全鎮干部理論學習工作意見

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2014年，是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹系列講話精神和深入學習中、省、市、縣重要會議精神和重大決策部署，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以黨員干部為重點，積極推進學習型老高建設，致力于把學習成果轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的實際能力，為實現建設富強、民主、文明、和諧新提供堅實的思想理論基礎和強大的精神力量。

二、學習內容

1、深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神。圍繞《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻理解全面深化改革的重要性和緊迫性，深化對全面建成小康社會和實現民族復興“中國夢”的認識，全面深刻領會十八大和十八屆三中全會提出的一系列重大理論觀點和重大工作部署。緊密結合實施“工業強鎮、果（果業）商（商業）富民、招商引資、城鄉一體”四大戰略，緊緊圍繞結構調整、項目建設、招商引資、城鎮建設、旅游開發和統籌城鄉發展、改進工作作風等重點工作，堅持學以致用、用以促學，把十八大和十八屆三中全會精神體現到縣率先發展的各個領域，落實到全面深化改革的各項工作中去。

2、深入學習宣傳中國特色社會主義理論體系。深入理解中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，深入學習宣傳中國特色社會主義是黨和人民長期奮斗的根本成就，深入學習宣傳中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學內涵及其相互聯系，深入學習宣傳科學發展觀的歷史地位、指導意義、科學內涵和實踐要求，深入學習宣傳建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，深入學習宣傳奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深入學習宣傳民族復興“中國夢”的深刻內涵、實現路徑和根本保障，深入學習宣傳中國特色社會主義的生動實踐和成功經驗。

3、深入開展社會主義核心價值體系學習教育。貫徹落實中央《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，緊扣十八大提出的倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善的“三個倡導”，結合實際，進一步把社會主義核心價值體系要求細化、具體化。努力弘揚延安精神、馬欄精神、公劉精神，大力學習宣傳體現民族精神、時代精神的先進典型，廣泛開展法制、民族團結等方面的宣傳教育活動和科普活動。繼續深化學雷鋒活動和社會志愿服務活動，推動學雷鋒活動常態化，社會志愿服務多元化，促進社會主義核心價值體系深入人心。

4、深入學習系列講話精神。黨的十八大以來,圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表了一系列重要講話,深刻闡述了事關黨和國家發展的重大理論和實踐問題,提出了許多治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求。廣大黨員干部要把學習貫徹的系列重要講話精神作為一項重要政治任務來完成。必須在政治上更加堅定,始終堅持同以習為總書記的黨中央保持高度一致。必須思想上更加清醒,始終堅持用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。必須學習上更加自覺,始終堅持把學習重要講話作為首要政治任務。必須落實上更加有力,始終堅持把重要講話精神作為根本遵循。必須作風上更加務實,始終堅持按照的要求把轉變作風狠抓到底。必須精神上更加振奮,始終堅持把重要講話精神作為強大動力。

5、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。搞好黨的群眾路線教育實踐活動要把學習教育放在首位，要組織廣大黨員干部深入開展以為民、務實、清廉為主要內容黨的群眾路線教育實踐活動，提高對第一批教育實踐活動成果和經驗的認識，堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進的原則，扎實推進此次群眾路線教育實踐活動。要堅持主題不變、鏡頭不換，突出問題導向，聚焦“四風”查找問題、解決問題。要堅持把反腐倡廉建設納入學習計劃，作為黨員干部政治思想教育的重要內容常抓不懈。提高對黨的群眾路線教育實踐活動重要意義和基本要求的認識，真正在活動中受到教育。深化學習教育，要著力解決思想認識上存在的種種問題，克服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態，要以知難而進的精神和攻堅克難的勇氣做好各項工作，以準、狠、韌的勁頭抓好工作落實，努力在正黨風、促政風、帶民風上不斷取得新成效。各級黨委要強化擔當、落實責任，下大功夫、花大精力，確保教育實踐活動扎實推進。

6、學習全國“兩會”、省委十二屆四次、市委六屆八次全會和縣十五屆五次全體（擴大）會議、縣“兩會”精神。學習“兩會”審議通過的《國務院政府工作報告》，認真學習貫徹落實省委十二屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十五屆五次全體（擴大）會議、縣“兩會”精神。進一步更新理念、創新思路、提升境界。按照“穩增長、調結構、提質量、建中心（市域副中心）”的思路和建設“絲綢之路經濟帶橋頭堡”的定位，牢牢把握“共建絲綢之路經濟帶、擴大向西開放、省市共建大西安”三大機遇。堅持學以致用、以用促學，通過學習把全鎮廣大黨員干部的思想統一到縣委的決策部署上來，把行動落實到當前和今后各項工作中。

