人防辦工作總結

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一、主要工作目標執行情況

（一）政府工作報告和政府重大工作目標執行情況

1、重點抓好防空地下室建設，完成開發利用人防工事相關工作。我辦按照年初與市政府簽訂的工作目標，嚴格依法行政，按法規規定面積指標及設計規范審查防空地下室設計文件，報建防空地下室47個，建筑面積22.6萬平方米。嚴格按《人民防空工程質量檢驗評定標準》對防空地下室進行質量監督，共驗收合格防空地下室112個，建筑面積22.5萬平方米。開發利用人防工事50000平方米。

繼續加大2004年以前未驗收的防空地下室執法力度，經過執法查處、督促整改4家，通過市辦質檢站驗收合格，已辦理合格證和人防工程使用證。加強人防工程管理，所管人防地下室按要求制作“人防地下室”標牌及“人防指揮檢查專用”車牌標牌。

2、行政審批情況。進駐政務大廳辦理的行政審批事項承諾辦事時限壓縮50%；使用*市網上審批系統，納入*市行政審批電子監察系統。配合重大項目“綠色通道”開通。2009年共辦理行政審批事項135項，均在規定時限內完成。

3、收取人防工程使用費和人防易地建設費情況。按照人防工程平戰結合的原則，我辦以戰備效益、社會效益、經濟效益統籌平戰結合開發工作，按照建設生態文明城市的要求，加強增收節支工作。嚴格按合同管理，堅持先交租金后使用的管理制度，年初收取人防工事使用費260萬元。嚴格按法規規定收取人防易地建設費，截止2009年10月底共收取人防易地建設費2500余萬元。

4、加強全市地下人行通道管理，確保衛生、暢通、安全、保時。按照《*市人行地下通道管理規定》及市委、市政府“整臟治亂”工作的要求，制定了《*市人民防空辦公室2009年“整臟治亂”工作實施方案》和《*市人民防空辦公室“整臟治亂”工作責任獎懲考核辦法》，在具體實施中嚴格實行考核，市人防辦“整臟治亂”領導小組每季進行一次檢查，對存在的問題按時限進行整改，各管理部門每周組織自查及巡查，并落實了獎懲規定，對存在問題的部門按規定追究責任。

切實做好消防安全、防汛工作。制定防火、防汛應急預案，嚴格防汛值班制度，落實防汛物資，共發送防汛緊急通知書360余份，確保了人防工程和地下通道安全渡汛。

按照市政府的要求，積極協調做好我市“白改黑”工程地下通道出入口改造工作,在時間緊、要求高、任務重的情況下，市人防辦進行了周密的安排部署，不分晝夜24小時連續施工，圓滿完成了公安廳、省醫、紫林庵等九條通道口部實施亮麗工程的改造任務。

積極開展維護維修工作。為方便市民通行有一個較好的環境，今年以來共投入20萬元加強通道設備設施的維護維修，確保通道排水照明正常運行。對火車站地下城改造工作已全面竣工，現正投入運營中。

做好*市依法清理整頓停車場工作，協助市暢通辦對14家人防工程報建停車場挪用單位清理，現已整改完成。

（二）部門職能目標

1、對全市防空警報器進行維護管理，合格率達95％以上。完成了*市防空警報網的維護管理工作任務，合格率95%以上。排除警報器各類故障63起，更換了部分設備，保證了警報網處于正常工作狀態。移裝防空警報器3臺，警報統控網增容安裝9臺，確保了2009年全市防空警報鳴響演練的順利進行，參演警報器鳴響率為100%。

2、加強宣傳工作，完成對全市中學生的人民防空知識教育任務。加強對公務員特別是領導干部的法制宣傳教育。在年度干部職工學習計劃中，制定了《*市人防辦干部學法計劃》。參加了國教辦舉辦行“國防教育法”頒布8周年宣傳活動；指導南明區人防辦舉辦了“首個防空防災日”宣傳進企業活動，共發放宣傳資料5000余份，接受過往市民咨詢50人次；為紀念《人民防空法》頒布13周年，10月16日——10月29日*市人防系統組織了一系列宣傳活動：人防音響警報鳴響演練、人防法律法規設點宣傳、人口疏散演習、人防知識教育綜合演練進學校等活動，大力宣傳《人民防空法》，著力提高全民國防觀念、人防意識。

