城管作風改進暨規范化建設實施意見

導語：城管作風改進暨規范化建設實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實全市“作風改進年”活動，深入推進城管系統規范化建設，經局黨組研究決定，在全市城管系統開展“作風改進暨規范化建設提升年”活動。結合我局實際，特制定本意見。

一、指導思想

推進黃藍兩區開發建設的重大戰略部署，著力打造一支綜合素質高、發展本領強、服務意識好的學習型、創新型、務實型、廉潔型干部隊伍，促進城市管理工作上檔次、上水平，為建設生態、美麗、幸福新作出更大貢獻。

二、任務目標

通過全局作風改進暨規范化建設提升年活動的實施，動員和激勵城管系統廣大干部職工進一步提升境界、改進作風，不斷提升思想政治規范、工作程序規范、內務管理規范、作風紀律規范和目標管理規范的標準，以一流的思想境界、一流的工作效率、一流的工作執行力，確保“建設黃河三角洲中心名城，打造全省最潔凈有序城市”目標的順利實現。

（一）進一步加強思想政治規范，不斷提升思想境界。堅持黨建工作規范和思想政治工作長效機制，不斷完善思想政治工作交流平臺，促進全系統黨的建設再上新水平;強化職業道德和文明道德教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設和執法文化建設，引導廣大執法隊員樹立忠于職守、敬業愛崗、樂于奉獻的良好意識品質，做到以高尚的品德影響人，以良好的美德感染人，以誠信的道德服務人，以優良的公德帶動人;強化載體建設，以活動為載體凝聚士氣，把無形的思想政治融入有型的實踐活動，進一步增強隊伍的凝聚力和向心力。通過加強全系統干部隊伍建設，在全局上下形成比學趕超、迎難而上、勇爭一流的良好氛圍，全面提升干部隊伍思想境界。

（二）進一步加強工作程序規范，不斷提升工作效率。在實踐中發現問題，在工作中完善制度，結合年度各項工作的開展，進一步健全完善《規范化建設年制度匯編》，不斷豐富規范化建設的制度內涵,確保制度建設管用、適用、落實到位。尤其是在行政審批方面，按照作風改進年的要求，進一步簡化程序，優化服務，按照“統一受理、集中審批、承諾辦結、統一收費”的工作機制，提速增效，高效便民；執法管理、環衛管理、綠化管理、亮化管理等方面，都要根據各自職能，建立相應的業務規范和管理標準，用更加科學的工作程序，促進各項工作順利開展，全面提升工作效率。

（三）進一步加強內務管理規范，不斷提升隊伍形象。嚴格執行行政管理規范，創新做好會務組織、行政服務、公文處理、檔案管理、值班備勤、安全保衛等方面的工作，努力做到行政服務工作效率高、零差錯，會務組織工作標準高、效果好，臨時性工作反應快、落實好。同時，逐項對照內務管理的各項要求，認真剖析機關及各單位在內務環境、辦公秩序、日常行為等方面存在的突出問題，深挖根源，加強整改，跟蹤督導，通過行之有效的工作措施，提升干部隊伍的精神風貌。大力推進“學習型、服務型、創新型、廉潔型、節約型、和諧型”六型機關建設，通過內務管理的進一步規范，樹立和提升城市管理新形象。

（四）進一步加強作風紀律規范，不斷提升廉政水平。嚴格執行黨風廉政建設各項制度規定和工作作風、生活作風各項規范，堅決執行“三重一大”制度，嚴格執行好請銷假、考勤、效能監督、廉政監督、檢查通報等制度，確保執法權力健康運行。大力開展官僚主義、形式主義專項整治，督促各級領導機關和領導干部全面改進作風，察實情、講真話、用真功、辦實事。大力開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費專項治理，引導和教育廣大干部職工進一步增強自律意識、節約意識、清廉意識，嚴格約束自己的一言一行，樹立黨員干部的良好形象。大力開展作風紀律問題專項治理，切實解決干部隊伍中存在的紀律渙散、自由散漫、擅離職守、串崗脫崗等問題，確保工作紀律和規章制度的剛性落實。通過作風紀律的規范，不斷提升全局勤政廉政水平。

