人防辦機關黨建工作總結

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2014年，市人防辦機關黨建工作繼續以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以建設學習型、服務型、創新型黨組織為目標，圍繞“三年”活動、“九大專項”行動，堅持服務中心、建設隊伍，干在實處、走在前列，通過開展創建“防空防災為民利民”支部服務品牌活動，努力建設“心系百姓、服務中心”的人防黨組織和“干凈干事、創新創優”的人防黨員隊伍，不斷提高人防黨建工作科學化水平，為加快推進我市人防事業和諧協調發展提供堅強保證。

一、加強學習、提高素質，不斷推進機關黨的思想政治建設

結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，把政治理論學習作為創建品牌工作的重要環節，堅持集中學習和個人自學相結合，理論知識學習和考察實踐活動相結合，政治理論學習和業務知識學習相結合，認真抓好黨的各項方針政策、重大會議精神的學習貫徹，扎實推進學習型黨組織建設。

（一）加強政治理論學習。繼續深入學習貫徹黨的十八大四中全會精神和市委、市政府有關會議精神，通過舉辦專題學習會、黨組學習會、支部學習會，領導上黨課、邀請專家輔導等措施和辦法，不斷興起學習熱潮，促使機關黨員干部統一思想、提高認識，把智慧和力量凝聚到市委確定的推進趕超發展的戰略決策上來，凝聚到完成市人防辦下達的年度目標任務上來。

（二）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。重點抓支部業務、政治理論學習。學習了人防法律法規、人防業務性書籍，以及近年來黨中央、國務院出臺的一系列新的國家方針政策和黨的群眾路線教育相關文件資料，進一步提升了廣大黨員服務經濟、服務人防、服務基層的能力。

（三）加強黨員干部思想道德素質建設。積極弘揚新時期城市精神，通過組織微型黨課競賽，評選人防先進黨員勞動模范1名，宣講先進事跡，充分發揮好典型示范引領作用。關心關愛機關干部，每逢干部職工生病，支部總是第一時間開展走訪慰問，噓寒問暖，使每位干部職工感受到大家庭的溫暖，同時也促使其養成關心他人的習慣，不斷促進自身思想道德素質的提高，深化“為民利民”服務理念。

二、加強機關黨組織和黨員隊伍建設，努力增強機關黨建活力

以“雙創雙爭”活動為目標，以優化改善黨員隊伍結構為抓手，切實加強支部黨建工作，努力構建黨建工作長效機制，不斷促進機關履職能力提升，機關工作作風轉變和黨建工作效率提升。

（一）全面規范基層支部建設。認真落實黨建工作責任制，完善黨內民主監督機制。堅持民主集中制原則，落實黨員領導干部雙重組織生活制度，不斷落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持“”制度，使黨內生活規范化、制度化、經?；?。堅持每月召開一次黨員大會。每年過好一次黨員組織生活會。并積極探索支部活動的新途徑和新方法。與辦紀檢組聯合一起組織觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭》、《張凱洲、徐衛林腐敗案件分析》、《四敢一不怕先進事跡》、《焦裕祿》等影片，并邀請檢察院專家開設廉政講堂，進一步深化和完善黨員教育機制，嚴格黨員組織生活，不斷豐富和增強黨員教育管理的內涵和實效。

（二）認真做好黨員發展工作。做好入黨先進分子培養工作。年內，對參加工作的一名同志進行了入黨培養。目前列為入黨先進分子培養對象。并明確辦2位同志擔任該名同志的培養導師，進行幫扶教育，不斷優化和改善黨員年齡和文化結構，增強支部活力。

（三）認真貫徹落實黨內激勵、關懷、幫扶機制。進一步落實談心談話制度、走訪慰問制度和結對幫扶制度，做到“政治上愛護、思想上關心、工作上支持、生活上幫助”。多次與滬林服裝公司開展支部共建活動，積極幫助企業解決發展中碰到的難點、疑難問題。關心弱勢群體，走訪慰問了村三家支部結對貧困戶，送去慰問金3000元，傳達黨的關心和溫暖。并對村開展了走村到戶活動，與村民一起座談，積極排查維穩隱患，確保村民生活安定。開展“真情點亮微心愿”活動。走訪慰問了萬安橋兩戶困難居民，送去了二套棉毛衫褲（微心愿）。

