區鄉民政部工作總結

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年，我局在區委、區政府的正確領導和省、市民政部門的大力指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀，認真貫徹中央及省、市、區有關民政工作的一系列方針政策，牢固樹立“以人為本，為民解困”思想，結合我區實際，以創建和諧民政為目標，不斷提高民政工作水平，使我局工作在全面建設南臺島、構建和諧平安中發揮積極作用?，F將我局年工作總結如下：

一、城鄉低保日益規范，救災救濟富有成效

1、進一步規范、完善城鄉居民最低生活保障工作，實現“應保盡?！薄Ｍㄟ^建立嚴格的工作程序和加強對基層低保工作人員的培訓，使我區低保工作人員都能熟練掌握低保政策和相關工作程序，認真落實低保工作各項規定，確保做好“應保盡?！毕碌膭討B管理工作，切實做到“一個不漏，一個不冒”。年10月，市政府專門召開政府辦公會議，決定從年3月1日起，將我區城市低保標準提高到單人戶380元/人、月，多人戶350元/人、月；農村低保標準提高到單人戶280元/人、月，多人戶250元/人、月。目前我區共有城鄉低保對象3255戶，6960人，年1－10月共發放低保金1357.1萬元。2、繼續開展城鄉低保復評工作。為使低保對象“有進有出”、低保標準“能升能降”,我局不斷加大低保動態管理工作力度，通過區、街（鎮）、居（村）三級對全區低保對象進行全面復評，年1-10月共注銷314戶869人，新增165戶316人，切實做到“應保盡保，應退盡退”，保障了我區低保對象的基本生活，進一步完善了我區城鄉低保救助體系。3、加強低保家庭信息化和檔案管理。我局結合復評工作對全區低保家庭進行全面調查核實，并完成低保家庭信息電腦錄入工作。同時，我局對低保檔案實行分街鎮分社區管理，并為新增低保人員檔案制作了內容詳實的封面資料，提高了低保檔案使用，為低保工作逐步實現信息化、科學化管理打下堅實基礎。4、繼續做好重度殘疾人困難補助工作。我局低保站與區殘聯密切合作，共同做好重度殘疾人困難補助金的審核、發放工作，年1-10月共發放困難補助金17.5萬元，412名重度殘疾人受惠。5、及時落實農村五保對象補助政策。區政府于年7月份出臺了《區農村五保供養工作實施意見》，從年1月起，轄區內的54名農村五保對象的月生活補助金由原來每月210元提高到300元，年1-10月共發放農村五保對象生活補助金18.228萬元。6、精心組織，有條不紊地開展特困戶節日慰問工作。元旦、春節期間，區領導上門走訪慰問我區各類特困戶35戶，發放慰問金1.75萬元；市慈善總會慰問困難群眾150戶,發放慰問金4.5萬元。春節前向全區13個街、鎮3403戶城鄉居民低保對象發放每戶“兩節”過節費100元，共發放34.03萬元；向530戶重點優撫對象發放每戶100元“兩節”過節費，共發放5.3萬元；向49名五老對象發放每名100元“兩節”過節費，共發放0.49萬元；向450戶特困家庭發放價值750元的永輝超市愛心購物券，總價值33.75萬元。7、做好臨時困難群眾救助和自然災害救助工作。年1－10月我局向各鎮、街有特殊困難的特困群眾發放冬令救濟物資棉被400床，棉衣262件；發放臨時困難補助5.9萬元。8、城鄉困難家庭醫療救助更加完善。我區城鄉低保對象從年7月1日起全部納入醫療援助范圍。年1－10月，通過新農合，共為79名農村醫療救助對象解決醫療資金13.2萬元，為困難群眾就醫提供了切實有效的幫助。

