運政管理規范總結

時間:2022-07-18 05:34:00

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運政管理規范總結

全面做好政務督辦、目標管理、政務信息、信訪、值班、失密、檔案等工作,其他方面工作有條不紊。扎實開展道路運輸環境綜合整治工作。升級改善辦公網絡應用水平。規范目標管理。計劃生育、工會、老干部管理和社會治安綜治等工作均取得了長足發展。

更是全市道路運輸管理行業廣大干部職工順應形勢,2011年是十二五”開局之年。迎接挑戰,振奮精神,真抓實干,努力推進我市道路運輸管理行業跨越發展之年。半年來,局繼續以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆八次全會、市委三屆十三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“奮進工作年”主題和“提速增效,跳起摸高,奮進工作,圓滿開局”工作基調,進一步繼續務實運管基礎工作,促使行業管理穩中求進,不時轉變工作機制和加強行業文明建設,努力提升道路運輸行政執法能力和公共服務水平,各項工作都取得了長足進步。

一、運政管理基礎工作完成情況

(一)客運管理工作不時加強??茖W布置受阻線路(省道307線)客運工作。方便廣大市民出行需要。合理調度客運班車,完滿完成各小長假、藏區維穩、中高考、云南盈江地震運輸組織工作。積極探索城際客運組織方式和經營模式,培育、引導至南溪進行公司化改造,宜南快速通道開行城際公交,建設優質文明運輸服務精品示范線。

(二)貨運物流發展迅速。加快推進綜合物流網絡體系建設和貨運市場信息平臺建設。大力發展第三方物流。著力提升物流業專業化、社會化服務水平。積極準備全市道路貨運暨現代物流貨運發展論壇。開展全市12家危險貨運企業質量信譽考核。

(三)鄉村客運科學發展。堅持以公共交通優先為戰略目標。與社會不時進步相協調發展,提升公交出租服務水平,與提高人民生活質量相適應。根據區域發展的總體規劃,充分利用公交網絡資源,合理布局,不時完善公共交通基礎設施建設,完成公交線路規劃的運力運量調研工作。完成公交車換發營運證照和制定了公交車年度審驗規范。完成中心城區出租車行業運價調整工作,并取得中心城區出租車行業營運證照的換發和年審工作的階段性效果。

(四)駕培市場不時規范。通過開展駕校、教練員質量信譽考核。進一步規范教練車新增順序,杜絕非法違規行為。重新確認教練員身份,重審教練員資質,規范駕駛培訓行為。開展經營許可證換證工作,建立和完善駕校檔案資料。全面安排我市“機動車駕駛培訓學時計時管理系統”和“機動車駕駛人報名考試及質量跟蹤管理系統”聯網工作,實現數據共享,規范駕校經營行為。

(五)機動車維修服務能力大幅提升。積極引導企業發展。對維修企業進行平安檢查337戶次。指導岷江專用汽車有限責任公司申報燃料消耗達標車型目錄,認真開展燃料消耗達標車型車輛參數及配置核查工作。調解汽車維修糾紛5次。積極開展維修協會工作,召開了三屆一次常務理事擴大會,通過了關于人事調整的決議,對維修協會法人進行了調整。

(六)進一步規范行業服務質量。全面開展道路客運企業、?;愤\輸企業、汽車維修企業、駕駛員培訓學校及教練員質量信譽考核工作。合法經營行為得到進一步規范。

(七)運輸組織平安有序。建立和完善應急運輸預案。先后圓滿完成“春運”元旦”清明”五一”端午”小長假期間以及“涼姜鄉村旅游節”佛現山梔子花節”運輸保證任務。積極開展愛心送考公益行動。

(八)平安態勢總體穩定。嚴格履行“三關一監督”職責。強化行業監管責任和企業主體責任落實。認真做好道路運輸行業穩定工作。2011年上半年,市累計發生道路旅客運輸行車平安一般事故10起,造成10人死亡(行人死亡6人,第三者摩托車死亡3人,旅客死亡1人)其中負全責事故1起、同責事故3起、次責事故1起、無責事故1起、事故責任待定4起,班線客運車輛9起,出租車1起。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢,事故次數同比下降9.1%死亡人數同比下降28.5%受傷人數同比下降100%全市道路運輸平安態勢總體穩定,但形勢嚴峻。

