省政府教育督導工作總結

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（一）積極推進“普九”攻堅進程

1、加大“普九”攻堅督促力度。一是合力攻堅。在王占銘副廳長的率領下，基教、計財、師范、體衛、裝備、督導等部門對余干、鄱陽縣“普九”工作進行督促和調研，幫助縣級政府克服等待觀望心理和畏難情緒，加大攻堅力度，營造濃郁的“普九”氛圍。二是加強過程督導。組織了省級經費審計，對上饒市組織的復查進行了現場觀察與指導，對兩縣分別進行了四次過程督導，三是組織評估驗收。組織了對余干、鄱陽縣“普九”評估驗收,客觀公正評價攻堅成果。認定余干縣“普九”各項指標基本達到驗收標準；認定鄱陽縣大部份指標基本達到驗收標準，但某些方面還存在薄弱環節，需要復查。余干縣經省政府批準教育部審批公布成為全國第十二批“普九”達標縣。

通過“普九”攻堅，余干、鄱陽縣黨政領導對教育工作重視程度進一步提高，義務教育得到快速發展。余干縣一次性招聘教師200名。鄱陽縣在年初財政沒有預算的情況下，一次性招聘教師529名。同時，決定分兩年再招聘1200名教師，以從根本上解決中小學師資緊張的狀況。余干縣新建校舍10.13萬平方米，維修改造1.2萬平方米。鄱陽縣新建校舍17.29萬平方米，維修改造16.81萬平方米，有52所學校遷入新校址，有2萬多名學生告別租借的民房，在寬敞、明亮的教室上課。

2、督促都昌、尋烏縣“普九”薄弱環節整改。針對都昌、尋烏縣驗收時存在的初中班額過大、代課教師比例過高等問題，我們分別四次與設區市教育局主要負責同志一道深入兩縣督促。都昌縣新招聘教師307人，新增教學班72個，使初中班額由74.77人下降至61.3人。尋烏縣面向全國招聘教師375人，清退代課教師323人。使小學生師比由上年的29.4：1下降到23.98:1;代課教師占專任教師比例由33.45%下降到6.31%。經國家教育部審查公布順利通過“普九”復查。

（二）不斷鞏固提高“兩基”成果

今年是“兩基”復查的第五年，我們加大了督查力度，一是開展對樟樹市等16個農村縣“兩基”工作省級復查，名列前位的樟樹市、臨川區已受省政府表彰獎勵。二是開展對南昌市東湖區等5個城區的“兩基”工作省級復查。三是開展對歷年排位后列的進賢、萬載、修水縣“兩基”整改工作復查。

通過“兩基”復查，一是黨政領導對“兩基”工作更加重視。為取得好成績，撫州市周琪副市長深入臨川區、黎川縣逐鄉逐鎮督促指導。遂川縣賀祥麟縣長召開專題會議，徹底解決了教師舊欠工資60余萬元。

二是促進了“以縣為主”管理體制的進一步完善。青原區、萬載縣等地把教師調配、校長任免等職能歸口教育行政部門管理。三是“保學控流”工作得到強化。各地共動員7907名流生返校。信豐縣動員355名初中流生返校，修水縣動員了2686名流生返校。四是特殊教育得到普遍重視。涌現了泰和縣等一批辦學條件好、規模較大的特教學校。豐城市投資160萬元，在原教師進修學校的基礎上新建特教學校。五是教育投入空前加大。樟樹市、臨川區、豐城市在辦學條件基本達標的基礎上，分別投入1660萬元、3210萬元、2000萬元對學校進行大規模改造，擴大校園面積，綠化、美化校園。為迎檢各地補撥教育經費達837.5萬元。六是學校辦學水平得到提升。東湖區高起點、高質量易地重建了青山湖小學。西湖區重建的廣南學校占地20畝，建有塑膠跑道，塑膠籃球場，室內恒溫游泳池、羽毛球館、乒乓球館，設施齊備。進賢縣投入50萬元用于中小學校園整治，校容校貌煥然一新。

我省的“兩基”復查年檢制度，多次受到國家的肯定。今年國家教育督導團對江西省中小學校長、教師管理情況專項督導檢查反饋：“年檢制，有獎罰，督促各縣繼續注重‘普九’的鞏固提高工作；理順了管理體制，管理水平得到提高，教學水平也不斷提高”。

