農機局黨委黨建工作意見

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2014年，全局黨建工作以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以深化作風建設為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為重點，緊緊圍繞深化改革、創新舉措、加快全市農機化科學跨越發展工作中心，扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，充分調動廣大黨員的積極性、創造性，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力打造廉潔高效、作風優良、創新進取的農機隊伍，為全面建成小康社會作出積極貢獻。重點做好以下七個方面工作。

一、注重實效，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動是今年全局黨建工作重點，要以此作為服務基層展示形象的重要平臺，作為全面加強作風建設的重要載體，作為提升效能推進工作的重要抓手。著重抓好三項工作。一是認真嚴肅抓規范。建立健全活動組織機構，完善相關制度，制定活動方案，加強宣傳發動，積極營造活動氛圍。緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組工作部署，扎扎實實抓落實，不折不扣完成規定動作，確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦?、取得實效。二是突出重點抓特色。這次教育實踐活動的主要任務是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題，總的要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要緊緊圍繞活動的任務要求，在完成規定動作的基礎上，結合行業、單位、個人和工作實際，積極創新活動形式，不斷提升活動效果，力爭全局群眾路線教育實踐活動有特色、有亮點、有成效。三是立足長效建機制。保持黨同人民群眾和血肉聯系是一個永恒的課題，作風問題具有反復性和頑固性，必須經常抓、長期抓?；顒又形覀円坶L遠，積極探索解決四風問題的有效舉措，認真總結扼制四風的好的做法，建立健全促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制，使貫徹黨的群眾路線真正成黨員干部的自覺行動。

二、堅持理論武裝，扎實推進學習型黨組織建設

認真貫徹落實建設學習型黨組織的各項要求，積極營造濃厚的學習氛圍，著力提高黨員的思想素質、政策水平、知識技能、工作能力。一是制定學習計劃，明確學習任務。緊緊圍繞市委宣傳部等部門下達的學習任務和學習型黨組織建設要求，結合農機化工作實際，研究制定全年黨委中心組學習計劃，明確每月學習專題、內容、具體要求和重點發言人，黨委以文件下發全局。二是建立完善學習制度機制。嚴格執行黨委中心組年度集中學習不少于12次，雙月集中學習研討不少于6次的學習制度和學習考勤制度。充分發揮黨委中心組示范帶動作用，堅持每月一個學習重點，每月一個學習專題。進一步完善領導解讀、體會交流和主要領導點評行之有效的學習機制，進一步完善全員參與學習、全員參與交流的學習機制。三是學習的重點內容。深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面系統學習中國特色社會主義理論體系，突出加強系列重要講話精神的學習，注重學習黨史、國史，從理論和實踐、歷史和現實的統一上加深理解黨和人民共同奮斗的光輝歷程，加強黨和國家方針政策和法律法規的學習，有針對性地學習掌握履行崗位職責所需的業務和專業知識。四是積極創新學習形式。采用個人自學、集中討論、座談交流、調研觀摩、理論研討、影視教育、知識測試、組織開展全局性學習筆記調閱和互閱活動等；各級領導班子成員每年至少面向基層上1次黨課或作1次專題報告；組織開展讀書活動和學習心得報告會等。五是明確學習任務。全局中層以上干部，根據學習要求，結合自身情況，認真制定全年個人學習計劃，黨委成員學習計劃集中上報，中層干部學習計劃報局存檔。黨員干部“每天學習1小時，每周聽一堂課，每月讀1本書，每年寫好1本學習筆記，局黨委成員不少于2萬字，中層干部不少于1.5萬字，機關職工不少于1萬字，學習筆記內容力求以心得體會為主。堅持“干部在線學習”制度。局屬各支部全年完成2篇黨建工作研討文章，確保1篇在市級機關工委《旗幟》上刊發。黨委成員完成1篇以上與工作相關的調研報告，力爭在市級以上刊物刊發。中層干部全年報送黨建信息不少于2篇、撰寫學習體會文章不少于4篇，結合本職工作全年完成調研報告1篇，組織開展優秀調研報告交流活動。