二、為民辦實事，居家養老服務站點建設任務基本完成

為確保全面完成今年區委區政府為民辦實事居家養老服務站點建設任務，推進我區居家養老工作擴面和深化提升，我局認真貫徹落實省、市居家養老服務工作會議精神，結合我區實際，把建立和完善社區居家養老服務作為工作重點，加強領導，明確責任，細化措施，狠抓落實，工作穩步推進，為確保按時完成年度工作任務打下好基礎。我局通過召開專題會議、制發計劃安排與責任分工表、加強督查、組織考評等形式不斷規范完善居家養老服務工作。我局于年4月底完成10個新站點選址工作，確定了項目社區。5月底省級建設補助資金及9月底市區兩級建設補助資金到位后，我局迅速下撥資金并加大督辦力度，要求各相關街、鎮民政辦、項目社區（村）嚴格按照目標任務和建設要求，做好工作安排，抓緊組織實施，加強資金管理，確保?？顚Ｓ谩⒐澕s資金，務必在今年10月底前按時保質保量地完成新站點建設任務。目前10個新建站點中1個已建成并開業運營；8個已基本建成，擬于10月20日前開業運營；1個已開工建設，擬于10月底前開業運營。在做好新站點建設工作的同時，我局注重規范、完善已設立的15個居家養老服務站點建設，專門就加強站點管理、確保工作運轉正常、服務落實到位、隊伍不斷加強等工作進行部署，并規范了軟件資料。10月10日至12日我局按上級要求，組織考評組對已設立的15個居家養老服務站點逐一開展考評和軟件資料檢查，從各站點服務網絡完善情況、服務設施完善情況、服務隊伍完善情況、服務制度完善情況和日常工作運行情況五個方面進行綜合考評，經考評，絕大多數站點都能按要求規范、完善居家養老服務工作，不斷拓展服務內容，提高服務質量，確保有序運營，為社區老年人提供急需的、多樣化的服務?？荚u組針對個別站點存在的問題提出整改意見，要求在規定時間內整改到位，更好地為老年人提供服務。此外，我局聘請8名居家養老服務護理員，每周六天上門為28名70歲以上的獨居、孤寡老人提供政府購買居家養老服務，根據每位老人的不同需求，每天為他們提供洗曬衣被、買米買菜、打掃衛生、陪同就診等相關居家養老服務，深受服務對象歡迎和稱贊。