（三）進一步完善督導機制

1、構建督導評估指標體系，推動縣級政府依法履行教育職責。經省政府同意，下發了《江西省縣級人民政府教育工作督導評估指標體系（試行）》。為最大程度地發揮教育督導評估服務農村教育的作用，一是《指標體系使用說明》對有教育經費未實行縣統籌的；教師工資發生新的拖欠的；中小學教師未歸口縣級教育行政部門統一管理的；挪用、集中、克扣、截留教育經費，或違規向學校亂收費的四種情形之一者，將實行“一票否決”。二是為配合指標體系的實施，將《江西省縣級人民政府教育工作督導評估評分細則（試行）》印發各地，指導開展縣級政府教育工作自評、設區市復評。

2、建立普通初中學校督導評估制度。通過反復調研、征求意見，修改完善，下發了《關于開展普通初中學校督導評估工作的通知》、《江西省普通初中督導評估方案（試行）》，對普通初中學校督導評估，進行了總體規劃和部署。

（四）開展專項督導檢查，加強隊伍建設

一是組織對中小學校管理工作綜合督查。以明查暗訪的方式，組織了對安義等18個縣中小學（幼兒園）安全、春季開學、學校收費工作督導檢查。共檢查了52個鄉（鎮），141所中小學校（幼兒園），下達了26份《整改通知書》，及時向全省教育系統和有關縣級政府下發檢查情況通報。與廳治理辦聯合組織對25個縣的111所中小學校的秋季開學、安全、收費工作督導檢查。

二是開展四項工作綜合督查。與人事處、師范處、體衛處、基教處合作，組成五個檢查組，對萬年等15個縣中小學校長和教師管理、實施教師資格制度、體衛藝教育、安全工作進行綜合督導檢查。共檢查了47個鄉（鎮），93所中小學校（幼兒園），分別下發了專項檢查情況通報。配合兄弟處室接待了國家教育督導團對我省中小學校長和教師管理工作專項督導檢查。

三是開展義務教育管理體制“三統”落實情況調查。對全省建立和完善農村義務教育管理體制中的“三統”，即：教育經費統籌、教師工資統發、教師隊伍統管的落實情況進行全面的調查統計，為委廳領導決策提供了依據，為年開展縣級政府教育工作督導評估掌握了第一手資料。

四是開展第五屆省教育督學換屆籌備工作。按照教育督導工作必須服從服務于教育工作全局的要求，在廣泛征求的意見的基礎上，醞釀產生了第五屆省教育督學人選,已呈報廳領導待批。

通過一年的工作，我們深深體會到：一是領導關心重視，措施到位，是教育督導工作順利開展的重要保證。二是圍繞中心，突出重點，是教育督導工作取得成績的重要舉措。三是建立制度，構建機制，是教育督導工作健康發展的重要條件。四是完善機構，建好隊伍，是做好教育督導工作的重要基礎。在取得一定成績的同時，我們清醒認識到：一是鄱陽等縣的“普九”工作雖然有了快速的進步，但與人民群眾日益增長的教育需要仍有差距，普及鞏固提高農村義務教育仍需不斷努力。二是開展對縣級政府教育工作及中小學校督導評估，其工作方式方法和手段，需要進一步研究。三是部份市、縣教育督導機構還存在機構不健全，人員配備不到位，教育督導隊伍總體上還不能完全適應形勢發展的需要。

二、年重點工作

一是督促鄱陽等縣做好“普九”薄弱環節的整改工作，做好迎接國家教育督導團對我省“普九”達標驗收的準備工作。

二是進一步鞏固“兩基”工作成果，組織對金溪、橫峰縣“兩基”年檢復查。

三是全面啟動對縣級政府教育工作督導評估，開展對隨機抽簽確定的20個縣級政府教育工作督導評估，將督導評估結果作為考核領導干部政績的重要內容和進行表彰獎勵或責任追究的重要依據。

四是將保障實施素質教育作為教育督導工作的中心任務，開展對義務教育均衡發展督導評估工作調研，加強對各地普通初中辦學條件督導評估工作的督促指導。

五是圍繞委廳工作中心，突出重點，選準題目，注重實效，開展幼兒教育專項督導檢查。配合有關處室做好迎接國家教育督導團對我省體衛藝教育等專項督導檢查。

六是加強省市縣三級教育督導隊伍建設，做好第五屆省教育督學換屆工作。