國土局目標完成情工作總結

導語：國土局目標完成情工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2009年國土資源管理目標完成情況

（一）切實加強耕地和基本農田保護，積極推進土地整理復墾開發工作。

堅持最嚴格的耕地保護制度，采取有力措施切實加強了對耕地特別是基本農田的保護，確保了規劃修編省下達我市行政區域內的耕地保有量及基本農田保護面積不減少。據統計，截至2009年底，我市耕地保有量為27.51萬公頃（412.65萬畝），高于規劃修編省下達的耕地保有量26.57萬公頃（398.55萬畝）；基本農田保護面積為21.23萬公頃（318.45萬畝），高于土地利用總體規劃確定的基本農田保護面積21.04萬公頃（315.6萬畝）。

一是認真貫徹落實中央、省關于加強耕地和基本農田保護的有關規定，嚴控建設用地增量，盤活存量，多管齊下，保護耕地。為保護耕地，從建設項目用地報批上嚴格把關，嚴格執行耕地占補平衡政策，2009年我市上報的每一宗建設用地均做到了非農建設項目占用耕地占補平衡。為落實耕地占補平衡，積極與其它市（州、地）聯系購置新增耕地指標，2009年共從銅仁地區流轉新增耕地指標9100余畝，黔東南州流轉新增耕地指標3500余畝，并與銅仁、黔東南州和畢節等地達成長期流轉耕地指標的合作意向。做好耕地指標報部備案和新驗收土地整治項目及時報部備案工作。截至2009年底，共完成新增耕地指標報部備案52宗，涉及面積593.676公頃。建立和完善了市、縣兩級新增耕地指標庫。

二是加大對土地整理復墾開發和基本農田保護投入。在市政府的領導下，市局會同財政等部門，將2008年省分配的全部新增建設用地土地有償使費和市、縣兩級2008年土地出讓金純收益的20%以上用于土地整理復墾開發和基本農田保護工作。2009年，省分配給我市的2008年新增建設用地土地有償使用費9000萬元已全部投入土地整理復墾開發和基本農田保護專項工作。市、區（市、縣）兩級財政2009年安排用于農業土地開發和基本農田保護的資金達4441萬元，占2008年土地出讓純收益的35.61%。截至2009年底，全市累計新實施土地整理開發項目33個，共計65232.49畝，完成目標任務（58000畝）的112.46%；累計驗收土地整理復墾開發項目27個，共計35295.84畝（其中：土地整理項目16個，面積33037.66畝；土地開發項目11個，面積2258.18畝），完成目標任務（35000畝）的100.85%。

三是積極推進土地整理復墾開發工作。據統計，到目前全市累計新實施土地整理項目33個，共計65232.49畝，完成目標任務（58000畝）的112.47%；累計驗收新土地整理復墾開發項目28個，共計40995.64畝，完成目標任務（35000畝）的117.13%。按要求督促指導土地復墾義務人做好了生產建設項目用地的土地復墾工作。

（二）認真做好建設項目用地預審和報批，積極為經濟社會發展提供用地保障。

在建設項目用地預審和報批等過程中，嚴格執行現行土地利用總體規劃和年度計劃，嚴格土地使用標準，節約集約用地。認真執行建設用地預審規定，截至目前共受理建設用地預審、規劃調整論證項目101宗，辦結101宗。按要求及時完成了國土資源綜合統計工作。在省廳的指導和大力支持下，嚴把建設用地報件質量關，全年未出現建設用地申報退件情況。加強建設用地批后核查，重點對2007、2008年、2009年批后用地進行了核查，對發現問題提出解決方案，并督促進行整改。

2009年前三季度，我市共計上報用地2029.6302公頃，使用市級指標1590.5187公頃，占省級下達我市土地利用年度計劃指標（1748公頃）的90.99%，超額完成了“三季度前完成土地利用年度計劃的80%以上”的目標任務。截至2009年底，我市共計上報用地3773.8107公頃，其中，使用市級指標3239.0475公頃，占土地利用年度計劃指標的185.30%。有力地保障了我市各類建設項目用地的合理需求。