(九)行政執法水平穩步提升。今年3月成立運政稽查大隊。定期學習各項法律法規,規范執法人員的行為和執法程序,提升執法水平。深入開展案卷質量評查,規范運政執法行為。

(十)切實加強黨建精神文明建設。開展民主換屆選舉和機關支部的組建工作。與各科室簽定責任書,加強預防職務犯罪工作。著力加強人才隊伍建設,公開公平選拔年輕干部。認真組織行風政風迎檢,行風政風建設受到省局肯定。積極開展各種迎“七一”慶祝中國共產黨建黨九十周年紀念活動。

二、從今年上半年工作開展情況來看,主要體現了以下六個特點:

(一)政策引導,全力支持,道路運輸行業發展平穩有序。道路客運管理方面,采取每周巡查和不定期抽查相結合,加強對翠屏區客運站的監管力度。站場建設任務加緊落實,12個農村客運站建設進程加快,3個農村客運站全面開工在建;積極推進運力結構調整,提升車輛檔次,共新增客車1輛,更新客車37輛,完成縣際、翠屏區境內線路延續經營重新許可49條;繼續落實農村客運扶持政策,因地制宜穩步推進農村客運發展,翠屏區354輛農村班車享受燃油補貼371萬元;強化運輸組織,圓滿完成了“元旦”、“春運”等節日期間的旅客運輸工作,上半年共計發放加班牌4112張,發放包車牌1271張。城市客運管理方面,積極應對燃料價格頻繁變化的影響,配合市發改委構建燃料價格聯動機制,完成城區出租車運價調整。加強出租車行業自律意識,落實企業管理主體責任。貨運行業管理方面,繼續加大政策扶持力度與行業指導力度,引導企業重點發展大噸位、集裝箱、大件貨物、危險品等專用運輸車型,鼓勵個體運輸業戶踴躍購置貨運汽車參加社會運輸,逐步完善全市貨運有形市場;積極發展現代物流,扶持五糧液安吉物流公司,加緊構建長距離快速運輸通道,開展綜合運輸,做大做強。維修檢測管理方面,繼續抓好機動車維修企業安全管理工作,大力開展維修企業環境綜合治理工作,開展機動車維修行業質量信譽考核,積極調解汽車維修糾紛;嚴格執行營運客車、危險品運輸車輛二級維護;嚴格車輛技術管理,認真對營運車輛進行技術審查,對營運客車進行類型劃分評定。駕駛員培訓管理方面,認真使用駕駛培訓ic卡學時計時管理系統,加強教學管理,全市通過ic卡系統培訓的學員已達22031人;開展教練員清理、教練車清理工作,全市駕校經重新確認身份的教練員數達694人,清理非法“掛靠”教練車3臺,更新教練車19臺,新增教練車19臺。

(二)多措并舉,重點預防,道路運輸安全形勢總體平穩。按照國務院繼續深入開展“安全生產年”活動的總體要求,以開展公路客運交通安全教育整治為工作主線,堅持抓基層基礎、抓源頭、抓隱患整治、抓事前預防、抓過程監督,推動工作落實。一是嚴格落實安全生產責任。在日常工作中,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,明確各自的職責,使安全工作做到目標明確、要求具體、責任細化,全市形成權責統一的安全生產監管網絡,安全監管的深度和廣度進一步拓展。二是深入開展安全生產宣傳教育行動。以開展“安全生產月”活動等為載體,切實加強強化安全宣傳教育。三是強化隱患排查整治。全面排查治理道路運輸行業各生產經營單位安全生產體制機制、制度建設、安全投入、安全管理體系、責任落實、現場管理、職工培訓、事故查處等存在的薄弱環節。對查出的隱患,明確治理標準、措施和時限,督促企業落實整改,有效防范了安全事故的發生。四是強化安全生產動態監管。加大安全生產督導力度,進一步實施安全動態考核,把安全檢查融入到運輸管理工作中,通過經常地、不間斷地安全檢查,督促各安全生產責任主體單位積極落實安全管理各項措施,下力氣整改安全生產隱患。今年上半年年發生的10起道路旅客運輸行車安全事故全部為客車與第三者發生碰撞而造成的事故,其中有3起是與摩托車發生碰撞、6起是與行人發生碰撞、1起與混泥土攪拌車相撞造成的事故。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢,事故次數同比下降9.1%、死亡人數同比下降28.5%、受傷人數同比下降100%。未發生因源頭管理原因造成的行車安全事故。

