市場經濟秩序管理工作總結

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一、市食品藥品監督管理局

今年以來，市食品藥品監督管理局著力開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動及藥品市場專項整治行動，共出動執法人員近2000人次，完成醫療機構確認98家、經營企業GSP認證35家、醫療器械經營企業現場驗收10家，受理31起舉報，立案查處10起。共檢查藥品經營使用單位1000多個次，查處案件110起。

（一）是對藥品經營使用單位藥械質量和購進渠道進行專項檢查。共檢查鄉鎮以上醫療機構31家、廠礦個體診所220家、農村衛生室（社區服務站）553家，藥品經營企業338家，對部分在藥品購銷活動中有不規范操作的藥品經營使用單位進行了警示教育，對其不規范的經營行為進行了糾正并責令其限期整改。

（二）是加大了對特殊藥品及重點藥品的監管力度。每月實地到藥品生產企業進行特藥監管，定期登錄省局特藥監管系統掌握動態，督導企業加強管理，完善制度，落實責任，真正做到賬、物相符，確保不發生特殊藥品流弊事件。有效跟蹤終止妊娠藥品、鹽酸克侖特羅制劑等藥品的購、銷、調、存和使用流向，確保藥品質量和規范使用。認真填寫檢查記錄并及時上報。

（三）是開展疫苗流通使用環節專項檢查。重點對疾病預防控制中心和12家鄉鎮級衛生院進行了檢查，指導各單位規范購進票據、購進記錄等。目前，全市疫苗使用單位購進渠道正規，運輸過程能夠保持冷鏈運輸，保證了疫苗的質量。

（四）是開展中藥材及中藥飲片市場專項整治。今年共檢查中藥經營、使用單位87家，進一步規范了企業經營行為，保證了中藥材及中藥飲片質量安全。

（五）是開展假冒藥品專項查控工作。精心組織，分組拉網，重點對假冒喜炎平注射液、清脂膠囊、中成藥非法添加化學物質、互聯網宣傳銷售假藥、維爾康蘆薈瘦身養顏膠囊、奧美定產品、紫丹銀屑膠囊等藥品進行專項檢查，嚴密防控問題藥品出現。

（六）是開展假藥和無證經營專項整治工作。以整頓和規范藥品市場專項整治行動為契機，提高執法頻次，重點查處一批以健康講座、免費體驗為主要銷售形式、貨值相對較大、危害范圍廣、群眾反映強烈的大案要案。

（七）是積極開展醫療機構制劑專項整治。嚴格按照《醫療機構制劑檢查標準》組織人員對中心醫院、整骨醫院制劑室的生產、儲存、檢驗等環節進行了專項檢查，不留死角。

通過對藥品經營企業的GSP跟蹤檢查，強化了企業守法經營意識，保障人民群眾的用藥安全。

（一）是規范企業的經營行為。對企業進行分級管理，建立監管檔案，將日常監管和企業經營情況記錄在案。開展GSP跟蹤檢查，對經營進行全過程監督，促使其不斷規范經營行為。

（二）是規范藥品使用單位藥品安全管理。按照高起點、高標準的要求，對藥品使用單位的庫房設置、軟件配備、人員培訓、行為規范進行逐一落實。鎮級衛生院、大部分的農村衛生室及廠礦個體診所等單位都能夠做到藥械購進和使用規范，管理專人負責，制度健全，醫療器械不良反應和不良事件監測機構健全。

二、市工商行政管理局

（一）扎實開展流通領域食品安全監管工作。市工商局不斷加大力度鞏固食品安全專項整治成果，扎實開展了流通環節食品專項整治和食品抽樣檢驗工作，開展了創建流通環節食品安全社區(鄉鎮)活動，進一步完善了食品安全數據庫追溯系統，數據錄入率達到了100%。全年共檢查各類食品經營業戶近千戶，下達責令整改通知書50多份，取締無照經營31戶，立案查處各類經銷不合格食品案件11起。

（二）加大農資市場檢查力度。督促所有農資經營企業和個體戶建立健全賬、票、卡制度，農資經營業戶的建帳率、信譽卡使用率、進貨自檢率均達到100%。同時加大農資監測力度，有重點、分步驟地組織開展種子、化肥、農藥等質量抽樣送檢，嚴查經營不合格農資違法行為，有效維護廣大農民的切實利益。

（三）開展打擊侵犯商標專用權和違法戶外廣告行動。聯合知識產權局、公安局、文化廣電新聞出版局等職能部門采取聯合執法的形式，在全市范圍內開展了打擊侵犯商標專用權專項行動，重點查處假冒知名企業注冊商標、仿冒知名企業特有的包裝裝潢、使用知名企業名稱和字號、未經登記戶外廣告、虛假夸大宣傳等違法行為，全年立案21個，責令整改52起。

三、市煙草專賣局

（一）加強市場監管力度，嚴厲打擊走私違法行為。規范卷煙市場經營行為，聯合公安、工商等部門，先后開展了高檔經營場所整治、物流場所專項檢查、卷煙零售市場、無證戶及農村集貿市場整治等行動。同時針對我市地處沿海開放前沿，與公安機關聯手，摸排信息，梳理思路，研究制定打擊走私、販私的具體方案嚴厲打擊走私煙草行為。目前共查獲卷煙涉私案件13起，查扣各類走私卷煙2000多條，有效震懾了不法分子的囂張氣焰。

（二）深入開展集中整治行動。為更好的搞好煙草市場集中整治專項行動，主動爭取地方政府支持，將專項行動列為年度考核內容，有效調動了各級各部門的積極性和主動性。全年共出動檢查人員1000人次，出動檢查車輛300多臺次，檢點場所400多處，檢查郵局郵寄包裹2000余個，打擊了煙草專賣違法行為，取得良好社會反響。

今年，我們在整頓和規范市場經濟秩序工作中雖然取得了一定成績，但與上級的要求相比，還存在差距。今后，我們將在繼續強化監管、常抓不懈、始終保持高壓態勢的同時，進一步開拓創新尋找新的突破點，不斷推進整頓和規范市場經濟秩序工作再上新臺階。