指導督促縣級人民政府及國土資源部門依法實施*環城高速公路、貴廣快速鐵路、貴都高速公路、貴清高速公路、花溪國賓大道、花溪二道等國家和省重點建設項目征地工作，做好了相關協調工作，保障這些重點建設項目的順利實施。嚴格執行土地管理法律法規和有關政策，按照批準的征地補償標準實施征地，依法保護被征地農民的合法權益，全年未發生因征地補償矛盾引發的群體性阻工和集體性上訪事件。

《*市土地利用總體規劃》（2006-2020年）文本編制完成后，于2009年2月上報國土資源部申請驗收。我市根據國土資源部《關于貴州省*市土地利用總體規劃（2006-2020年）驗收意見的函》以及*市經濟建設戰略變化，將《*市土地利用總體規劃》（2006-2020年）修改完善后，于同年10月上報省政府。我市各區（市、縣）的土地利用總體規劃修編大綱全部編制完成，其中白云、烏當、云巖、開陽、修文完成了文本編制工作。積極督促指導修文縣、開陽縣、清鎮市開展第二輪礦產資源修編工作，目前開陽縣、清鎮市已完成該項工作并上報省廳批復。

（三）按時完成第二次土地調查（以下簡稱“二調”）工作，加強地籍管理。

目前，我市二調成果（農村部分）已經省二調辦核查通過，并于2009年9月17日前全部上報國家二調辦核查。其中，內業核查已全部通過，外業被抽查的南明區、白云區也已順利通過?；巨r田調查上圖工作在全省率先完成（各區、市、縣已于2009年10月23日前提交資料），城鎮地籍調查正在強力推進，居全省首位，二調成果與土地利用總體規劃成果編制數據轉換在全省率先開展試點工作。其它專項工作正按國家、省二調辦要求有序進行。

根據國土資源部、省國土資源廳的安排部署，組織開展并按要求完成了全市城區及縣城所在地建制鎮范圍內土地利用現狀調查數據匯總工作。由于今年國土資源部要求城鎮土地調查數據匯總工作中不再包含城鎮土地利用強度調查，故沒有開展此項工作。指導息烽縣全面完成了地籍管理規范化示范點建設，并通過省廳驗收。按上級要求完成了轄區范圍內的土地變更調查工作。

（四）加強礦產資源管理，規范礦產資源開發利用。

嚴格按照采礦權審批授權和有關規定辦理采礦許可證，確保了所有采礦許可證均嚴格按照采礦權審批授權和有關規定辦理。按要求開展采礦許可證全國統一配號工作，經努力，在全省率先完成了室內數據資料整理工作。加強礦業權二市場管理，推進本級審批權限內礦業權招拍出讓工作，全年共掛牌出讓采礦權6宗（其中水泥用灰巖2宗，玄武巖4宗），收取出讓金3204萬元。

加強對礦產督察員隊伍的領導，召開了全市礦產督察員工作會并對全年的礦產督察工作進行了安排部署，對礦產督察中發現的問題要求礦山企業及時整改，做到了督察工作有計劃有安排，工作有記錄有建議有總結。開展了國土資源管理部門參與構建和諧礦區的調研工作并撰寫了調研報告，在清鎮市選擇貴鋁二礦開展我市構建和諧礦區的試點工作，收到明顯成效。加強對礦產資源綜合勘查和綜合利用評價的指導，組織開展了《*市地熱資源勘查開發規劃》和《*市砂石資源開發與保護規劃》的修編工作。加強探礦權批后監管，于年初和年末各開展了一次探礦權人履行法定義務專項檢查。建立了轄區內地勘單位聯系制度。

按省廳要求及時開展了礦產資源潛力調查評價、儲量利用現狀調查、礦業權核查（目前我市由部、省發證的礦業權野外實測收集工作走在全省的前列）工作。積極支持轄區內地下水勘查工作，支持中央和省級地勘基金公益性、基礎性地質工作和礦產勘查項目的實施，目前我市正在實施的項目有3個（煤礦項目1個，鋁土礦項目2個）。

按屬地化原則，市、縣級國土資源部門均按省廳規定的統一格式向礦山企業下達了礦產資源補償費征收“通知”，并及時報上級部門備案。以縣為單位，按省廳統一規定的臺賬格式建立了礦產資源補償費征收臺賬，并將各級征收臺賬按要求匯總后于2009年12月31日前報省廳備案。按規定征收礦產資源補償費，截至目前我市共征收礦產資源補償費1236余萬元。

