食品添加劑專項整治工作總結

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為貫徹落實衛生部等九部門的統一部署，我縣加強領導，落實責任，全面整治食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴厲懲處一批違法犯罪分子，使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

一、主要工作成效

(一)高度重視，加強領導

縣政府高度重視專項整治工作。一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室，全面指導、協調全縣的專項整治工作。確保了組織領導到位。同時，結合實際，制定下發了專項整治實施方案，明確了專項整治工作目標、任務和重點，落實了工作責任，強調了工作要求。全縣各鄉(鎮)、專項整治主要成員單位也積極按照縣政府的要求，成立了相應的機構，落實了分管領導和工作人員，并結合本鄉(鎮)、本部門實際制定了實施方案，確保專項整治及時啟動。二是定期聽取專項整治工作匯報，了解掌握工作進展情況，及時安排部署階段性工作任務。2009年1月13日，在專項整治聯席會議上，縣政府聽取了9個部門工作匯報，并結合實際對下一階段工作提出了明確要求。四是深入食品和食品添加劑經營企業進行督查，促使部門和企業進一步落實責任，確保專項整治順利開展。2008年12月30日，縣政府和相關成員單位領導及工作人員到大興超市、集貿市場、糕點加工店、餐館等企業進行了現場察看，指出存在的問題，并要求相關部門督促企業認真整改。三是于2009年2月24日組織各成員單位分管領導和相關工作人員收聽收看全國、全省打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治第二次電視電話會議。會后李進元副縣長及時就貫徹落實會議精神做了相關安排部署。四是于2009年4月9日組織各成員單位分管領導召開專項整治總結匯報會，會上李進元副縣長對各成員單位在專項整治中取得的成績給予了充分肯定，并就如何建立食品添加劑專項整治長效監管機制提出了五點意見和建議。

(二)大力宣傳，廣泛動員

為動員和引導全社會關注和參與專項整治，我縣多形式多渠道地開展宣傳動員工作，營造了良好的社會輿論氛圍。一是縣專項整治辦制定了專項整治宣傳方案，明確了宣傳工作機構、宣傳重點、宣傳載體，對各階段宣傳活動進行了安排。二是在全國專項整治電視電話會議后，緊接著召開了動員會，對我縣專項整治工作進行了安排部署和動員，提出了具體要求。三是縣食品藥品監督管理局等9個部門聯合在××電視臺向食品和食品添加劑生產經營企業公告，要求對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。五是利用各類宣傳媒介向社會廣泛宣傳動員。利用××電視臺、移動短信及政府信息公開網站公布舉報投訴電話，進一步暢通舉報投訴渠道。目前為止，利用移動短信平臺向移動用戶發送專項整治信息及舉報電話短信1萬條;利用××電視臺報道專項整治情況2次;利用工商的“3·15”宣傳平臺，發放宣傳資料150份，懸掛宣傳橫幅3條，展示宣傳圖片20幅，接受群眾咨詢500多條;編發簡訊10期，并在縣食品藥品監督管理局政府信息公開網站上設立專欄，及時公布專項整治相關動態。六是各鄉(鎮)、各部門積極深入企業和社會廣泛宣傳發動，宣傳違法添加非食用物質與濫用食品添加劑的危害、食品添加劑相關知識和專項整治工作內容等，督促企業自查自糾，發動群眾舉報違法犯罪行為，提高群眾自我保護意識，營造良好的專項整治工作氛圍。

(三)深入調查，摸清底數

各職能部門按照專項整治工作的要求，根據各自職能積極對轄區內食品和食品添加劑生產、銷售和使用情況進行摸底調查，基本掌握了我縣轄區食品添加劑的生產經營狀況。目前，我縣共有食品生產加工企業52家，食品銷售單位956家，餐飲單位668家，食品添加劑銷售單位17家，無食品添加劑生產加工單位。對列入范圍的300余種食品經過調查后，未發現添加非食用物質和濫用食品添加劑的情況，也沒有發現新的違法添加物品和食品添加劑。根據調查情況，各部門確定了整治重點區域12個，重點單位25個，重點品種35個，確保了專項整治的針對性和實效性。

(四)突出重點，積極整治

各職能部門各司其職，密切配合，根據摸底調查掌握的情況對重點區域和重點產品進行清理檢查，積極落實專項整治的各項措施。至今全縣共出動執法人員867人次，檢查相關單位2385戶，整治重點地區49個，重點單位97個，重點品種130個，查處違法案件4起，沒收假劣食品1834瓶(包)，貨值0.62萬元。督促860戶食品和食品添加劑經營企業開展了自查自糾工作，上報自查自糾的企業有534戶，未發現添加非食用物質和濫用食品添加劑的情況，也沒有發現新的違法添加物品和食品添加劑。

農業部門加強了飼料等農資產品質量安全的監管及農產品生產環節質量安全的檢驗。共出動執法人員397人次,督促606戶種植、養殖及飼料經營企業對非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。立案查處違規經營案件2起，責令糾正違規經營農資門市、規模種養殖場19個，沒收違規飼料308包，涉及總貨值金額0.2萬元。