三、城市社區建設逐步完善，農村社區建設深入開展

1、繼續改善社區配套建設，解決社區辦公用房。根據市委、市政府8號文件中關于分期分批解決城區社區居委會辦公用房的精神，我區有7個社區獲得市、區兩級政府撥款470多萬用于購買或自建社區辦公用房（即三叉街街道綠島社區、金浦社區；對湖街道馬廠社區、施程社區；上渡街道紅星社區、鷺嶺社區；建新鎮狀元社區）。年1月市區兩級購房資金已全部到位。目前，我區共有17個社區爭取到市、區、街（鎮）三級政府的1200多萬元資金，用于購買和自建社區辦公用房，極大改善了我區社區辦公環境。2、做好創建全國文明城市和無物業小區專項整治工作。根據《區2009-年度新一輪創建全國（全省）文明城市（城區）工作規劃》中分解的任務，認真做好我區無物業小區專項整治牽頭單位的工作。在去年各街鎮完成好17個重點無物業小區整治工作的基礎上，年確定了19個無物業小區作為今年的整治重點，在我局的積極爭取下，區政府下撥了240萬作為19個無物業小區整治經費。6月23-24日，市督查組對我區重點整治的19個無物業小區進行驗收。除5個小區因條件限制未安裝監控系統外，在改造基礎配套設施和小區衛生環境以及人防、物防方面，19個無物業小區的整治成效得到了市督查組的好評。目前，通過街道、社區積極與業主進行協調溝通，這5個小區已配備了視頻監控系統，尚待市督查組的復查。7月28日，區政府宋仟根副區長主持召開的無物業小區整治工作專題會議在長效管理、資金投入等方面提出工作要求，我局將根據會議精神做好牽頭工作，協調各街鎮、建設局、房管局等相關部門共同推進整治工作落實到位。3、做好社區服務協管員常態管理工作。今年3月，市社會治安綜合治理委員會辦公室批準同意我區通過公開招聘的方式新招收社區服務協管員43名。截至今年10月份，我區新招收的60名社區服務協管員已全部到崗。目前，我區558名在職社區服務協管員已納入區社區辦常態管理中。4、做好新社區的實地考察及上報工作。隨著房地產業蓬勃發展，新建小區不斷涌現，為保障居民正常的生活和工作，小區管理歸屬成為急需解決的問題。我區社區辦通過實地考查，積極為有條件成立新社區的小區做好基本情況匯總，形成專題報告提交區政府審批，為新建小區居民迫切要求解決社區歸屬問題打好基礎。年2月我區批復成立6個新社區即金山街道中天社區、新筑社區和彼岸社區；建新鎮浦江社區、福灣社區、金港社區。5、做好社區綜合服務站建設項目申請工作。根據省委組織部、省民政廳、省財政廳（民建【】85）《關于印發省年城市社區綜合服務站建設實施方案的通知》精神，我辦積極為新成立的社區申請省級補助經費共計150萬元，用于推進我區社區綜合服務站基礎設施建設，提升社區綜合服務水平。目前，我區有5個新成立社區（即建新鎮福灣社區、金港社區、浦江社區；金山街道彼岸社區、新筑社區）獲得了省委組織部150萬元黨費資金作為社區綜合服務站補助經費。6、完成新建社區干部招聘工作。根據中共市委、市人民政府辦公廳《關于深入開展創建和諧社區工作的意見》（委辦發[]8號）精神，我區年社區居委會干部公開招聘工作于今年3月下旬展開。經過統一筆試和面試，共招聘了40名社區委員及6名社區主任。目前，這批新招社區干部已經充實到新建的建新鎮福灣社區、金港社區、浦江社區，金山街道的中天社區、新筑社區、彼岸社區以及一些人員缺編的老社區。本次招聘入選的46名社區干部（含各街（鎮）推薦的社區主任人選）中本科生10名（其中擁有學士學位3名），其余均為大專生。通過公開招聘大大提高了我區社區干部的素質，使更多優秀的大學生加入到社區工作者行列中。7、農村社區建設工作深入開展。自年區被民政部授予“全國農村社區建設實驗區”以來，我區積極落實各項建設任務，在試點的基礎上，深入開展農村社區建設創建活動，努力實現全區范圍內農村社區建設實驗全覆蓋。在區委、區政府的高度重視下，我區于年5月26日順利通過了“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”的評估驗收，成為我省第一批2個示范單位之一（市區、廈門集美區）。為達到“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”標準，我局根據全覆蓋五項創建標準，結合我區經濟社會發展和新農村建設制定農村社區建設規劃，召開現場會，指導各鎮村開展農村社區建設，協調各職能部門共同參與我區農村社區建設工作。目前，全區102個村中的93個村（除去金山街道8個村、建新鎮1個村拆遷）掛牌成立“農村社區服務中心”或“社區服務站”，覆蓋面達80%以上。通過開展農村社區建設，農村社區綜合服務設施水平得到進一步提高，各類站點如圖書閱覽室、村老人活動中心等建設進一步完善；社區各項公共服務如社會福利、醫療衛生和生產生活服務如志愿服務、互助服務以及農資供銷、農村金融等社區服務網點進一步拓展，使創建活動真正成為給廣大農民群眾帶來實惠的民生工程和民心工程。

四、優撫安置工作扎實開展，雙擁活動取得實效

1、認真貫徹落實優撫政策，按時足額發放各類優撫對象和革命“五老”人員定期生活撫恤、定補金。根據省、市文件精神，及時提高重點優撫對象定期撫恤和補助標準，年1-10月共發放撫恤、定補經費383.72萬元，發放革命“五老”人員定期生活補助22.21萬元。同時做好優撫對象、“五老”人員臨時困難補助工作，年－10月共發放臨時困難補助5.1萬元。2、進一步提高重點優撫對象和革命“五老”人員醫療補助等政策的落實水平。我區現有392位重點優撫對象和革命“五老”人員享受“三重”醫療補助，年－10月共發放門診醫療補助和住院醫療補助9.75萬元；為重點優撫對象和革命“五老”人員解決醫療等方面的實際困難。3、做好退伍士兵接收安置工作。年共接收農村及城鎮退伍士兵179人，發放城鎮退伍兵待安置期間生活費21.42萬元，至10月底共發放退伍兵自謀職業補助金303萬元。4、繼續落實參戰退役人員審核上報工作。我區現有1954年10月1日以后入伍的參戰退役人員307位，每位每月領取310元生活補助，他們當中未享受城鎮職工醫保的參戰退役人員已全部列入重點優撫對象醫療補助范圍。5、開展多種形式的“雙擁”共建活動。我區發揮轄區駐軍部隊多的優勢，以創建“雙擁模范區”為載體，開展了軍地共建、警民共建、地校共建等多種形式的共建活動。春節前召開全區迎春軍政座談會，走訪慰問重點優撫對象580戶，發放慰問金5.8萬元；“八一”期間，區四套班子領導帶隊走訪慰問部隊，發放慰問金25萬元，慰問重點優撫對象542戶，發放慰問金16.26萬元，并召開慶“八一”軍轉干部茶話會。6、做好重點優撫對象健康體檢工作。今年8月1期間，我局專門安排了參戰退役人員、在鄉殘疾軍人、在鄉老復員軍人、病退軍人、無軍籍職工等參加身體健康檢查，參加體檢人數有459名，使用經費13.77萬元。7、做好部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的審核認定工作。經過初步摸底，目前全區共上報農村籍退役士兵652名，預計發放經費56.7萬元。