（五）認真執行年度建設用地供應計劃；規范招標拍賣掛牌出讓、協議出讓和劃撥國有建設用地使用權行為。

認真貫徹執行《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）精神，實行最嚴格的節約用地制度。制定、公布并經市政府下發執行《2009年度*市國有建設用地供應計劃》（筑府發[2009]27號）。嚴格按照國家土地管理相關法律、法規和政策的規定，依法按程序規范辦理招標拍賣掛牌出讓、協議出讓、劃撥國有建設用地使用權。為進一步規范招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權行為，與市紀委、市財政局、市規劃局共同舉辦了國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作規范化培訓班。深入貫徹落實經營性國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，認真執行相關工作程度和操作標準。據統計，2009年全市（不含高新、小河、白云開發區，金陽新區）共收取土地出讓價款19.3684億元，其中市本級17.69億元。

根據《國土資源部關于和實施<工業項目建設用地控制指標>（試行）的通知》（國土資發[2004]232號）精神，在工業用地項目的手續辦理上，嚴格審查項目投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公和生活設施、綠化率等用地控制指標，對不符合指標要求的，堅決按規定核減用地規模。加大土地收購儲備力度。截至2009年底，全市共實施土地儲備13宗，供應8宗，實際出讓面積101.6025公頃，儲備成本44420.0441萬元，成交金額56503.5萬元，土地凈收入12083.4559萬元，未發現開發企業圈地囤地行為。為加強我市土地儲備統一管理，認真做好成立*市土地儲備中心有關籌備工作，*市土地儲備中心已于2009年10月30日掛牌。

按照《國土資源部關于部署運行土地市場動態監測與監管系統的通知》（國土資發[2008]284號）精神和省廳要求，市、縣級國土資源部門已全部開通并啟動運行土地市場動態監測與監管系統，并將2009年的供地情況全部按要求錄入，2007年至2008年數據也全部錄入完畢，順利通過省廳網上核查。

（六）切實做好地質災害防治工作。

制定并由市政府批準了《*市2009年度地質災害防治方案》（筑府辦發[2009]63號），對地質災害防治工作措施、地質災害的預防和治理、地質災害預警、疏散和搶險救災等工作內容進行了明確規定。督促各級部門切實落實好群測群防的工作措施，對已經發現的重要地質災害隱患點均要求落實好防災預案。按照上級及有關部門的安排和部署，在全市范圍內組織開展地質災害群測群防“十有縣”建設工作，已完成開陽縣、息烽縣的“十有縣”創建試點工作并通過省廳檢查驗收。在汛期前組織人員向地質災害隱患點的基層組織及受威脅群眾發放地質災害明白卡，今年全市共發放地質災害明白卡一萬多份。開展地質災害氣象預報預警工作，與市氣象局聯合開展汛期地質災害預警預報工作。為強化監測預警工作，組織在重要地質災害點安裝了滑坡報警儀等設備100余套。切實落實地質災害巡排查、速報、值班等各項制度，及時排查地質災害隱患，及時發現和處置地質災害。據統計，到目前為止全市共報告發生地質災害6次，發現新增地質災害隱患點9個，均及時進行了處置，未發生因地質災害引發的人員傷亡事件。為檢驗突發地質災害應急預案的可操作性，組織在云巖區、南明區、開陽縣、息烽縣開展了地質災害應急演練。

督促礦山企業編制完成《礦山地質環境保護與綜合治理方案》，截至年底全市已有425家礦山企業編制了《礦山地質環境保護與綜合治理方案》。督促礦山企業足額繳存礦山環境恢復治理保證金，并切實用好礦山環境恢復治理保證金，在開陽縣組織開展了礦山環境恢復治理保證金退還使用的試點工作，2009年度全市共退還礦山環境恢復治理保證金560萬元。截至年底，全市礦山環境恢復治理保證金繳存余額為21518.955萬元。完成了《*市礦山環境保護與治理規劃》（2006-2015）的編制并已上報省廳評審。完成了我市重點縣息烽、開陽的礦山環境保護與治理規劃并已提交市級評審。

