全民科學素質行動工作總結和工作要點

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在國務院全民科學素質工作領導小組的支持和指導下，2007年河南省領導小組各成員單位和各地政府統一思想，積極行動，密切配合，按照“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的工作方針和《河南省實施〈全民科學素質行動計劃綱要〉工作方案》的總體要求，以深入建立組織、制定各項工作方案、開展活動為重點，促進了全民科學素質工作在我省的全面實施。

一、貫徹全省動員會精神，深入推動各地建立組織機構、制定工作制度和專項方案

2006年11月召開了全省實施全民科學素質行動計劃動員大會，省委副書記陳全國在會議上作了重要講話，提出了全民科學素質工作要加強領導，健全組織；密切合作，形成合力；落實政策，加大投入；加強督查，推動落實；加強宣傳，營造氛圍的重要意見。會議結束后，各地黨委政府認真貫徹省委陳全國副書記的要求，高度重視《綱要》的實施工作，積極推進組織機構建設，協調有關部門建立各級全民科學素質工作領導小組，制訂本市的工作方案并督促所屬各縣（市、區）啟動全民科學素質工作。目前，我省18個省轄市已全部建立市級全民科學素質工作領導小組，150個縣（市、區）建立了縣級全民科學素質工作領導小組，大多數市、縣召開了動員大會。此外，全省有643個鄉鎮（街道）也成立了領導機構。各地從實際情況出發，認真研究制定實施方案,建立健全工作制度。焦作、濮陽、新鄉等10多個市所屬各縣（市、區）都已全部成立領導小組并都制定了工作規則和工作方案；漯河市人民政府印發了《關于貫徹<全民科學素質行動計劃綱要>的實施意見》。信陽市浉河區通過大力協調，所屬8個鄉鎮、辦事處全部成立了全民科學素質領導小組并制定出了各專項工作方案。

根據《河南省實施〈全民科學素質行動計劃綱要〉工作方案》規定，全民科學素質行動工作任務分解成“未成年人科學素質行動”等9項工作任務，每項任務的方案都有具體牽頭單位和責任部門來負責制定和實施。各成員單位把加強公民科學素質建設作為本部門、本單位的重要任務，納入工作規劃和計劃，明確責任單位和責任人。在制定各個任務方案的過程中，牽頭單位及各責任單位在吃透《綱要》精神的基礎上，結合我省實際，既保持了上下工作的一致性，又注重了工作的連續性。省委組織部、省人事廳專門召集“領導干部和公務員科學素質行動”的責任單位，研究、制定實施方案。省科技廳、省勞動保障廳、省農業廳、省科協作為專項任務的第一牽頭部門認真履行職責，及時擬定實施方案，征求相關責任單位意見。對于個別征求意見較慢的方案，省領導小組辦公室則以辦公室名義致電各責任單位詢問督促，加快了方案制定的速度。經過牽頭單位及各責任單位認真細致的工作，省級9項專項實施方案已經全部出臺。

二、加大服務協調和督促檢查力度，推動各部門之間的溝通交流和工作落實，逐步探索形成良好的工作模式

全民科學素質實施工作任務重、周期長、工作范圍廣，需要協調的部門多，因此在工作過程中領導小組辦公室加強各部門的協調和督導，聯合多部門開展活動，充分發揮各部門和社會各界的力量共同推動全民科學素質工作的實施。為了督促協調各部門和各地實施工作的開展，交流各部門和各地的先進工作經驗，2007年2月6日召開了河南省全民科學素質工作領導小組辦公室暨省轄市辦公室主任工作會議。會議總結了2006年全省全民科學素質工作，安排部署了領導小組辦公室2007年工作。省領導小組副組長、省科協黨組書記李建中主持會議并對各級科協履行好領導小組辦公室單位的職責，進一步抓好《綱要》的具體落實提出了具體要求。省領導小組副組長、省政府副秘書長張國暉代表省領導小組作了重要講話。省農業廳、省科技廳、省教育廳、省委組織部、省科協等《綱要》實施牽頭單位分別介紹了相應的工作實施方案。焦作市、洛陽市等兩市作了典型發言。在全省《綱要》實施工作進一步發展，全民科學素質工作新的工作格局初步形成的情況下，6月召開了全省科普工作會議。會議總結交流了全省各地實施《綱要》、推進科普工作取得的成績與經驗，研究部署了今后一個時期加強全民科學素質建設和科普工作的任務和措施。省委副書記陳全國、副省長徐濟超出席會議并發表講話。會議專門邀請了中國科協彭友東部長為全體代表作了有關《全民科學素質行動計劃綱要》情況的報告，同時還對第一、第二批全國科普示范縣（市、區）及第三批創建單位進行了落實《綱要》的培訓。這次會議規格高、規模大、效果好，開成了一個推進《綱要》實施的總結會、鼓勁會、再動員會。各市、縣結合當地實際，分別召開了領導小組會議、領導小組辦公室會議和專項行動協調會，指導、協調本地區科學素質工作的順利、有效實施。