三、夯實基礎，切實加強基層組織建設

認真貫徹落實《基層組織工作條例》，不斷夯實工作基礎，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是規范組織活動。堅持“”制度。全體黨員領導干部堅持過雙重組織生活，積極開展民主評議黨員活動。加強組織建設，對入黨積極分子培養和新黨員教育，嚴格把好入口關，嚴格按照《黨章》規定和黨員發展程序，做到成熟一個發展一個。二是強化黨內民主建設。認真貫徹落實黨的民主集中制原則，堅持民主決策，嚴格執行《重大事項議事規則》。深入推進黨務公開，通過黨務公開欄、局域網等，及時公開組織決定、人事變動、黨費收支情況、黨建等相關事項，確保黨員群眾的知情權、參與權、監督權。局各屬黨支部全年召開民主生活會不少于2次。三是加強思想政治工作。建立以職工座談會和談心交流活動為主要形式的溝通交流機制，局黨委成員、局屬單位負責人全年找職工個別談心不少于2次，積極營造良好的工作氛圍。定期召開書記例會。局屬各黨支部要結合本單位實際組織開展形式多樣的支部活動，每年向局黨委專題匯報支部工作情況不少于2次。強化法制教育，堅持依法行政。落實黨內關懷激勵幫扶機制，加大對老黨員和生活困難黨員的幫扶力度。四是扎實推進黨建工作創新。在全市農機系統組織開展黨建工作創新項目評比，以此推進黨建工作研討。局黨委圍繞推進學習型黨組織建設，確定“創新學習模式，提升學習質量”為創新課題。局屬各黨支部（含各縣(區)農機局黨組織）也要結合具體實際，確定1項以上創新課題，制定實施計劃，扎實推進計劃實施，確保取得實實在在的成效。

四、弘揚文明新風，不斷深化精神文明建設

以加強精神文明建設為目標，以深化文明創建為手段，積極營造文明和諧、愛崗敬業、爭創一流的工作氛圍。一是積極開展文明單位創建工作。嚴格對照文明單位創建標準，結合單位實際，制定創建計劃，明確創建任務。建立一把手負總責、分管領導具體抓，黨政工團齊抓共管的工作機制，扎實推進精神文明建設和文明創建工作的有效實施。二是深入開展社會主義核心價值體系教育。增強黨員干部黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識。開展全市農機系統先進事跡報告會，用身邊的事教育身邊的人，積極營造愛崗敬業、積極奉獻的工作氛圍。開展優質服務標兵評比活動和多形式的勞動競賽。大力倡導崇尚榮譽，爭做標兵的文明風尚。充分利用宣傳欄、局域網等多種手段，加強職業道德、家庭美德和社會公德宣傳，弘揚正氣。積極開展3·15農機放心消費活動，推進誠信體系建設。積極開展人文關懷，弘揚中華民族傳統美德。組織開展幫扶濟困、義務獻血等多種捐獻活動。各黨支部結合單位工作實際，認真組織志愿者服務隊，在服務基層的同時，進一步弘揚文明新風。三是做好群團工作。群團工作是新時期黨建工作的重要內容，緊緊圍繞農機化工作中心，以黨建促工建，充分發揮工會聯系群眾、組織群眾、服務群眾功能，當好黨委的參謀和助手，在構建和諧農機、推進農機化事業跨越發展中作出積極貢獻。

五、服務發展，進一步強化干部隊伍建設

一是加強教育。以黨委理論中心組學習為平臺，定期組織理論學習，加強思想建設，著力提升干部思想政治素質和適應新形勢、解決新問題的履職能力。二是強化監督。加強對全局干部職工的民主監督，暢通渠道，擴大監督面。繼續開展民主評議干部活動，加強對干部德能勤績的考核，考核結果作為選拔任用的重要依據，對考核結果較差要進行組織談話。三是確立導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，逐步推進干部輪崗制度，及時把品德優、能力強、實績突出的同志調整到相應的崗位上，建立能者上、庸者下，崇尚實干、重視實績的用人導向。認真貫徹落實組織人事工作各項政策、規定和會議、文件精神，嚴格政治紀律，堅決糾正用人上的不正之風。