積極配合做好受地質災害威脅的農房搬遷工作。啟動了我市6個被省廳列為全省第二批最具現實危險和威脅的地質災害隱患點的農房搬遷工作，計劃搬遷受地質災害威脅的住戶716戶，獲得項目補助資金1432萬元。抓緊實施已經批準的地質災害治理搬遷項目，完成了開陽熊家田溝滑坡治理工程的市級驗收；南明區蟠桃宮省皮防所后山滑坡治理工程、朝陽古寺滑坡治理工程、烏當區新創路小田壩滑坡治理工程等已經實施完畢。此外，今年全市還累計完成地質災害搬遷項目26個，累計搬遷地質災害威脅的農戶862戶。需要說明的是，“積極配合做好受地質災害威脅的學校搬遷或治理工作”的目標任務已于2006年前完成。

（七）認真開展測繪管理工作。

積極配合省廳組織實施《數字城市地理空間框架建設》，認真開展*市《數字城市地理空間框架建設》，市財政已安排前期啟動資金50萬元。完成了*市《數字城市地理空間框架建設》可行性研究報告總體設計等工作。完成了測量標志調查復核，并對GPS點，一、二等測量標志點實行重點保護。

組織開展地理信息市場專項整頓，會同有關部門擬定并經市政府下發執行《*市整頓和規范地理信息市場秩序工作實施方案》（筑府辦發（2009）155號）。深入開展國家版圖意識教育，云巖區實驗一小不規范地球儀制作不完整、缺南海諸島的問題得到了解決。按要求做好我市互聯網地圖和地理信息服務網站檢查清理工作。嚴肅查處轄區內的測繪違法案件，全年未發現測繪違法案件。

（八）繼續抓好依法行政，推進政務公開。

貫徹落實《國土資源依法行政規劃》和《國土資源聽證規定》，編制了《*市國土資源系統2009年依法治理工作要點》、《*市國土資源系統2009年度行政執法案卷評查工作計劃》和《*市國土資源系統2009年依法行政工作計劃》，并認真執行。依法抓好本級和指導縣級履行行政復議、行政應訴和代本級政府裁決職責。據統計，全年共受理并審結國土資源行政復議案件4件，受理并審結行政訴案件17件，依職權組織聽證18次，依當事人申請組織聽證6次。嚴格執行國土資源規范性文件上報備案制度，做到凡應上報備案的規范性文件及時按要求上報備案。

運用多種方式全面推進國土資源政務公開。通過在網站上國土資源管理有關制度、辦事程序及政務公開電子查詢系統，編制《服務承諾手冊》和《辦事指南》，改版對外網站等措施，全面推進國土資源政務公開。同時，在內外網上及時登載國土資源政務信息并向市政府網站傳輸各類國土資源政務信息，及時向公眾公開人民群眾關注涉及國計民生的熱點、難點問題。

（九）加強國土資源動態巡查，嚴肅查處各類國土資源違法案件；建立國土資源管理共同責任機制。

為做到對國土資源違法違規行為早發現、早制止、早處置，切實加強國土資源動態巡查工作，全年共開展動態巡查4210余次，發現土地、礦產資源違法行為715宗，制止627宗，立案查處了88宗，做到了巡查次數達到要求，巡查記錄規范，重大違法行為發現及時、制止有力。按照國土資源違法案件查處權限，嚴肅查處轄區內的國土資源違法案件，全年共立案查處土地違法案件76件，已全部結案；立案查處礦產違法案件87件，已結案85件，做到了應立案查處的立案查處，沒有查處權限的及時向上級報告。

為貫徹落實15號令，擬定了《關于建立*市國土資源共同管理責任機制的實施意見》，現市政府已以筑府發[2009]92號文批準執行。在《實施意見》中，明確了各部門聯合執法工作職責，落實了聯合執法工作機制和問責制。按規定向司法機關或紀律監察機關移送案件，做到了應向司法機關或紀檢監察機關移送的按規定移送。全面運用國土資源執法監察軟件，按時按要求報送了相關數據。