為推動各地各部門積極開展《綱要》實施工作，及時反映各地各部門的工作動態，提供交流溝通的平臺，在省領導小組辦公室協調和努力下，在原來省科協網站鏈接網頁的基礎上申請了獨立的一級域名“河南省全民科學素質行動”工作網站。網站由工作動態、重要文件、主題活動等版塊組成。網站開啟以后，及時登載各地、各部門的工作動態及全國和兄弟省市的工作情況，為我省全民科學素質工作提供了借鑒和交流平臺。同時領導小組辦公室還編印河南省全民科學素質行動計劃工作簡報，下發各部門和各地，截至目前已編印22期。組隊參加了第二屆全國公眾科學素質電視大賽，并獲三等獎。組織完成了2007年中國公民科學素質調查河南觀測點的調查工作。為深入了解各地實施《綱要》和科普重點工作中的經驗和重點難點，省領導小組辦公室下發了《關于督導〈科學素質綱要〉和科普重點工作的通知》，由省領導小組辦公室負責人帶隊分組赴全省各市開展調研工作。

三、圍繞主題活動，面向公眾開展科普宣傳活動

根據全國領導小組將“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”作為2007年及今后幾年全民科學素質工作主題這一要求，我省各地和各部門將這一主題貫穿到所承擔的各項工作任務中，把全社會科普主題與各地各部門特點結合起來，既圍繞主題開展共性的工作，也根據地區、行業的需要和特色創造性地開展工作，使科普活動更加富有成效。

2007年科技活動周和全國科普日期間，全省各地舉辦了以“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”為主題的活動，動員組織廣大科技工作者、專家、科普志愿者深入城鄉、社區、學校，傳播科學知識，弘揚科學精神，在社會營造節約能源和實施《綱要》的良好氛圍。省委副書記陳全國出席了“河南省暨鄭州市全國科普日活動啟動儀式”并發表了重要講話。據統計，全國科普日活動期間，全省共開展重點活動257項，受益群眾達986萬人。11月3日至9日，省委宣傳部、省發改委、省科協會同鄭州市政府，在鄭州科技館舉辦了活動主題為“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”和“節能減排，全民行動”的2007建設節約型社會科普巡回展，以豐富多彩、生動翔實的展品、展板和視頻展示吸引了10萬人參觀，發放近10萬余冊份宣傳材料。省科協、省教育廳、團省委等部門聯合開展了“節水在我身邊——青少年科學調查體驗活動”，在廣大青少年中倡導從我做起，從現在做起，共建人水和諧，促進人與自然協調發展的良好風尚。省教育廳、團省委、省科協聯合開展了首屆河南省青少年科學素質網上知識競賽活動，涉及的科學知識主要包括水、能源、環境保護、健康、食品安全和防災減災等，受到了廣大中小學教師和學生的歡迎，共有6.8萬名學生上網注冊答題。省婦聯與省環保局聯合開展了“綠色家庭”資源節約行動，在廣大家庭中普及節約資源科學知識，宣傳科學生活理念。各地也圍繞工作主題開展了各種形式的活動。焦作市結合安全生產主題活動，在全市范圍內組織開展了安全生產知識答題競賽活動，較好地普及了安全生產法規和安全知識，提高了城鎮職工的安全意識和安全觀念。新鄉市在“全國科普日”期間開展了全方位的科普活動，內容包括覆蓋市內大部分社區的百名醫療專家進社區講座活動、為廣大農戶、農村科普基地開展的技術咨詢、服務和指導培訓活動、為廣大青少年開展的科普進校園、中小學生家庭垃圾分類調查、參觀科普教育基地等活動。平頂山市在全市開展了“節約能源資源、共建和諧社區”宣傳活動。漯河市舉辦了全民科學素質暨第二屆科普知識競賽和科普作品征集評選活動。鶴壁市舉辦了“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”大型科普圖片展，共有6000余人次參觀。

