企業繼續教育和證書管理意見

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我市建筑施工企業以外向型為主、點多面廣，施工企業“三類人員”長期在外，不能按規定接受安全繼續教育。至目前止，已領取“三類人員”證書的人員有6000多人，但每年參加繼續教育的只有2500人次，相當一部分企業“A”類人員從未參加繼續教育，給“三類人員”證書延期管理工作帶來了被動和壓力。為此，在充分征求意見的基礎上，特就加強建筑施工企業“三類人員”繼續教育和證書延期管理工作提出如下意見：

1.加大政策宣傳。根據住建部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》和省住建廳《建筑施工企業“三類人員”管理規定》，A/B類人員每年必須接受主管部門舉辦的安全繼續教育30學時以上，C類人員每年必須接受的繼續教育不得少于40學時。今年開始，辦理延期的“三類人員”每年未完成繼續教育規定學時不得延期。今后，凡參加我市“三類人員”繼續教育培訓合格的人員，將在市住建信息網上公布，供各企業查詢，接受社會監督。各企業要多渠道宣傳“三類人員”安全繼續教育政策，使大家充分認識其重要性和必要性，教育培訓中心和質安科要嚴格把關，堅決杜絕辦理人情證，促進“三類人員”繼續教育走向規范化和制度化。

2.精心安排課程。教育培訓機構和安全管理部門要組織本行業專家座談，對教學內容進行充分探討，制定符合本行業相關專業貼近施工一線實際的安全繼續教育內容。從本行業挑選一批既有豐富實踐經驗又有教學經驗的兩用人才，充實繼續教育的師資力量，并組織教員說課，觀摩聽課活動，促進教學質量和效果,將“三類人員”繼續教育課程打造成精品課程。

3.加強辦學管理。市建設教育培訓中心要制定年度“三類人員”繼續教育培訓計劃，各企業根據計劃制定本企業的“三類人員”參訓計劃。培訓實行脫產和自學結合的學習形式，分類分專業辦班，“A”類人員單獨成班，“B/C”類人員聯合辦班，滿足各層次人員的安全繼續教育需求。各企業在集中參訓前，先行安排時間組織自學，集中培訓由市建設教育培訓中心組織實施。培訓期間，要加強班級管理，嚴格實行考勤，并將考勤納入總分，缺課20%以上的人員，不得參加考試。考試實行閉卷，理論分占比80%，考勤分占比20%，加權平均60分及以上方為合格。

4.嚴格延期考核。延期條件：在有效期內，每年的繼續教育達到規定學時，并經考試合格，且未發生違反“三類人員”管理規定的事件，方可延期。延期的有效期限為到期日的前三個月，錯過有效期的證書將視為無效證書。各企業要明確一位安全或教育培訓工作的同志負責此項工作，做好本企業“三類人員”繼續教育計劃的報批，督查三類人員的參訓情況，經常關注“三類人員”證書到期情況，對于發生過期等失職行為的，企業要實行責任追究。

5.靈活培訓方式。采取形式多樣的培訓，為企業“三類人員”繼續教育做好服務。本地施工人員，集中參加市局舉辦的培訓班學習。規模企業參訓人數達到40人以上的，可以申請直接進企業培訓。赴外施工人員，盡量利用春節前后的時間安排人員參加學習。規模市場人員相對集中的，企業可提出申請，我局組織專門培訓班子赴施工所在地培訓。

“三類人員”繼續教育和證書延期管理涉及每一個企業，各企業要做好計劃，認真落實，切不可敷衍塞責。尤其是企業負責人，作為“三類人員”繼續教育的重點，做好他們的動員和培訓可達到事半功倍的效果。要通過各方的共同努力，切實把全行業“三類人員”繼續教育和延期管理抓好抓實。