（十）加強國土資源信息化建設。

強化信息化機構、隊伍建設和技術人員培訓。市、縣級國土資源部門成立有信息化機構（信息中心），或有相應的專職人員。積極參加了省廳組織的各類信息化建設技術人員培訓班?？h級國土資源部門也多次集中組織對本局人員和鄉鎮所人員進行了電子政務應用培訓。全面建成了結構合理、功能完備、安全穩定、覆蓋全市的國土資源電子政務系統，全市縣級國土資源部門全部實現專線聯網和電子政務辦公，全面實時地運行上級國土資源部門要求的各類電子政務應用系統，市局和縣級局沒有發生因電子政務系統運行未達到要求或運行不正常造成的辦件延誤而受到上級部門監察室督辦的現象。

全面完成了所轄區內鄉鎮電子政務建設，有90％以上的鄉鎮所實現了電子政務辦公。實現了建設用地遠程報批聯網，2009年共報送建設用地遠程報件87件；礦權多級審批系統實現了礦權業務審批制度所要求的系統應用，共參與了226件礦權的審查。市級和所有縣級國土資源部門均已全面實施窗口收辦文，實現了行政審批事項在網上運行，非行政審批的網上辦文總量達到了總辦文量的80%以上，實現了地籍管理系統的網上運行（收文、辦文、打證）。市級和所有縣級國土資源部門都建立了獨立網站，做到了有網站（網頁）管理和信息審核制度且信息更新及時。確保了網絡及系統安全、通暢，市級和縣級國土資源部門沒有發生因網絡系統運行不暢受上級國土資源部門通報或缺乏備份造成數據丟失的現象。

（十一）積極開展國土資源宣傳和文化體育活動。

按要求認真組織開展了“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等紀念日的主題宣傳活動，做到事前有計劃，活動有內容，事后有總結，并按時上報了活動總結。積極開展普法工作，制定并按時上報了《*市國土資源局關于2009年度“五·五”普法工作計劃》，做到有具體活動內容，并按時上報了年度工作總結。

按省廳要求積極組織開展好本系統的文化體育活動。組織參加了貴州省國土資源系統首屆文化藝術節活動，在活動中榮獲了文藝晚會合唱三等獎、書畫比賽一、二、三等獎和攝影比賽優秀獎；與貴州省國土資源廳、中共*市委、*市人民政府共同舉辦了迎國慶六十周年“國土資源杯”羽毛球邀請賽；在全市國土資源系統組織開展了職工籃球運動會和撥河比賽；積極組織參加了市直機關工委舉辦的“金陽之秋”迎國慶歌詠比賽和省國土資源廳組織的全省國土資源系統慶祝建國60周年文藝匯演活動，分別榮獲二等獎和三等獎。

（十二）抓好干部隊伍建設和鄉（鎮）國土資源所規范化建設。

做好干部職工教育培訓工作。從2009年9月起，組織全市的鄉（鎮）國土資源所干部進行了培訓，共計培訓376人；與貴州大學聯合舉辦了一期國土資源專業知識培訓班，共計培訓45人。加強干部輪崗交流工作，全市國土資源部門共輪崗交流干部19人，其中息烽縣鄉（鎮）國土資源所所長全部進行了輪崗交流。于2006年底全面完成了我市鄉（鎮）國土資源所規范化建設并通過驗收，重建的5個國土資源所于2008年底全部竣工。全市鄉（鎮）國土資源所均確保有2名以上正式職工，沒有“一人所”現象。認真抓好各黨支部建設，及時督促、檢查各支部黨建目標完成情況；按要求做好黨員發展和培訓工作，組織4名入黨積極分子參加了由市直機關工委舉辦的入黨積極分子培訓班，通過考察接收4名同志為預備黨員；并按規定做好黨費收繳工作。

（十三）加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制。

認真貫徹落實中紀委、省紀委、市紀委全會、全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議及市政府廉政建設工作會議精神，擬定和印發了《中共*市國土資源局黨組關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》，確保了全市國土資源系統黨風廉政建設各項工作任務的落實。切實落實黨風廉政責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入工作目標，與局機關各處（室）、局屬各事業單位及各區（市、縣）國土資源分局（局）簽訂了目標責任書，形成了一把手作為第一責任人負總責、紀檢組長具體抓、其他局領導分工負責、黨政齊抓共管、全局積極參與的工作格局。按時報送了半年小結、年終總結等文字材料。并堅持按季度開展了廉政教育。