四、整合資源，推進重點人群科學素質行動深入開展

各成員單位和各地根據各專項方案的要求，結合本系統的職責工作或采取多部門聯合的方式，積極采取措施開展活動，推動重點人群科學素質行動，進而以重點人群科學素質的提高帶動全民科學素質的整體提高。

未成年人科學素質行動成績喜人。圍繞素質教育，科技、教育部門充分發揮科技教育特色學校、青少年科技教育基地以及科技輔導員的作用，組織中小學生開展青少年科技創新大賽、科技夏令營、青少年創新軟件大賽、校園科技節、大手拉小手科技傳播等各類科學實踐活動。省科協、省教育廳、省科技廳聯合舉辦了第二十一屆河南省青少年科技創新大賽，全省各地共有近100萬名中小學生參加了從學校到省級的各級競賽，在全國決賽中我省共獲得19個獎項。在中學生五學科奧林匹克競賽全國決賽中，我省選手共獲得金牌14個，銀牌10個，銅牌6個，金牌總數為歷史最多。針對廣大青少年學生，省科技廳聯合有關部門在河南博物院舉辦了以“攜手建設創新國家，齊心崛起厚重河南”為主題的“夢系太空—中國鄭州大型航天科普展”，參觀的觀眾人數超過5萬人次。團省委、省科技廳、省教育廳、省科協聯合舉辦了第五屆河南省“挑戰杯”課外學術作品大賽。省政府婦兒工委辦公室、省婦聯等8個部門聯合實施“留守兒童關愛工程”，在全省開展家庭教育工作，關愛留守兒童，促進未成年人健康成長。省科協與上海市科協聯合在確山縣啟動了“豫滬手拉手”青少年科技傳播行動。來自上海的科普專家、大學生志愿者深入確山縣中小學校，進行青少年拓展型課程課件教學及專題講座，以推動當地的基礎教育、素質教育及科學普及教育。

農民科學素質行動卓有成效。一是實施農村黨員干部和農民科技培訓工程。省委組織部、省農業廳、省科技廳、省科學院、省科協、省婦聯等部門，積極實施“農村黨員干部現代遠程教育工程”、“新型農民科技培訓工程”、“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“農業科技入戶示范工程”、“巾幗科技星火工程”、“巾幗信用致富工程”等，加強對農村黨員干部、青年、婦女、農業生產專業戶、科技示范戶、農村經濟組織帶頭人的培訓，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。2007年，全省“陽光工程”完成招生28.9萬人，培訓結業26.8萬人，轉移就業24.2萬人；在全省52個縣開展了新型農民科技培訓和綠色證書培訓，共培訓農民26.8萬人。全省共舉辦“巾幗科技星火工程”培訓班1萬多期，培訓婦女101萬人。二是深入推進科技示范推廣工程。省科協、省財政廳組織實施“科普惠農興村計劃”，2007年省財政安排了440萬元轉移支付專項資金，采取“以獎代補、獎補結合”的方式，表彰獎勵了在農村科普中做出突出貢獻、示范帶動作用明顯的24個農村專業技術協會、26個農村科普示范基地、17名科普惠農興村帶頭人。我省還有15個農村專業技術協會、14個科普示范基地、15個農村科普帶頭人受到中國科協、財政部的表彰，獲得獎補資金655萬。獎補數量居全國第二。省科協以創建科普示范縣（市、區）、先進農村科普示范基地和先進農村專業技術協會為載體，以帶動農民科技致富為目標，開展了“三創一帶”活動。截至目前，全省參與創建活動的農技協、農村科普示范基地已有9395個，推廣新技術、新品種16463個，帶動農戶400萬戶。省科技廳會同省財政廳共同實施了“科學普及適用技術傳播工程”，組織廣大科技人員深入農村傳播推廣農業先進適用技術，發展優質高效農業，促進農業增產和農民增收。省農業廳以省政府名義下發了《河南省農村沼氣實施意見》和《河南省農村沼氣服務體系建設方案（試行）的通知》，2006、2007年共投入沼氣建設資金20.5億元，全省農村戶用沼氣新增105萬戶，累計突破230萬戶。新增沼氣工10112人，累計達到20061人，全省共建立縣、鄉、村各級沼氣服務站4286個。三是開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性科普活動。省委宣傳部、省科技廳、省科協、省農業廳、省農科院、省科學院等部門和單位，積極開展科技文化衛生“三下鄉”、“萬名科技專家服務三農”、“科技列車大別山行”等活動，在全省農村宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀，提高了農民的科技意識和專業技能，建立了科技人員與農民互動的科技服務長效機制。

