新形勢下紀檢監察調研工作意見
時間:2022-01-12 10:00:12
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一、指導思想
做好新形勢下紀檢監察調研工作,必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,緊貼我縣經濟社會發展實際和紀檢監察中心工作,深入實際、深入基層、深入群眾,堅持以課題研究為龍頭,以工作研究和信息綜合為基礎,不斷健全調研工作機制,加強隊伍建設,增強調研合力,努力取得一批事關全局、對策可行的調研成果,為各級紀檢監察機關領導決策和指導工作服務,為我縣反腐倡廉建設服務。
二、工作理念
做好新形勢下紀檢監察調研工作,必須牢固樹立以下兩種理念:
一是樹立“工作領先必須要調研領先”的理念。調查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環,是任何一項重大工作決策前的基礎性工作,沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。要密切關注新形勢下紀檢監察工作出現的新情況、新領域、新問題和新挑戰,注重調研先行,深入開展調查研究,確保工作領先。
二是樹立“工作深化必須靠調研成果轉化”的理念。必須貫徹“調以致用”的工作原則,把解決紀檢監察工作中的具體問題作為調查研究的出發點,以調研成果的轉化和應用作為落腳點,積極把調查研究的成果轉化為工作指導,轉化為政策措施,轉化為處理具體問題的辦法,做到既要謀事,更要成事。
三、工作重點
(一)加強對全局性問題的調查研究。注重對反腐倡廉建設具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結合縣委、縣政府和縣紀委關于反腐倡廉建設的部署,在認真調查研究的基礎上,提出推動各項工作的對策和建議。
(二)加強對重點熱點難點問題的調查研究。緊密結合群眾反映強烈的熱點問題,紀檢監察工作中遇到的難點問題,社會關注的焦點問題,加強對策研究。
(三)加強對規律性問題的調查研究。善于在實際工作中及時抓住傾向性、苗頭性問題,進行深入細致的研究分析,把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,取得工作主動權。
(四)加強對工作經驗的調查研究。及時總結各地各部門創造的好做法、好經驗,為推動反腐倡廉建設的深入開展提供新鮮經驗。
四、工作機制
推動調研工作長期堅持、深入開展,激發調研工作活力,需要建立健全五大工作機制。
一是責任機制。建立調研工作責任制和調研課題目標管理機制,明確主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他常委選題抓、責任到室具體抓。制訂和下發紀檢監察調研任務分解方案,明確課題責任人、參加人員以及完成時間,并召開專題會議進行部署落實。建立課題負責人領題制度,課題負責人對課題研究、組織實施和調研報告質量承擔主要責任。各鄉鎮紀委,各紀工委、監察分局,縣直各相關單位紀檢組(紀委),委局機關各室要從參考課題中遴選1個課題,并將選好的課題于6月25日前、調研成果于9月30前報縣紀委宣教調研室。縣紀委宣教調研室將于10月15日前將調研成果報市紀委宣教調研室。
二是協作機制。注重聯合各種力量開展調研,著力形成“大調研”工作格局。每年對全年的調研任務進行部署和安排,制訂下發調研參考題,將任務分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統計等部門和黨校的力量,采取課題聯搞,成果互用的辦法,發揮綜合優勢;注重采用縣、鄉(鎮)、村三級聯動的辦法,組成課題組聯合開展調研,進行協作攻關;注重建立紀檢監察基層聯系點,選擇紀檢監察工作基礎較好的鄉鎮、企業、社區作為工作聯系點,保持經常性的聯系,使之成為紀檢監察工作調研的觀察站,創新工作的實驗地和典型經驗的培育點。
三是交流機制。每年組織一至兩次紀檢監察調研工作研討會,緊緊圍繞紀檢監察中心工作和重點、難點問題,開展理論研討工作;定期開展專項性工作研究,深入研討省、市紀委,縣委、縣紀委統一部署的專項性工作或社會關注的熱點問題,通過研討、形成成果、指導工作;發揮紀委內刊的平臺作用,及時對優秀調研成果進行上送、刊發和交流。
四是考核機制。每年對調研任務完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵,并將考核結果作為年度綜合考核的重要依據之一。平時要關注和跟蹤重點課題進展情況,適時開展優秀調研報告評比表彰交流活動,對優秀調研報告進行匯編,促進紀檢監察調研成果的交流、轉化和應用。
五是獎勵機制。定期開展優秀調研報告評比表彰交流活動,對優秀調研報告進行匯編、上送,促進紀檢監察調研成果的交流、轉化、應用。被各級媒體采用的調研文章納入獎勵范疇予以獎勵。
五、調研能力建設
做好紀檢監察調研工作,關鍵在人。調查研究工作的水平很大程度上取決于調研隊伍的自身綜合素質和工作能力。紀檢監察調研人員要著重在增強“五個力”上下功夫。
一是增強學習力。要加強學習,做學習型、智慧型干部。認真學習黨的十七屆六中、七中全會精神和中國特色社會主義理論,增強政治敏銳性和政策水平,增強大局意識和服務意識,增強工作中的原則性和預見性,提高準確把握黨的方針政策的本領;向書本和實踐學習,要多學、善學、深學、廣學,拓寬知識面,提升研究水平,以敏銳的洞察力抓住關鍵,增強明實情、出實招的本領。
二是增強調研力。調研工作要講究方式方法,提高調研水平。要有立體式調研,以利于克服片面性;要有互動式調研,以啟發式的方法掌握實情;要有重點式的調研,突出重點,積累成果;要有引領式的調研,善于超前思考,尋找載體,推動調研工作層層深入。
三是增強分析力。“調查與研究”關鍵在于“研究”,即進行綜合分析。要對基礎調查材料進行認真細致地分析、概括和提煉,既要剖析顯性的矛盾,又要發現潛在的矛盾,深化對問題的認識,善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題,進行深入細致的研究分析,把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,增強工作的前瞻性和主動權。
四是增強創造力。調查研究工作不僅是政治性、政策性很強的工作,而且也是開拓性、創造性很強的工作。調查研究工作的落腳點在于對策研究,既要充分借鑒國內外成功的經驗,又要結合本地實際,創造性地開展研究工作,找出解決問題的新辦法,提出切實有效的新對策,給現實工作以指導和推動。
五是增強表達力。調查研究工作,最終是以調研報告的形式來表達和反映。因此,以何種形式、何種角度、何種文風來撰寫調研報告顯得尤為重要。紀檢監察調研工作要在切實改進文風上下功夫,要樹立嚴肅、認真、負責的態度,力求調研報告觀點精辟、資料翔實、論證有力、文字精煉,多出思想深刻、內容具體、對策周全、措施有效的精品,使調研成果從內容到形式都能夠更好地為反腐倡廉中心工作服務。
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