將中紀委《建立健全懲治預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》及省委的《實施意見》列入市局2008至2012年干部政治理論學習內容，并納入局黨組理論學習中心組學習內容，認真組織進行學習。建立和完善了與國土資源管理相適應的懲防制度，根據《中共貴州省國土資源廳黨組建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作意見》、《任務分解方案》，制訂了《中共*市國土資源局黨組關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作方案》，對12類、62項具體工作進行了責任和任務分解，明確了工作內容和具體要求,扎實推進懲防體系建設。

嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。市局領導班子嚴格執行黨的“四大紀律”和“八項要求”，認真落實領導干部廉潔自律各項規定，2009年市局沒有發現違規收送禮金等違反廉潔自律規定的行為。

指導完成了2個以上區（市、縣）局領導班子成員述職述廉活動。2009年，市局將領導班子成員面向監管服務對象述職述廉工作正式列入局黨組2009年度的黨風廉政建設工作意見，由試點工作轉為常規工作正式啟動，先后組織在烏當區國土資源分局、息烽縣國土資源局、*市土地登記處開展了領導班子成員面向監管服務對象述職述廉活動。按時保質保量完成了省廳交辦任務并按季度上報了廉政信息，2009年共報送廉政信息10條。

以多種形式開展行風建設和機關作風建設。2009年8月至12月，我局組織專門人員，對市局機關、各區（市、縣）國土資源分局（局）及鄉（鎮）國土資源所進行了明察暗訪，對明察暗訪中發現的問題及時進行了整改。通過實地暗訪及走訪農戶、市民及與當地紀委座談等方式了解的情況來看，未發現有“吃、拿、卡、要”情況，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、服務態度差等現象有好轉。

（十四）轉變工作作風，提高工作效率，改進服務方式，接受群眾監督。不斷創新思路，加強和改進國土資源管理工作。

為進一步提高工作效率、改進服務方式，接受群眾監督，主要做了以下工作：一是對行政審批、審核及服務事項進行認真清理，取消無法律法規依據和設置不當的事項，減少協辦環節和程序，最大限度地壓縮辦事時限。據統計，僅2009年，我局就取消無法律法規依據和設置不當的事項8項，減少協辦環節事項9項，壓縮辦事時限事項12項。二是建立了局領導分片包項目督辦擴大內需、省市重點項目的工作機制，并進一步建立和完善了擴大內需、重點工程項目進展情況臺賬制度，為擴大內需和省市重點項目及時落地、開工建設提供有力保障。三是制定了《*市國土資源局“綠色通道”操作規程》，并結合實際對新組建的市十一個投（融）資公司、擴大內需項目和重大項目設置開通了“綠色通道”。四是積極開展國土資源科研和科學技術應用工作。我局土地開發中心利用新購的TrimbelR8GNSS儀器和市測繪院建立的VRS參考站網絡技術進行征地丈量工作，大大節約了工作時間、提高了工作效率，為保障貴廣鐵路等重點項目的順利實施贏得了寶貴的時間。五是將我局國土資源電子政務系統接入市行政審批電子監察系統，使我局網上辦理事項全天候接受市委、市政府的監督。

為進一步轉變工作作風、增強服務意識，認真開展“整治發展軟環境，建設服務型機關”專項活動。對外公布舉報投訴電話，受理服務態度、超時限辦件等方面的舉報投訴。制定完善服務承諾制、限時辦結制等相關制度。對干部職工加強教育和管理，引導干部職工牢固樹立“管理就是服務”的理念，不斷提高服務意識和服務能力。通過以上工作的開展，進一步轉變了機關工作作風，優化了服務環境，軟環境整治取得了初步成效。