城鎮勞動人口科學素質行動進展順利。一是實施技能型人才培養培訓工程。各級勞動保障、人事、科協、工會等部門，依托技工學校和其他職業教育培訓機構，開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓和退役士兵職業技能培訓，增強勞動者競爭擇業和自主創業的能力。2007年，全省技工學校招生9.8萬人，再創歷史新高，招生數量排在全國前列。全省1298所民辦職業培訓學校培訓農村富余勞動力、下崗失業人員等近70萬人。新增創業培訓2.28萬人，就業培訓46.5萬人。全面實施“農村勞動力技能就業計劃”，開展農村勞動力培訓70萬人，新增農村勞動力轉移就業228萬人，全省外出務工人員總量達到1974萬人，實現勞務收入1316億元。各級婦聯深化“巾幗建功”活動，全省共動員城鎮婦女全年參與各類培訓活動41.2萬人次，培訓下崗失業婦女6.3萬人次。二是開展群眾性職業技能競賽、技術創新和發明競賽活動。省勞動和社會保障廳、省總工會、團省委組織舉辦了“青工創新創效活動”、“青工技能振興計劃”、“河南省第二屆職工技術運動會”和“創建學習型組織、爭做技能型職工”等活動。省科協、省國資委等部門充分發揮企業科協的作用，開展“講理想、比貢獻”競賽活動和“廠會協作”、“金橋工程”等活動，提高企業職工科技素質，推動企業技術創新和技術進步。三是深入開展“科教進社區”等活動。各級宣傳、科技、教育等部門充分利用社區活動室、文化廣場、市民活動中心等陣地，舉辦科普講座、科普展覽、科普文藝等群眾喜聞樂見的活動。全省舉辦城區（縣）以上大型“科教進社區”活動300多次，參與者累計達15萬人次。鄭州市科協在全市51個社區成立了科普大學分校，為社區居民提供科普教育服務。

領導干部和公務員科學素質行動得到進一步強化。領導干部和公務員科學素質在四大重點人群科學素質中占有重要的作用。各級組織和人事部門重視領導干部和公務員科學素質的教育培訓工作，把提高領導干部和公務員科學素質工作列入干部和公務員教育培訓規劃。在教育培訓中，加強科學教程的內容。省委組織部大力實施“推進中原崛起干部素質工程”，全年直接舉辦、聯辦和指導舉辦各類培訓班96個，培訓縣處級以上干部1.1萬多人次。省人事廳重點加強了公務員“初任培訓、任職培訓、更新知識培訓、專門知識培訓”等四類培訓工作，全年全省共培訓公務員26萬余人次。省科技廳、省婦聯等成員單位加強對本系統領導干部和公務員的科學素質教育，提高科學素質水平。各級婦聯與各級組織部門分別聯合舉辦了縣（處）級、鄉（科）級領導干部培訓班，并在全省范圍內舉辦了全省婦聯干部規范化崗位培訓班、全省女村黨支部書記、女村委會主任培訓班。各地、各部門采取舉辦講座、論壇、報告會等科普活動，向領導干部和公務員介紹現代科技知識及發展趨勢，傳播科學思想、科學方法、科學精神。省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委等部門舉辦了“河南科技創新論壇”、“中國發明家創新報告會”、“經緯講壇”。漯河市在市公務員培訓中加大了科學素質的分量，邀請中科院張新時院士做了“生態建設與經濟發展”專題報告，市四大班子領導以及各單位主要負責同志等近300人聽取了報告會。焦作市舉辦了領導干部和公務員科學素質行動知識競賽，并定期向市四大班子領導、縣以上領導干部、科協系統干部職工發送手機短信，普及科學決策知識。

五、全民科學素質的基礎工程建設扎實開展

科普基礎設施建設取得了新的進展。全省科技館、青少年宮、婦女兒童活動中心、科普教育基地等科普設施的建設和管理得到加強。鄭州市科技館新館建設立項。南陽市科技館今年增加了“科技工作室”項目，并被評為首批中國科協社區工作室示范點。焦作、漯河市科技館已于今年上半年完工，現在正在進行內部設施、展品布展建設，力爭2008年上半年投入使用。新鄉、三門峽市科技館已開工建設。商丘市投資近3億元，與博物館、城市規劃展覽館三館聯合建設的科技館新館即將開工。安陽、周口市科技館建設已正式納入了城市建設規劃，將分期逐步實施。在全省農村實施“一站、一欄、一員”建設，已建成科普服務站4788個，科普宣傳欄13000多個，培養科普宣傳員13000個。鄭州市投資25.9萬元建成科普畫廊18座，在科普宣傳方面發揮了很好的效果。周口市、濟源市、省青少年科技中心各購置了一輛大型科普大篷車，建立了“流動科技館”。周口市還命名表彰了周口市氣象局科普教育基地、淮陽縣太昊陵公園等一批科普教育基地。