六、改進作風，全力打造高效優質的農機團隊

一是進一步深化作風建設。嚴格貫徹執行關于改進作風的各項規定。根據中央、省市有關規定，結合農機化工作實際，對公車使用管理、公務接待等方面進行進一步細化，制定具體實施辦法。同時要加大監督查處力度，不斷提高執行力。二是加強服務型機關建設。扎實推進五辦作風，嚴格貫徹執行文明辦公制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責作追究制和軟環境建設“六條禁令”等。各單位、各處室要結合工作實際，積極創新服務形式，豐富服務內容，努力提高服務對象的滿意度。三是扎實開“三進三幫”、“三解三促”活動。圍繞服務基層、破解難題、推動發展、維護穩定等要求，局領導和中層干部都要積極主動深入基層開展調研活動，全年深入基層調研不少于兩個月。大力弘揚親民作風。確保市“三進三幫”、“三解三促”工作部署落到實處。繼續開展局領導和中層干部聯系服務農機企業、農機合作組織活動。四是扎實推進服務品牌創建活動。緊緊圍繞服務三農工作目標，積極為服務對象多辦實事，繼續開展101%服務競賽活動，實行上下聯動，動態管理。各單位、各處室要結合各自職能職責，著力拓展服務空間，認真研究確定服務創新的具體項目，制定實施方案，扎實有序推進實施。

七、嚴格黨風廉政建設責任制，切實加強反腐倡廉建設

堅持以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞中央新頒發的《建立健懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，認真貫徹落實省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，扎實推進全系統黨風廉政建設。一是嚴格黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹《黨風廉政建設責任制的規定》，健全完善黨委統一領導、主要領導是第一責任人、班子成員各負其責、紀委組織協調的工作機制，層層簽訂黨風廉政責任書。重點抓好局屬單位責任制落實和黨風廉政建設工作。二是深入開展勤政廉政宣傳教育。從正反兩方面引導、警示廣大干部職工勤政廉政。加強對《廉政準則》和市《關于嚴明作風建設若干紀律的通知》貫徹執行。突出重要節日、重點崗位和新任干部的清正廉政教育，把廉政教育和廉政提醍常態化。把廉政談話、廉政知識測試作為局新任干部的重要程序。組織開展全市農機行業防腐反腐研討，著力探索農機系統防腐反腐新途徑、新舉措。三是加強制度建設，不斷提升制度執行力。緊密結合農機工作實際，加強反腐倡廉制度建設，形成較為完善的農機系統黨風廉政建設制度體系。達到權力運行到哪里、防控制度建設就跟進到哪里，確保制度的全覆蓋。建立以強化督查、嚴格獎懲為主要手段的責任追究機制，努力提升制度的執行力。四是擴大民主監督。認真貫徹執行《黨內監督條例》，全面推行領導干部廉潔自律承諾公示。嚴格信訪舉報和案件查辦，不放過任何線索。加強督查督辦，規范從政行為。突出嚴明黨的政治紀律方面、作風效能建設、局黨委重要部署貫徹落實等方面開展督查督辦，突出制度執行情況的開展明查暗訪，嚴格責任追究，強化執行力。五是突出重點項目、重點崗位監管，維護農民群眾利益。加強對秸稈機械化還田項目和農機購置補貼監管，確保人員和資金兩安全，維護群眾利益。加強財務運行監管，建立完善財務審計、報告制度，著力從源頭上防止腐敗。六是認做好信訪穩定工作。健全完善工作制度，明確工作責任，落實工作舉措。堅持超前防范、關口前移，積極主動排查化解矛盾。認真做好陽光紀檢工作，確保在第一時間內有效處理并及時回復相關網貼。