為加強國土資源管理，我局以深入學習實踐科學發展觀和保增長保紅線行動為契機，制定、印發了《*市國土資源局創新和完善體制機制工作方案》，在對現有的規章制度進行全面清理的基礎上，確定“廢、改、立”具體項目和內容共12項。對無法律法規依據、屬市級自行設置的《建設用地定址通知書》和《土地使用權預登記證》廢止執行；對不適合國土資源管理實際需要的《*市土地儲備暫行規定》和《測繪資質申請表附件材料》進行了修改完善；新制定了《行政執法自由裁量權指導性標準》、《*市國土資源公務活動違法行為記錄公告制度》、《*市國土資源局服務承諾手冊》、《*市國土資源局依法行政手冊》等。

為進一步提高我市國土資源系統的工作效能，提升國土資源管理水平，結合我市實際，制定、印發了《*市國土資源工作目標量化考核暫行規定》、《*市2009年度國土資源保護政府目標評分標準》、《*市2009年度國土資源管理工作目標評分標準》，對全市國土資源工作目標提出了量化考核的具體辦法和考核、評分標準，并對國土保護政府目標和國土資源管理工作目標實行分開考核，分開評分。在《評分標準》中，充分考慮了不同區（市、縣）之間國土資源工作任務側重點不同的實際情況，對有土地整理復墾開發任務的區和沒有土地整理復墾開發任務的區（市、縣）分別制定了不同的考核和評分標準，增強了考評標準的科學性和客觀性。

為進一步提升國土資源管理工作水平和效率，積極開展國土資源科研和科學技術應用工作，取得了一定的成效。市局土地開發中心利用新購的TrimbelR8GNSS儀器和和市測繪院建立的VRS參考站網絡技術進行征地丈量工作，大大節約了工作時間和提高了工作效率，使征地丈量工作做到了“快速、準確”，為保障貴廣鐵路等重點項目的順利實施贏得了寶貴的時間。市局信息中心在現有的辦公自動化系統中利用MAPGIS的應用開發接口開發出了對GIS數據庫訪問的平臺，使有關部門在辦理土地、礦權審批等業務時準確的了解土地使用情況，并使現有的GIS數據庫資源得到充分利用，為下一步整合各類地理信息系統的數據庫資源創造了條件。市局信息中心采用IP存儲技術，可以輕松使用遠程數據的備份、恢復，而且操作簡單明了，提高了維護人員的工作效率。市局信息中心采用ORACLE公司的RAC技術，實現了數據庫服務器的負載均衡和熱備份，所有對數據庫的訪問由兩臺服務器同時分擔，充分地利用了服務器資源，提高了數據庫服務器的可靠性和處理能力。

為適應新形勢下政務公開的新要求，對我局對外服務網站進行了重大改版，完善了各項服務功能，建立了市局公開信息制度，增加了學習實踐科學發展觀專欄，做到欄目及時更新，信息準確、有效。在市政府組織的有61個部門參與的網站評測中，我局獲得了第五名的優異成績。

為進一步提高信息化水平，提高行政效能，我局在完成“金土工程”各項工作任務的基礎上，還結合我市實際，根據工作需要，自籌資金開發了相關電子政務應用系統，如：為加強我市國有土地出讓金收繳管理工作，確保我市國有土地出讓金收繳數據的準確、及時，會同市財政局建立了*市國有土地出讓金收支管理系統并投入試運行；建立完成了*市礦產資源勘察與地質災害系統，實現了礦權，地質災害信息的快速查詢統計；組織開發土地供應信息系統，實現對土地供應和批后監管的全過程管理，該工作目前已經進入項目招投標階段。

二、存在的主要問題和不足

在2009年的工作中我們取得了一定的成績，但在總結肯定成績的同時，我們也清醒地看到，目前工作中仍存在著一些問題和不足，主要體現在：

（一）報國務院的批次用地批后實施不夠理想。

2007年至2009年我市共獲國務院批準城市建設用地1637.3公頃，已申報實施1357公頃，占批準用地面積的82.9%。部分用地雖已申報實施，但由于征地、拆遷進展較慢，或者還未完善規劃、環評、地災、林地等手續，不能及時辦理供地手續。

（二）礦產資源綜合利用水平有待進一步提高。

我市礦產資源開采規模小、產量低，開采規模、開發力度與豐富的資源不相適應。礦產資源開采利用方式較粗放，回采率較低，綜合利用效率和就地轉化率都有待進一步提高。