大眾傳媒科技傳播力度進一步加大。各級電視臺、電臺、報刊等大眾傳媒進行科技傳播的力度加大，對各單位和各地開展提高全民科學素質、科普教育工作的好經驗、好做法進行了及時、有效的報道。省電視臺把報道好全省節能減排、構建節約型社會、狠抓綠色GDP等各項重點工作作為日常宣傳的重點，全年共播發相關時政信息33條；積極做好有關“中原環保世紀行”活動的宣傳工作。通過形式新穎、內容鮮活的宣傳報道大力普及科普知識，河南電視臺《都市報道》欄目推出了系列報道《都市拍案驚奇》，科學分析省內各地出現的奇聞軼事，邀請相關權威專家澄清事實，揭露事件真相，向廣大電視觀眾傳遞健康科學的理念，很受公眾歡迎。省電臺積極配合省委、省政府和省直各有關單位開展的有關提高領導干部和公務員科學素質的活動，以新聞報道、專題等多種形式進行宣傳。圍繞我省節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康主題工作，積極做好配合宣傳報道，在廣大觀眾中傳播科學思想、科學方法和科學精神。省農科院與河南電視臺9頻道（新農村頻道）聯合錄制了專家技術講座23期，涉及種植、養殖、食用菌、農產品加工、作物病蟲害防治等20個專業，在電視臺播放56次。《河南科技報》、《農家參謀》以科普宣傳為己任，傳播科學知識、弘揚科學精神、宣傳科技英才，辦刊質量不斷提升，社會影響不斷擴大。全省近60家市、縣電視臺開設了“科普大篷車”電視科普欄目。

科普資源共享與開發工作力度逐步提高。各地各部門結合本職工作自編或組織專家開發出一系列資料、掛圖、光盤、書籍等，為社會各階層群眾提供了一道科普大餐。省農業廳結合主題活動方案出臺了《河南省生態農業示范區建設標準》，并結合實際組織編寫了《勞動安全與衛生》、《城市生活常識》、《艾滋病防治》《農民工勞動權益維護》等教材和書籍，共向農民工和城鎮勞動人群發放3790套。鄭州市組織專家編寫了《飲食與健康》、《運動與健康》、《環保與生活》等8本共5000套社區科普大學教材，還編印了《合理膳食ABC》、《安全教育》、《建設節約型社會》、《樹科學發展觀建設節約型社會》等科普掛圖。開封市編印發放《科普博覽》、《科普常識》等資料5萬多份。省素質辦組織專家編印科普惠農掛圖25000套，免費提供給全省的科普宣傳欄。周口市科協與組織部聯合，利用遠程教育網絡，把全市的先進農技協、先進農村科普示范基地的經驗，制成課件，在全市廣為宣傳，充分發揮其示范輻射作用。新鄉市利用新農業信息網和手機短信移動學習平臺為農民發送農業和農村科普信息。各地各級科普網站加強信息資源共享，在提高我省公眾科學素質中正發揮越來越大的作用。

科技教育與培訓工作進一步開展。省教育廳啟動了河南省“一流科普資源進校園、進社區”項目，在廣大中小學中起到了很好的教育效果。在省青少年科技輔導員協會等單位的多方努力下，由中國青少年科技輔導員協會幫建的安陽滑縣道口鎮第二初中“校園科技館”正式開館，為當地青少年提供了一個探索身邊科學的新平臺。作為“科技館活動進校園”全國30個試點之一的鄭州市科技館，不斷深化場館科學教育的功能，大力開發科普活動資源，積極探索“科技館活動進校園”的有效形式和運行機制，促進了科技館教育與學?？茖W教育相結合。省科協舉辦了河南省“青少年科學DV”骨干輔導員培訓班，來自全省各地的30多位青少年科技輔導員參加了培訓班。社會化的科學教育與培訓進一步開展。省婦聯在全省廣大婦女和家庭中開展了艾滋病綜合防治對婦女“面對面”宣傳教育活動，全省共舉辦培訓班500期，培訓宣傳骨干20余萬人次，組織各種宣傳活動400多次，發放宣傳資料200余萬份，受教育群眾近500萬人次，15-49歲婦女對艾滋病綜合防治知識的知曉率到達80%以上。