(三)疏堵并舉,聯合執法,道路運輸市場秩序進一步好轉。按照“政府牽頭,部門配合,疏堵結合,標本兼治,綜合治理,依法監督”的總體原則,在市政府的統一領導下,積極協調安監、公安交警、公安治安等部門,在全市范圍開展了為期60天的打擊非法違法道路運輸生產經營專項行動。查處非法營運車輛283臺;僅翠屏區中心城區就查處非法營運車輛60臺,取締“非法營運”車輛聚集點11個、非法組客點7個,重點查處宜成線、宜高線、宜長線、宜南線等非法營運團伙車輛30余臺?!按蚍恰毙袆?,建立健全了“政府牽頭、部門聯動、區域聯動、媒體聯動”的專項整治工作機制,有力地震懾了非法營運經營者的囂張氣焰,道路運輸市場環境得到改善,維護了道路運輸市場及行業的規范有序,保障了旅客生命財產的安全。上半年運政稽查成績顯著,全市共出動稽查人員6000人次,出動稽查車500臺次,共查處各種車輛案件180件,查獲非法營運車130輛(其中轎車27輛,面包車37輛,客車37輛),查處各類違章案件數量和辦案質量有所提高。

(四)強化服務,依法行政,政風作風和效能建設取得新成效。以提升運管形象為目標,圍繞建設廉潔運政、務實運政、法治運政這一主題,切實加強作風政風和效能建設。一是堅持依法行政。繼續推行“一站式”行政服務模式,對審批環節進一步細化、簡化、優化,大大縮短了審批時間。認真執行行政執法各項規定,嚴格執行自由裁量權規范,嚴格執行重大行政執法事項集體研究制度,推行人性化執法,執法行為進一步規范。二是強力推行政務公開。做到行政許可公開、行政處罰陽光透明,上半年兩個季度榮獲市政務中心評比“優秀窗口”。三是大力提升規范服務水平。落實便民舉措,提高行業服務能力。認真開展民主評議政風行風活動,自覺接受社會各界的監督。

(五)強化職能,明確責任,運政管理水平全面提速創優。一是加強內部規范化管理。進一步完善各項機關管理制度和辦事程序,深入落實服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、人員考勤制度等工作規范,嚴格要求全體工作人員按制度辦事,以制度作為考核工作的硬性指標,切實做到制度管人、制度管事,依法辦事。二是切實做好群眾來信來訪。1-6月,共回復12345信箱134條,為民直通車熱線9件;運政“96515”投訴中心共接到投訴電話150件、咨詢電話100件,投訴處理回復率100%、滿意率為100%,真正達到了件件有落實,事事有回音。

(六)以人為本,全面發展,道路運輸行業文明建設逐步加強。認真開展道路運輸環境綜合治理,極大地改善了道路運輸秩序和環境面貌。緊緊依托一系列載體,深入開展行業文明創建,“窗口形象”得到社會認可。改善辦公環境,嚴格執行帶證上崗,提升運政形象。加大宣傳力度,共編發運政簡報15期,《運管》2期,安全簡報8期,在新聞媒體上刊發稿件20多篇,為全市道路運輸發展建造了良好的輿論環境。

三、存在的主要問題

回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不少問題和差距。一是道路運輸經濟發展不平衡,行業規?;?、集約化經營程度不高,道路運輸企業競爭,發展能力薄弱的問題仍突出。二是道路運輸企業安全管理還存在不少薄弱環節,部分企業管理制度有待進一步完善,安全生產資金投入仍需增加;少數企業仍不同程度地存在重效益輕安全的意識,職工安全教育、培訓工作有待進一步強化。三是道路運輸行業維穩工作壓力大。道路運輸行業潛在的、固有的許多矛盾和問題仍十分突出,利益驅動引發沖突的因素依然存在。四是運輸市場秩序維護任務仍然艱巨。通過系列整治,市場秩序雖有好轉,但違規經營仍然不同程度地存在。行政執法取證難、處罰難、執行難較突出。五是農村客運發展推進制約多,道路等級與開行客運車輛安全等級要求有距離,老百姓乘車需求還不能有效滿足。六是運政隊伍整體素質有待進一步提高。對上述問題,我們將在下步工作中將認真分析研究,努力逐步加以解決。