質監部門強化了生產環節食品添加劑備案制度。共出動執法人員178人次，檢查生產企業60家,對34家列入整治重點產品的糕點、豆腐生產企業建立了質量檔案，受理舉報投訴1起，處理1起，查處違法銷售泰國“紅牛”飲料1512瓶，涉及總貨值金額0.4萬元。在檢查的同時發放宣傳材料1517份，舉辦科學施肥及真假肥料識別技術培訓1期，參加培訓人數78人次。

工商部門加強了流通環節食品添加劑經營主體的監管,加強食品添加劑經營的前置審批,提高經營主體的經營門檻;督促經營單位完善內部管理制度,建立健全食品添加劑進銷貨臺帳、索證索票和進貨查驗制度,規范經營行為。共出動執法人員303人次、檢查熏肉、鹵肉加工等901戶，整治重點地區22個，重點單位35個，整治重點品種27個，未發現違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。在檢查的同時加大對食品經營者的宣傳教育,營造輿論聲勢,指導經營戶加強食品質量管理,共發放食品安全經營手冊和宣傳單2000余份。

衛生部門加強了餐飲消費業環節的監管。對全縣餐飲業、食品生產加工業使用添加劑情況進行了地毯式的檢查，累計出動執法人員143人次，共監督檢查餐飲業、糕點、鹵肉(豆腐)加工720戶，發放餐飲業使用食品添加劑登記表349份，收回290份，共登記使用的食品添加劑120種(主要是糕點、面點、火鍋店使用)。通過三個階段的整治，未發現所列的17類非法食品添加物，以及其它非法食品添加劑。還與食品行業業主共簽訂了88份《食品添加劑使用承諾書》。

出入境檢驗檢疫部門加強了口岸餐飲消費環節的監管。對磨憨、關累口岸進行了清查，要求對轄區內使用添加劑的企業和經營戶進行備案，共出動檢驗檢疫執法人員共44人次，清查使用添加劑的經營戶單位共186家，重點品種86種(泡菜和腌菜、果凍、糕點、肉制品和鹵制熟食、餃子皮)，未發現違法添加非食用物質和在食品加工過程中濫用食品添加劑，也沒有發現新的違法添加物。

經濟商務部門加強了食品流通的行業管理及生豬定點屠宰管理。積極督促相關企業開展自查自糾,摸清和掌握監管范圍內食品和食品添加劑銷售企業及餐飲經營單位使用食品添加劑的情況。累計出動執法人員69人次，對農貿市場內部分加工豆花、饅頭、干筍等小作坊121戶進行了清查，查處不合格食鹽案一起,沒收不合格食鹽14袋，貨值0.0072萬元。。

食品藥品監督管理部門加強了綜合監管和組織協調工作。一是積極做好專項整治辦日常工作，制定專項整治各類工作方案，及時下發專項整治相關文件，牽頭聯發公告，積極收集各職能部門上報的數據和信息，編發工作動態，按時按要求上報各類報表和信息。二是根據專項整治工作進度，適時組織開展督查工作。先后于2008年12月30日、2009年1月19日至20日對部分鄉(鎮)及職能部門開展整治工作情況進行了督促檢查，及時掌握工作進展情況，解決存在的問題，促使責任的落實。三是定期不定期召開聯席會議，研究部署專項工作及階段性工作。先后于2008年12月30日、2009年1月13日、1月19日，2009年4月9日組織專項整治成員單位召開專項整治聯席會議。

二、存在的不足

專項整治工作自開展以來，經過各級各部門的共同努力，取得了顯著的成效，同時也存在著不足：

(一)食品市場的規范化程度不高，檢測手段和設備落后，不夠完善，對食品生產加工業的現場檢測工作尚未完全開展，仍然存在一定的安全隱患。

(二)個別企業因使用劑量小，存在索證、索票不齊全，無臺帳記錄等;

(三)公眾的宣傳教育有待深入，群眾對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害認識不深。對食品添加劑甚至出現誤解。

三、下一步工作思路

(一)進一步加強對食品安全工作的領導和重視，隨時保持高度警惕性，不斷強化措施，落實責任。

(二)總結經驗，鞏固成果，探索建立食品添加劑監管的長效管理機制。

(三)全面監督、從嚴懲治。同時，組織協調執法部門深入推進專項整治，列入部門日常監管的重點內容，監督常態化。緊緊圍繞食品安全的熱點、焦點和難點問題，繼續深入開展食品安全專項整治工作，進一步規范我縣食品生產經營秩序。

(四)進一步加強領導，健全和完善食品安全監管協調機制，有效實現信息共享，資源整合，形成合力。

(五)加強有關食品添加劑的知識宣傳，引導群眾正確認識食品添加劑，提高自我保護意識。同時，廣泛發動群眾，共同開展專項整治工作。

(六)加強企業自律，開展誠信教育活動和技術指導。對企業使用食品添加劑進行檢查、培訓，并督導企業建立和完善食品添加劑管理制度和使用臺帳，強化企業守法意識和自律意識。