六、營造氛圍，增加投入，公民科學素質建設的政策環境進一步優化

各地黨委、政府和各部門進一步加強對全民科學素質建設工作的領導，加大投入，建立激勵機制，推動了《綱要》實施工作的穩步開展?？破帐痉犊h創建活動以貫徹實施《綱要》為著力點，促進了縣域科普能力建設，得到了各地黨委、政府對科普創建工作的重視和支持，全省各地呈現出爭相創建的好勢頭。2007年全省又有鄭州市惠濟區、沁陽市等20個縣（市、區）被中國科協命名為全國科普示范縣（市、區），修武縣等8個縣（市、區）被命名為河南省科普示范縣（市、區）。至此，全省共有42個全國科普示范縣（市、區）；新命名了65個鄉鎮為省級科普示范鄉鎮、55個社區為省級科普示范社區，全省省級科普示范鄉鎮達到1025個。

各級政府加大投入，為全民科學素質建設提供切實保障。鄭州市按照創建全國科普示范區和全國文明城市工作三年規劃的要求，使市科協科普活動專項經費達到人均1元以上。信陽市將科普工作列入了黨委政府的工作日程。在2007年信辦〔48〕號文件中，明確規定了全市性科普教育活動每年3次以上，人均科普經費支出達到1元以上，政府建立科普網，各新聞媒體設立科普欄目。以上工作已列入信陽市《創建省級文明城市工作實施意見》。

《綱要》實施是一項新的工作，任務重、涉及面廣，由于經驗不足，力量有限，在實施過程中也存在許多問題和有待改進之處：一是各級各部門聯合推動的工作機制尚待完善，各部門工作的相互聯系還不強，合作的接口和模式還有待于進一步探索；二是各地工作力度和進度不平衡；部分地市全民科學素質工作取得了良好的工作經驗，初步形成工作的運行模式，但還有部分地市和部門在重視程度、工作方式、實施活動方面存在著不同程度的問題；三是宣傳廣度和深度還不夠；全民科學素質工作開展兩年來，積累了一定的經驗，產生了一定的社會影響，但是距離工作的目標還有不小的差距，社會各界和各組織對此項工作還不太了解；四是對基層的指導力度需要進一步加大，特別是省領導小組辦公室的服務、協調以及督導工作需進一步加強和改善。

2008年工作要點

根據《河南省實施〈全民科學素質行動計劃綱要〉工作方案》總體安排，2008年我省全民科學素質工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀、貫徹落實黨的十七大精神，堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，以“節約資源能源，保護生態環境，保障安全健康”工作主題為主線，突出重點，深入基層、注重實效，不斷完善公民科學素質建設的公共服務體系，逐步建立長效工作機制，全面提升公民科學素質，為加快中原崛起、構建和諧中原做出新的貢獻。

一、圍繞年度活動主題，形成多部門合力，加大宣傳教育的力度

1．制定《河南省2008年全民科學素質主題活動方案》，明確工作任務和重點，指導各地圍繞主題開展相關活動。（省領導小組辦公室）

2．開展“科技活動周”，以科技服務民生為重點組織系列群眾科普活動；以“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”為主題開展“全國科普日”活動。（省科技廳、省科協等）

3．開展“節約糧食”青少年主題科學調查體驗活動；繼續實施“保護母親河行動”等生態保護活動，在青少年和社會各界中倡導生態文明理念,促進循環經濟發展；繼續實施“千鄉萬村環?？破招袆印?，組織大學生志愿者到農村進行環?？破招麄?。（省教育廳、省科協、團省委、省環保局等）

4．廣泛開展節能宣傳活動，樹立和宣傳節能減排的典型人物和案例；開展“節能宣傳周”活動；在企業中開展以節能減排為主題的培訓、競賽活動。（省發改委、省科技廳、省勞動保障廳、省總工會、省環保局）

5．開展“科教進社區”活動，以多種形式開展自然科學和健康知識普及宣傳活動，增強社區居民疾病防控意識，推進科普示范社區創建工作。（省文明辦、省科協）

6．利用各級科技館、自然博物館、青少年宮、婦女兒童活動中心、科研機構、科普教育基地等科普設施、基地，開展主題科普展覽、報告會等系列科普宣傳活動。（省教育廳、團省委、省婦聯、省科協、省科學院）