（五）進一步加強目標管理規范，不斷提升工作執行力。按照作風改進年的要求，逐級簽訂崗位目標責任書，嚴格執行公開承諾，對確定的“一個中心、兩大項目、三個重點、四大展會、十大工程”等年度重點工作實行“三個細化”，做到“四個明確”。即“細化責任、細化措施、細化進度”，“明確工作內容、明確方法步驟、明確任務目標、明確責任主體”。同時，通過實行“三制管理”，強化“三線考核”，強化對目標責任書和崗位目標完成承諾的監督考核，實行嚴格的問責追究，真正做到用標準去衡量工作，用職責去落實工作，用目標去考核工作，用獎懲去推進工作，全面加強干部隊伍建設，進一步增強管理能力，提高服務水平，推動全市城市管理工作又好又快發展。通過對目標管理的嚴格考核，逐步在全系統形成講程序、重實績、看表現的工作格局，不斷提升城市管理工作執行力。

局屬各單位要按照上述五個方面的要求，結合各自工作實際，制定相應的實施意見，并認真抓好工作落實。

三、組織實施

活動從2013年3月份開始，12月份結束。共分為三個階段進行：

（一）動員剖析階段（3月5日至4月30日）。成立組織機構，制定實施方案，進行動員部署，并按照市作風改進年領導小組辦公室要求，及時上報各類材料。組織局屬各單位、機關各科室根據實施意見要求，結合各自實際，對照活動內容，廣泛征求意見，認真查找、客觀分析、深入剖析工作中存在的問題和不足，有針對性的制定整改方案，明確整改責任、整改措施和整改時限。通過開展“轉變作風大家談”和“我承諾、我服務”等活動，建立更加規范的意見收集平臺，同時，以活動為載體，進一步明確責任，提高效率，推動工作落實。

（二）全面實施階段（5月1日至10月31日）。認真落實整改方案，注重制度建設，切實解決業務工作和作風建設方面的突出問題。同時進一步健全、完善各相關制度，形成規范而長效的管理體系。結合全局季度督察，對局屬各單位、機關各科室各項工作進行全面考核，抓好典型示范，對正反兩方面的典型進行通報，促進各項工作的全面落實。組織好5月、7月、9月三次現場觀摩活動，通過橫向對比，創新工作形式，全面總結經驗，認真抓好整改。

（三）總結提升階段（11月1日至12月31日）。組織“成果驗收考評”活動，對活動進行全面的總結驗收，由機關黨委、督察辦、人事科組成聯合督察小組，對各單位、科室重點工作完成情況、崗位目標完成情況和其他需要考核的內容進行全面檢查考核，對活動中涌現出的先進集體和先進個人進行表彰，并組織工作交流會，互相學習、取長補短，促進整體工作快速推進，實現干部隊伍素質全面提升。組織11月份集中觀摩學習，及時總結經驗，發現亮點，提煉成果。

四、工作要求

（一）統一思想，加強領導。成立“作風改進暨規范化建設提升年”活動領導小組，領導小組下設專門辦公室，具體負責制定方案、宣傳發動、督促檢查和總結評比等工作。各單位也要成立相應機構，將“作風改進暨規范化建設提升年活動”與各自重點工作有機結合起來，統籌兼顧，合理安排，細化方案，做到互促共進。

（二）著眼創新，注重實效。各單位要結合活動開展，創新工作理念，豐富服務載體，完善工作機制，用改革創新這一主題不斷拓展作風改進和工作提升的覆蓋面和影響力。結合工作實際，不斷探索干部作風和素質建設的新路子，通過全系統上下的共同努力，切實解決城市管理工作中與科學發展不相適應，群眾長期關注、基層反映強烈，矛盾相對突出的熱點問題，確保“作風改進暨規范化建設提升年”活動取得實效。

（三）強化監督，嚴格考評。要充分發揮制度監督、社會監督、自我監督的作用，對活動情況進行全方位、經常性的監督和檢查；要將各單位開展“作風改進暨規范化建設提升年”活動情況納入單位年度考核重要內容，嚴格考評。領導小組辦公室要切實履行職責，建立跟蹤督察機制、動態通報機制、考核獎懲機制，確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦帯?/p>

（四）加強宣傳，營造氛圍。充分運用局網站、工作簡報、各類媒體，及時反映和報道各單位活動開展情況及好經驗、好做法，努力營造“人人講素質，事事講效率，整體轉作風”的良好氛圍。各單位都要確定專門聯絡員，負責信息整理和上報工作，宣傳典型，比學趕超，不斷推進活動深入開展。