農業局安全生產工作意見

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今年我區農業系統安全生產工作要緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中全會和關于安全生產工作重要指示精神，不斷增強全民安全意識和社會本質安全度，以全面落實部門監管責任和企業單位主體責任為目標，確保全年安全生產實現無因工死亡、無重傷、無重大火災爆炸、無重大設備安全事故。

一、強化組織領導，落實各級責任

要認真貫徹落實市政府《關于建立安全生產長效管理機制的意見》、《生產經營單位安全生產主體責任若干規定的通知》的文件精神，認真貫徹落實區政府《區安全生產工作職責暫行規定》，層層抓好安全責任落實，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任落實體系，強化單位主體責任。各單位的主要負責人是安全生產的第一責任人，要嚴格履行法律法規賦予的安全生產職責，認真抓好安全生產工作；要把安全生產責任落實到每一個職工，堅決杜絕責任落實不到位的問題，使安全責任做到縱向到底，橫向到邊，安全責任體系健全完善。要繼續加強安全生產目標管理考核，并實行“一票否決”。

二、夯實基礎，進一步做好各項基礎工作

各單位要狠抓安全生產基礎管理，履行各項責任和義務,全面做好安全生產各項基礎工作。

（一）進一步落實安全生產責任制。層層簽訂目標責任狀，完善責任制考核制度，建立健全安全生產管理機構和管理網絡，真正做到一級抓一級、層層抓落實，增強全體員工的安全責任意識。單位與各職能部門及特種作業人員安全生產責任書簽訂率達100%。

（二）進一步完善安全生產管理制度。堅持安全生產例會制度，完善通報考評制度，要從抓好制度建設著手，制訂切實可行的安全生產計劃，根據單位生產經營發展實際，進一步修訂和健全安全生產規章制度和安全操作規程，不斷形成一套完整的安全生產制度體系。

（三）認真做好各類臺帳。安全生產管理工作臺帳作為一項重要的基礎性工作，是各單位日常安全生產監管活動的反映，各單位要認真做好安全生產會議、檢查、宣傳教育和培訓、特種作業人員、特種設備、安全隱患和危險源管理、事故管理等工作臺帳，做到資料匯總齊全有據可查。

三、強化教育，進一步提高職工安全生產意識

（一）強化輿論宣傳，提高職工安全生產的自覺性。要廣泛利用發放宣傳資料、開設宣傳專欄、張貼宣傳標語、黑板報、舉辦知識競賽等形式不斷拓寬宣傳教育載體，建立多形式全方位的安全生產宣傳平臺，扎實開展以“安全生產警示展”、“安全生產專題宣傳”“隱患排查治理”為主要內容的“安全進車間、班組”和“安全知識競賽”、“安全生產月”等活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（二）開展安全生產培訓，提高職工安全生產水平。要開展形式多樣的教育培訓活動，嚴格執行“三級安全教育、復工教育等制度，對特種作業人員實行嚴格的法定安全培訓制度。各單位每年必須對職工進行一次以上的日常安全生產知識教育培訓,通過教育培訓,增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。

四、真抓實干，進一步加強安全生產監督管理

（一）堅持嚴格的隱患排查制度。必須定期不定期地組織開展安全生產大檢查，各單位一把手要督促本單位開展安全隱患的整改工作；對一時不能整改的事故隱患，要實施跟蹤監督，并制訂相應的監控措施。堅持每月安全生產檢查制度，并將檢查情況及時在安全生產事故隱患排查系統上報。

（二）嚴格執行基本建設項目“三同時”制度。建設單位要嚴格執行建設項目“三同時”規定。新建、改建、擴建的工程項目,安全生產設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，確保工程建設安全、不留事故隱患。

（三）嚴格外包項目、工程安全生產管理。各單位對外發包的所有項目和工程，包括機械設備維修、小型基建、裝卸搬運等都必須與外包單位或個人單獨簽訂安全生產承包責任制，明確雙方的安全生產職責權限和承擔的責任。

（四）認真執行事故報告、查處制度。各單位在本部門發生事故后，要按規定及時報告，并積極配合依法查處，同時按事故應急預案進行處理。對遲報、瞞報、謊報和拖延不報的，依法追究單位主要領導和有關責任人的責任。要嚴格落實“四不放過”原則，查清原因，接受教訓，嚴肅處理相關責任人。

五、深化各安全生產專業管理部門的監管工作

（一）農機安全生產工作要以農業部《農業機械實地安全檢驗辦法》為指導，認真貫徹《省農業機械安全監督管理條例》，以提高農機“三率”（上牌率、檢驗率、持證率）為重點，改進和創新農機監管方式，提升規范化管理水平，切實加強農業機械安全監督管理，構建“平安農機”長效管理機制，以預防和減少農機事故為目標，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，為農業機械化安全發展提供有力保障。

（二）森林防火工作要進一步強化林區的火源管理，完善重點地區森林防火和撲火預案，全面提高森林火災的預防和撲救能力，加強宣傳教育培訓，強化基礎設施建設，全面落實護林防火工作責任，建立防火工作責任考核機制，進一步提高應急處置能力，全面提升森林火災科學防控水平，實現森林火災受災面積控制在0.3‰以內和無人員傷亡的工作目標。

（三）漁業安全工作要以推進“平安漁業”示范縣建設為為抓手，從健全漁業安全制度，落實安全工作責任制，推行安全生產目標化管理入手，強化漁業安全教育與培訓，強化日常漁業安全生產監管，強化基礎設施建設，向漁民廣泛宣傳漁業安全知識，及時漁業安全生產信息，維護漁區社會穩定。

安全生產工作責任重大，任務艱巨，各單位要進一步提高思想認識，加強領導，狠抓落實，加大對安全生產的投入，為實現全年安全生產的各項目標做出新的貢獻。