7．完善城鄉社區科普宣傳欄（畫廊）、科普活動室、科普大篷車等基層科普設施，進一步充實主題宣傳內容，面向公眾開展宣傳；定期更新科普宣傳欄的展示內容。（省科協）

二、深入開展重點人群科學素質行動

（一）領導干部和公務員科學素質行動（省委組織部、省人事廳牽頭）

8．繼續在系統內領導干部和公務員中開展科學思想、科學精神、科學知識、科學方法等科學素質的教育培訓，提高領導干部和公務員科學素質水平。（各成員單位）

9．各級黨委理論學習中心組將科學發展觀、建設創新型國家等戰略思想及國家、省科技發展規劃和《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020）》等作為學習的重要內容；加強干部科學素質培訓的教材和課程建設；將科學素質內容納入全省各級黨校、行政院校等各級干部教育培訓機構教學計劃。（省委組織部、省委宣傳部）

10．繼續把科學素質培訓作為重要內容列入各類培訓，抓好具體落實；繼續實施專業技術人才知識更新工程，圍繞能源資源、生態環境等方面，舉辦專業技術人員研修班。（省人事廳）

（二）未成年人科學素質行動（省教育廳、團省委牽頭）

11.推動學校科學教育的發展，豐富科學教育的內容和形式，推動科學教育特色學校建設項目的開展，提高基礎教育階段學?？茖W教育的質量和水平；加強科學教育的教材建設和教學基礎設施建設；采取多種措施不斷豐富學?？萍冀逃脑O施，改善學生動手實踐的條件。（省教育廳）

12．貫徹《2006—2010年中國青少年科技活動指導綱要》，繼續開展課外科技教育活動，面向廣大未成年人，組織各類科技競賽、培訓、參觀等活動。（省教育廳、省科技廳、省科協、團省委、省科學院、省婦聯）

13．創建50所青少年科學教育特色學校、20所科普教育基地；結合“科技館活動進校園”試點工作，探索科技館展教活動與學校科學教育有效合作的途徑與機制。（省教育廳、省科協）

14．開展農村校外青少年的職業教育和生活技能培訓；為農村未成年人提供更多的科學教育的資源和渠道。（省科協、省農業廳、省教育廳等）

（三）農民科學素質行動（省農業廳、省科協牽頭）

15．宣傳貫徹《農民科學素質教育大綱》，積極推進農民科學素質行動實施工作。（省農業廳、省科協、省農科院等）

16．探索建立農民科學素質培訓共享機制。共享農村黨員干部現代遠程教育、新型農民科技培訓工程、農業科技入戶工程、農村勞動力專業培訓陽光工程、農村勞動力技能就業計劃、巾幗科技星火工程、以城帶鄉巾幗幫扶工程、青年創業行動等重點項目的培訓資源，廣泛開展多種形式的農民科學教育和培訓。（省農業廳、省委組織部、省勞動保障廳、團省委、省婦聯等）

17．發揮“科普惠農興村計劃”項目的導向性作用，引導基層農技協、農村科普示范基地、農村科普帶頭人進一步發揮帶動示范和輻射作用，建立科普惠農長效機制。（省科協、省財政廳）

（四）城鎮勞動人口科學素質行動（省勞動保障廳、省總工會牽頭）

18．加大培訓工作力度，推進職工素質提升，以高技能人才培養為主線，提高再就業培訓服務質量。（省勞動保障廳、省總工會）

19．在企業中廣泛開展科普宣傳和創建學習型組織、爭做知識型職工等活動；以“安全生產”為重點，在城鎮勞動人口中廣泛開展安全培訓和教育；推動職業院校和企業積極開展節約能源資源和安全生產知識普及主題活動。（省勞動保障廳、省總工會、省安全監督管理局）

20．加強進城務工人員的科學素質教育，重點加強就業技能、節能降耗、安全知識、禁毒防艾以及疾病防治知識等方面的培訓；開展青工技能振興計劃、進城務工青年發展計劃，幫助青年提高就業能力；以“科教進社區活動”為主線，開展多種形式的社區科普宣傳和教育活動。（省勞動保障廳、省總工會、省衛生廳、團省委、省文明辦）

