加強公證質量管理工作意見

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為切實提高我市公證質量，維護公證工作的公信力和行業信譽，保證我市公證事業的健康發展，現就加強全市公證質量管理工作提出如下意見：

一、提高認識，牢固樹立公證質量首位意識

公證質量的好壞，事關公證事業的興衰存亡。尤其在當前全市公證體制機制改革不斷推進階段，全體公證人員要清醒地認識到公證質量對于公證改革乃至整個公證事業發展的重要性，堅決克服以改革和業務開拓為借口，忽視公證質量，片面追求經濟效益，放棄原則遷就當事人不正當要求的現象。要切實加強公證人員的職業道德和執業規范教育，牢固樹立“質量首位”的意識，嚴防公證質量事故的發生，自覺把好公證質量關，不斷提高辦證質量，使全市的公證質量穩步提高。

二、明確職責，真正落實公證質量管理責任

公證質量不僅是公證管理工作和公證業務工作的一項長期的、基本的內容，也是衡量司法行政工作好與差的主要標準之一。各司法局和各公證機構要從各自的職能出發，明確職責，進一步明確司法行政機關、公證處以及公證員在公證質量管理中的職責分工，在公證機構管理、公證人員執業管理以及公證處內部運行機制中充分體現公證質量管理的目標和要求。把公證質量管理與對公證機構、公證人員執業的各項管理手段和措施有機結合起來，形成堅強有力的抓手。

公證質量管理的基礎和關鍵在公證處，各地要結合公證行業的特點和公證業務的自身屬性，在健全和完善現有公證質量管理各項規章制度的基礎上，嚴格執行制度，把好辦證程序。要堅持把公證質量作為考核和評價公證處、公證員工作業績的主要依據。制定公證質量與公證人員的分配以及和公證機構負責人的考績相掛鉤的獎懲措施。在公證機構年度考核中，要突出辦證質量這個重點，體現質量是效益的前提。

三、嚴肅紀律，加大公證質量檢查監管力度

由于社會誠信建設不很完善，相關法律責任追究及管理機制相對滯后，文書、證件造假現象時有發生，從而大大增加了辦理公證的質量隱患和執業風險。各司法局要加強所轄公證處公證質量的日常監管，經常對公證處的公證質量進行不定期的檢查和監督，督促公證處完善制度，落實措施，規范管理，提高質量，形成長效機制，切實發揮司法行政機關對公證行業的監督管理職責。各公證機構要嚴格按照《公證法》、《公證程序規則》、《公證質量檢查評定標準》等有關規定，嚴格執行辦證程序，落實公證質量責任，完善公證質量的自我監控等制度。尤其在辦理涉及人身關系、財產流轉關系等公證事項中，對當事人提供的證明材料，必須按照規定進行認真調查核實，不漏任何疑點。公證人員要警鐘常鳴，自覺提高風險防范意識，絕不允許在思想上有所懈怠、麻痹，在業務上有所疏漏、偏差，堅決杜絕假證，防止錯證。市局公證管理部門和市公證協會認真做好年度公證質量專項檢查工作，促進全市公證質量提升。

四、注重溝通，建立公證工作信息交流機制

各司法局、各公證處要重視和加強包括公證質量在內的各類公證工作信息的傳遞、溝通工作，形成高效的信息流通機制，以保證公證管理工作和業務工作的及時性和準確性，增強決策和管理效能。對于公證質量管理中出現的各種新的情況和問題，要及時掌握，而且要依照工作程序及時報告，特別是與公證質量密切相關的重要信息，要及時溝通交流，以便在業務活動中更好地審查把關和借鑒，堵住可能出現的質量漏洞。