相結合等多種途徑和方法，活躍學習形式，豐富學習內容，提高學習成效。年內將組織舉辦學習十八大精神培訓班、十八大精神專題輔導報告會，開展十八大精神學習體會征文交流活動和學習十八大精神知識競賽。要通過學習，真正把廣大黨員、干部和職工的思想凝聚到十八大精神上來，切實把十八大精神貫徹落實到實際工作中。

（二）圍繞強基固本爭創特色，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設。

十八大報告明確提出了要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，這對我們的黨建工作提出了新任務、新要求，我們要以學習貫徹十八大精神為契機，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，強基固本，爭創特色，取得成效。

1、著力加強基層黨組織建設。按照十八大報告提出的建設“學習型、服務型、創新型”黨組織的要求，扎實開展“三型”黨組織創建活動。各級黨組織要結合自身實際，圍繞“三型”黨組織的創建標目標，制定實施方案，明確創建措施，認真落實推進。通過開展“三型”黨組織創建活動，積極探索和改革創新黨組織活動的形式和方法，切實提高各級黨組織的學習能力、服務能力和創新能力，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

2、著力加強黨員隊伍建設。按照黨的先進性、純潔性建設的要求，2013年，要在全系統開展“貫徹十八大，崗位當先鋒”的黨員主題教育和實踐活動，教育引導全系統廣大黨員、干部堅定理想信念，模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，爭當社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，動員和號召黨員、干部立足本職，創新創優，崗位建功，為我市率先基本實現現代化作出新的貢獻。在活動中，各級黨組織要聯系實際，圍繞主題，精心組織，抓好落實。

3、著力加強黨內制度建設。堅持和完善黨員學習教育制度，定期組織在崗黨員和離退休黨員參加黨內組織生活，加強政治理論、形勢任務、政策法規的學習教育。進一步推行黨務公開制度，各級黨組織要將黨建工作年度計劃、黨建工作情況、發展黨員情況、干部調動和任免情況、黨內各類先進評比情況、黨費收繳和使用情況等，向黨員和群眾公開，使黨的工作置于有效的監督之下。堅持和貫徹黨內民主集中制，建立健全科學規范的議事決策、協調、監督機制，提高決策科學化、民主化、規范化水平。建立和完善黨員民主評議、點評評議黨員制度，進一步增強黨員的先鋒模范意識，始終保持黨的先進性純潔性。

（三）圍繞為民務實高效清廉，不斷強化作風效能建設和反腐倡廉建設。

1、進一步強化作風建設。圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決基層企業和職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。堅持和完善黨員干部直接聯系群眾制度，深入開展“三解三促”活動，真心實意為基層企業辦實事、做好事、解難事。繼續組織開展企業服務提升年活動，深入基層、深入企業，調查研究，了解實情，切實解決基層企業最關心、最直接、最現實的問題。切實加強委機關黨員、干部的服務意識、發展意識和創新意識教育，不斷提高機關人員的服務能力、創新能力和依法行政能力，努力在全委形成奮發有為、創新務實、高效廉潔的清風正氣。

2、進一步強化效能建設。加強黨政組織執行力建設，建立健全市定重點工作效能監察督查制度，確保重點工作順利落實推進。堅持政務公開，進一步暢通公開渠道，擴大公開范圍，充實公開內容，繼續規范和完善行政權力網上運行，所有行政審批事項全部進行政服務中心辦理。進一步簡化辦事程序，提高工作效率。繼續堅持和實行首問負責制、服務承諾制、眼時辦結制、責任追究制等項制度，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等行為。進一步改進服務態度，提高服務效能，真正化“四個難”為“四個一”，即變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”為“一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一心辦事”。

3、進一步強化反腐倡廉建設。緊密結合全系統反腐倡廉建設的實際和黨員干部的思想實際，深入開展反腐倡廉教育活動，把反腐倡廉教育納入黨委中心組和各支部理論學習的重要內容。深化黨紀國法教育、廉潔自律教育和警示教育，教育和引導廣大黨員領導干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。運用正反兩方面典型教育，提高廉政教育的針對性和實效性。深化反腐倡廉制度教育，把反腐倡廉制度教育貫穿于黨員干部培養、管理、考核等各個環節，落實黨風廉政建設責任制，加強檢查考核和責任追究。深入推進廉政文化進機關、進企業活動，不斷增強黨員干部崇廉尚潔的風尚。

（四）圍繞和諧建設文化建設，扎實推進精神文明建設的各項活動。

1、開展社會主義核心價值體系教育。黨的十八大報告將社會主義核心價值體系概括為“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”這24字。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。各單位要高度重視思想意識形態的教育引導工作，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育職工，深入開展理想信念、愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，培育和倡導知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的社會主義新風尚。

2、開展文明創建活動。要繼續深入開展文明機關、文明單位創建活動，進一步增強廣大干部職工對創建工作的認同感，進一步激發干部職工支持創建、參與創建活動的熱情。各級黨組織要結合創建文明單位、文明車間班組、文明職工活動，重視企業文化和企業精神建設，在實踐中培育富有本單位特色、能反映本單位精神風貌的企業文化和企業精神。委機關要率先垂范，以創建“六好”文明機關為目標，突出工作重點，落實工作舉措，努力建設“運轉協調、行為規范、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運行機制。同時，要組織開展“文明科室、文明機關人員”的爭創活動，按照“業務工作好、科室建設好、道德風尚好、和諧秩序好、創建活動好”的創建標準，開展考核評比，推動文明機關創建活動的進一步深入。

3、繼續抓好“六五”普法工作。2013年是“六五”普法的第三年。各單位要按照全市和我委的“六五”普法規劃，以學習《憲法》為根本，有重點學習貫徹勞動法規、經濟法規、行政法規等法律法規，提高干部職工的法律意識和遵紀守法的自覺性。全系統要按照法治建設的要求和目標任務，把依法用工、誠信經營放在突出位置，堅持依法治廠、依法行政、依法經營、依法辦事、依法維護職工的合法權益，妥善處理勞資矛盾，保持全系統的穩定，為經濟發展營造良好的內外環境。

4、關心重視工青婦群團工作。各級黨組織要切實加強對工青婦等群團組織的領導，全方位支持他們依法按章獨立開展工作。各級工會、共青團、婦女組織要緊緊圍繞黨的中心工作，立足自身工作特點，組織開展勞動關系和諧企業創建活動、工資集體協商活動、社會志愿服務活動、巾幗示范崗、青年文明號創建活動以及勞動競賽等活動，為本單位和全系統的精神文明建設發揮好各自的作用。

5、認真做好其他條線工作。要加強老干部工作，及時解決老干部反映的問題，積極組織老干部開展各類有益的活動，充分調動老干部繼續奉獻社會、服務事業的積極性，使他們真正能夠老有所養、老有所樂、老有所為。認真做好黨管人才工作、統一戰線工作、人口和計劃生育工作，形成“各方配合、齊抓共管、講求實效、服務全局”的工作機制和工作格局。

黨建和精神文明建設是全局工作的重要組成部分,是推動科學發展、促進社會和諧的有效抓手和關鍵載體。各級黨組織要切實履行好黨建工作責任，強化領導，精心組織，努力把黨建和精神文明建設的各項工作任務落到實處，取得成效，不斷開創黨建和精神文明建設的新局面。