三、大力加強公民科學素質的基礎建設

（一）科學教育和培訓工程（省教育廳、省人事廳牽頭）

21．加強中小學科技教師、科學教育輔導員與科普志愿者隊伍建設；將科技教師培訓工作納入全省中小學教師培訓整體規劃。（省教育廳、省科協）

22．加強中小學?？茖W教育設施建設；努力使全省中小學實驗室逐步達到科學教育實驗室配備標準，為全省中小學圖書館配置一定數量的科技類書籍。（省教育廳）

23．整合現有科學教育資源，充分發揮科技館、青少年宮、青少年活動中心、科普教育基地、科研院所及所屬科普工作人員、科技人員等作用，為中小學開展科普教育提供支持和服務。（省教育廳、省人事廳、省科技廳、省科協、省科學院）

（二）科普資源開發與共享工程（省科協、省科技廳牽頭）

24．制作推出科教科普廣播電視節目，為公眾開展科學教育和普及提供支持。（省廣電局、省科協、省科技廳、省科學院）

25．建立科普資源庫，集成現有科普產品和信息資源。適應重點人群科學素質行動的需求，重點組織開發科普圖書、掛圖、音像制品、展覽、科普大篷車車載展品等多種媒體的科普資源。對優秀原創性科普作品、科普產品和信息資源予以獎勵和資助，調動社會力量共同參與科普產品和信息資源開發與共享的積極性；編印《公民科普指南》。（省科協、省科學院、省科技廳等）

（三）大眾傳媒科技傳播能力建設工程（省委宣傳部、省廣電局牽頭）

26．加大節能減排宣傳力度；指導省內主要新聞媒體和重點新聞網站辦好科技專題、專欄、專版和專門頻道，通過充實內容、豐富手段、增加版面和播出時間，提高媒體科技傳播質量和影響力。（省委宣傳部、省廣電局等）

27．大力宣傳《全民科學素質行動計劃綱要》，協調媒體做好全國科技活動周和全國科普日等重點科普活動宣傳工作；宣傳各地實施《綱要》的典型經驗和做法；做好2008年度落實《綱要》主題活動新聞宣傳各項工作。（省委宣傳部、省廣電局等）

（四）科普基礎設施工程（省發展改革委、省科協牽頭）

28．加強青少年宮、科技館、兒童活動中心等未成年人校外科技場所建設，豐富內容，增強科普功能。指導各省轄市科技館建設；為全省基層科普宣傳欄定制和配送科普掛圖。（省教育廳、省科協、省發改委、團省委、省婦聯）

29．規范科普教育基地的建設，發掘和拓展社會相關設施的科普教育功能，加大科研院所、大學和各類教育基地對公眾開放的力度，組織開展多種形式的科普活動。（省科技廳、省發改委、省教育廳、省科學院、省科協等）

（五）政策法規、隊伍建設與監測評估（省科技廳牽頭）

30．貫徹落實《關于科研機構和大學向社會開放開展科普活動的若干意見》和《關于加強國家科普能力建設的若干意見》，結合我省實際，提出具體實施辦法。（省科技廳、省委宣傳部、省發改委、省教育廳、省財政廳、省科協、省科學院、省農科院）

31．做好制定《綱要》工作管理、考核和評估方法體系的調研和其他準備工作。（省科技廳、省科協）

四、創新機制，通力合作，把各項工作任務落到實處

各地要聯系實際，突出特色，制定具有較強操作性的實施辦法。推動將科學素質工作納入黨政目標管理考核范圍，完善管理機制。要加強領導，在建立機構和制定工作方案的基礎上，選擇工作重點，分解任務，制定措施，創新工作機制，充分動員廣大科技人員以及社會各界的力量，做好各項實施方案具體任務的落實，把工作深入到社會各層面。

領導小組各成員單位要積極探索建立優勢互補、協作配合、綜合集成的工作機制。各成員單位應結合工作方案對本系統落實工作任務情況提出明確要求、進行指導和督促。各方案牽頭部門要切實負起責任，協調方案各責任單位將各項任務具體落到實處。探索成員單位抓基層聯系點的做法，選擇有條件的廳局開展基層試點工作，示范、帶動城鄉社區、機關、企事業單位、學校、軍營、科普教育基地等基層科學素質建設工作全面開展。

辦公室要進一步加強聯絡協調，為成員單位和各地開展聯合與協作，扎實推進9項工作任務的貫徹落實做好服務工作。辦公室要辦好全民科學素質專題網站和《工作簡報》，使之成為全省實施《綱要》工作信息交流的平臺；要開展交流和培訓，提高地方實施《綱要》工作的能力；要加強調查研究，提出實施《綱要》的政策和措施的建議，適時開展評估和考核工作。