會同市教育局聯合下達了2009年人民防空防災知識教育教學計劃，全市17000名中學生人民防空知識教育已開課，全年發放〈〈防空防災知識讀本〉〉共2600冊。已將人防法律法規宣傳納入全民國防教育體系，在國防教育網站的人民防空專欄中繼續增加人防知識內容。

3、完成上級軍事部門賦予的發射衛星的火箭殘骸回收任務。對開陽衛星一級火箭殘骸落區進行了一次回收準備工作檢查。上級軍事部門沒有下達任務。

二、共性目標完成情況

（一）認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，狠抓市委、市政府各項決議的貫徹落實，確保了政令暢通。

（二）認真貫徹了中紀委、省紀委、市紀委全會精神，全面貫徹落實了黨風廉政建設責任制，按照市委《關于貫徹落實（建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要）的實施意見》，制定了《實施細則》，加大了責任追究力度。領導干部廉潔自律，嚴格遵守“四大紀律八項要求”。進一步建立健全并嚴格執行民主集中制。深入推進了源頭上預防和懲治腐敗的工作，特別是加強了對國有資產的監管。深入開展了行政監察工作，加強了對重大工程建設項目立項、開工等環節的全程監督。加強了政風行風建設，建立了長效機制，并收到一定效果。按政務公開目錄對有關事項進行了公開。認真貫徹實施了《行政許可法》，未發生群眾投訴，未發生行政復議、行政訴訟案件。進一步加強信訪工作，做到件件有答復，我辦全年無違紀違法案件。

（三）加強干部職工思想政治教育，積極開展精神文明創建活動

制定了*市人防辦2009年干部職工理論學習與業務學習計劃，并按計劃認真落實。一是堅持了黨組中心組學習制度和職工學習制度，認真組織了學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和省、市黨代會精神，學習貫徹科學發展觀精神，緊密結合人防工作實際認真貫徹落實。積極組織參加了全市干部學法用法理論考試，參考率達100%，合格率100%。二是每個領導干部結合實際撰寫了2篇以上，全辦干部職工撰寫理論文章及心得體會文章，一些同志的文章在國家、省有關雜志上發表；三是舉辦了不同類型業務培訓5次，建立業務培訓臺帳；四是堅持對干部進行德、能、勤、績、廉考核，對各類人才的培養、使用采取了積極措施，取得一定成效；五是認真落實保密工作會議精神，與有關處室簽訂保密責任書，開展了保密檢查，全年未發生失泄密事件；六是積極開展形式多樣、健康有益的機關文化活動，今年已開展各種活動3次。

（四）開展學習實踐科學發展觀活動。認真按照中央、省委、市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求，自2009年3月中旬進行了科學發展觀學習。學習實踐活動嚴格按照“走科學發展觀，建生態文明市”這個總載體，開展“三思考”、“三創新”、“三為民”為主題，堅持把握中央提出的開展學習實踐活動的四個原則，緊密圍繞著力解決的五個方面的重點問題，分三個階段11個環節認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實等項活動內容的落實。

（五）認真落實維穩工作領導責任制，完善了值班制度、信訪工作制度等，切實抓好維穩工作；認真做好信訪工作，全年接到群眾來信來訪10件次，均已按規定妥善辦理；接到人大代表建議和政協委員會提案及市長專線13件，均在規定時限內答復并上報市政府。

（六）切實加強目標管理和督查工作。將市政府下達的目標分解到各處（室）、事業單位，做到有計劃、有安排、有檢查、有督促，并按要求向市政府上報目標執行情況

三、存在的問題

（一）“整臟治亂”長效機制有待進一步加強。

（二）對區、（縣市）人防辦行政執法工作須進一步加強指導、監督。