五、依法行政水平不斷提高，社會行政管理更加規范

1、加強婚姻登記“窗口”建設，確保依法辦理婚姻登記。年－10月我局共辦理國內公民結婚登記3800對，離婚登記816對，補辦結、離婚證400對，婚姻登記合格率達100%。認真按照《收養法》做好兒童收養登記工作，年－10月共辦理收養登記13件，維護了婦女兒童的合法權益。2、加強社團及民辦非企業單位登記管理工作。目前我區共有社團35家，民辦非企業單位247家。年－10月新批準社團3家、民辦非企業單位83家。我局在做好民間組織登記工作的同時注重加強監督管理，通過年度檢查督促其規范內部管理，依法、依章程辦事，加強誠信與廉潔自律，增強活力，健康發展。3、加強殯葬改革工作。清明節前后組織開展殯葬改革移風易俗宣傳月活動，積極參加市里組織的骨灰撒海及樹葬活動，全區火化率達100%。做好《區清明節期間群眾祭掃安全保障工作方案》的草擬工作，加強對轄區內1家陵園和4家骨灰樓清明節期間安全工作部署和檢查，確保群眾祭掃安全；處理水上無名尸40具。4、積極開展路牌、門牌設置整改工作，加強行政區域界線界樁管理。為做好文明城市創建工作，我局積極開展全區路（街、巷、里、弄）牌、門牌設置整改工作，根據工作部署，由我局負責安裝巷牌115面、大門牌20面、中門牌4面。進一步規范界線管理工作，及時完成毗鄰縣（區）界線被毀、移位界樁補設和行政區劃資料上報工作。5、做好流浪乞討人員救助工作。為做好文明城區創建工作，從年3月起，我局指定1名工作人員帶隊，專門雇請1輛面包車、2名臨時人員，每周定期或不定期在我區重點整治路段巡查，及時救助流浪乞討人員。年－10月共救助流浪乞討人員85人，全部送往市救助站接受救助，凈化了我區區容環境。6、切實做好福利企業管理工作。我局現掛靠福利企業6家，共安置殘疾人160名。我局注重抓好福利企業安全生產及防火工作，確保不發生安全事故及火災。

六、強化機關效能建設和績效管理，推動民政工作科學發展

1、強化機關效能建設。實行機關工作人員掛牌上崗，對考勤工作確定了專人負責，并制作了工作人員去向牌，做到上下班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報，局辦公室按季度對考勤情況進行統計并公布，年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結合。從我局基本工作職能和具體業務事項出發，建立健全了局工作人員績效考評和崗位目標責任制、首問責任制、限時辦結制、否定報備制、錯案追究責任制、服務承諾制、一次性告知制、公示制等，提高機關辦事效率。機關各股室和窗口單位按照統一部署和要求，進一步增強公仆意識，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點，不斷提高為民政對象服務的水平，改進機關作風。同時建立雙休日與節假日24小時值班制度，實行領導帶班和值班人員交接班制度，做到值班人員每天有交接班記錄，確保責任到人，工作到位。

2、加強機關績效管理。局機關在傳達學習《區年度鎮（含投資區）街和區級機關單位績效管理工作實施方案》的基礎上，圍繞提升工作績效，分解和細化年度績效工作目標，認真研究制定《區民政局年度績效管理工作實施方案（草案）》，及時召開局務會議，對反映關鍵業績的15項指標進行任務分解落實，使每一項績效目標都落實到相關的責任科室和責任人，建立了責任追究制度，明確責任追究辦法和措施，為確保實現績效目標提供保障。