7、深入學習科學文化知識。要學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習共建大西安、實現大跨越，率先建成市域副中心城市、全面建成小康社會所需要的經濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等各方面知識，同時還要全面學習掌握與工作有關的各類知識，不斷拓展知識面、優化知識結構。堅持把反腐倡廉建設納入學習計劃，作為黨員干部政治思想教育的重要內容常抓不懈。

三、幾點要求

l、要與“學習型機關”創建工作相結合。要以創建學習型機關為龍頭，因地制宜，分層分類，廣泛開展各類學習型組織創建活動，在全鎮營造濃厚的學習氛圍；按照黨的十八大要求，以學習提高能力，通過學習教育引導黨員干部自覺把學習作為一種精神追求；以服務凝聚民心，通過學習增強黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的能力，通過學習服務事業的新開拓、滿足人民的新期待；以創新應對挑戰，通過學習用時展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新。要積極探索、總結、推廣推進學習型機關創建工作的好經驗、好做法。

2、要與轉變工作作風、務實清廉相結合。認真學習中央《八項規定》和省、市、縣委《實施意見》，注重廉潔自律學習，切實轉變工作作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、地位觀和利益觀。時刻保持清醒頭腦，在感情上把握住原則，在行動上把握住分寸，在生活上把握住小節，務必做到政治上清醒、經濟上清楚、生活上清白，守好自己的精神家園。

3、要區分學習對象，明確學習重點。要根據不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點，區分學習對象，明確學習重點。堅持把理論學習同開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習型黨組織建設結合起來，納入黨員干部學習計劃和黨委(黨組)中心組學習計劃，納入各類培訓之中，推動領導干部帶頭學、帶頭抓、帶頭講、帶頭做，引導黨員干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對知識群體和青年學生要著眼于凝聚共識、增進思想認同，最大限度地適應青年學生的認知規律，把中國特色社會主義作為學校思想政治工作和德育教育的核心，貫穿于人才培養的全過程。要發揮黨員干部對基層群眾理論學習的帶動作用，使理論學習向企業、社區、農村拓展。要注意抓好新經濟組織、新社會組織、新媒體機構和離退休人員、下崗失業人員、流動人口的理論學習，不斷增強中國特色社會主義的凝聚力、向心力。

4、要加大制度建設，激發廣大黨員的學習熱情和積極性。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選人用人的重要依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度，通過集體交流、媒體宣傳等多種形式，把學習成果及時運用于黨委和政府決策中。

5、要依托蝌蚪網—中國學習型城市云平臺，創新形式抓好學習。由市委、市政府主辦、市委宣傳部主導建設的蝌蚪網，具備“開放的圖書館、公共的閱覽室、海量的數據庫、學習的云平臺”四大基本功能，各類學習功能已基本完備，可滿足不同行業、不同群體個性化的學習需求。各鎮、各部門(單位）要依托蝌蚪網的資源優勢，引導黨員干部扎實開展在線學習、網絡培訓等活動（未收到黨員干部個人學習賬號的請及時在縣委宣傳部索?。?，全面提升黨員干部的學習能力，安排專人負責，加強督促，確保學習培訓工作落到實處。要處理好工學矛盾，組織好在線學習，進一步加深對所學習內容的理解和掌握，不斷深化學習效果。

6、要加強對理論學習的宣傳報道。各新聞媒體要充分發揮作用，有步驟、有計劃地做好黨的最新理論成果的宣傳工作。要及時發現和總結理論學習中的好經驗好做法，并予以大力宣傳和推廣。要加強對學習動態的宣傳報道，積極營造濃厚的學習氛圍。要充分發揮黨務政務公開網絡傳播速度快的優勢，形成網上正面宣傳的強勢。

7、要加大理論學習考核。根據市縣精神，為加強對干部理論學習效果的檢驗，今后，每年將在蝌蚪網-中國學習型城市云平臺組織開展全市干部理論學習在線考試，考試成績裝入個人學習檔案，作為衡量干部思想政治素質的重要內容和干部晉升、獎懲的重要依據。鎮上將進一步加強對理論學習的組織和指導，對學習中形成的先進典型和成功經驗，及時上報縣委宣傳部，縣委宣傳部將適時向省市推薦。