三、切實加強機關作風建設，不斷提升機關效能和執行力

圍繞改進工作作風，加強機關效能建設，認真組織開展了建言獻策、查找四風問題、開展服務承諾、深化黨務政務公開等活動，切實提高黨員“為民利民”服務能力。

（一）開展建言獻策活動。開展大討論、征文、獻“金點子”等活動，努力打造“學一樣、精一樣，做一件、成一件”的機關職業精神。據統計，共組織討論5多次、參加100多人次；收集征文16篇、意見建議20條。

（二）深化黨風廉政建設。認真學習黨風廉政的各項規定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容，并與每位黨員簽訂了黨風廉政責任書，不斷筑牢黨員干部的思想道德防線。同時，深入開展崗位廉政風險排查。對排查出來的48個崗位風險制定了有效防控措施，并落實監察室，每周開展一次正風肅紀，強化對干部工作的日常監督，有效防止了腐敗現象的產生。

（三）認真查找作風問題。結合群眾路線教育活動，深入查找四風方面存在的問題。共召開座談會18場次，走訪農戶412戶數，發放了征求意見表191份，征求意見建議29條次。黨組領導班子查擺問題11個數，領導干部個人查擺“四風”問題總數57個，民主生活會相互批評29條數，班子整改措施20條數，出臺制度3個。進一步密切了黨群關系，增強了黨員干部的黨性修養和服務宗旨意識，機關作風明顯改善，進一步推進了人防工作科學發展、創新發展。

（四）開展服務承諾活動。圍繞全市中心工作，利用涉企科室參與群眾滿意度測評這個平臺，在科室內部推行效能示范崗活動，每名干部都制定了崗位承諾，每季度開展一次服務效能考核，評出優秀者，鼓勵大家向優秀同志學習，努力提高自身服務質量、服務水平。

（五）深化黨務政務公開工作。通過規范完善公開程序、公開形式、公開時間，建立健全預公開制度、例行公開制度、依申請公開制度等6項保障制度，積極探索深化黨務政務公開工作的有效途徑，以黨務公開引領政務公開等公開工作，切實加強黨內監督，增強透明度。

四、以破解群眾關心問題為重點，著力推進“防空防災、為民利民”支部品牌建設

我們堅持從實際出發，創新工作方法，精心組織策劃，將黨建工作與推動人防各項工作任務相結合。

（一）開展人防職權清理。推行權力清單制度和事中事后監管制度。嚴格落實行政審批“兩集中兩到位”工作，確保所有行政許可事項統一集中窗口受理、窗口辦結。進一步嚴格規范行政自由裁量權的行使，細化和明確裁量基準，公開裁量范圍、種類和幅度，重點公開在實施行政許可、處罰、收費等執法活動中履行職責情況和結果。堅持執行一審一核、罰收分離，大案要案集體審議工作制度，真正做到讓權力在陽光下運行，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權力正確行使。

（二）開展創新破難工作。配合市中心工作開展治理交通擁堵工程“啟元路社區人防工程”建設，目前已完成施工圖設計，即將施工招標。為改善學生人防教育重理論、輕實踐的模式，我辦聯合市教育局、奧多奇農莊，吸引民資，啟動市人防（民防）教育基地建設，目前正在深化方案設計。建成后預計每年有1萬余名學生接受教育。

（三）充分發揮人防工程經濟和社會效益。對全市人防工程和普遍地下室進行了調查摸底，掌握了確切數據，建立完備的維護管理數據庫，加強平時維護管理監督，積極鼓勵開發利用。經統計90%以上人防工程開發利用，平戰結合效益良好。

（四）進一步推進應急避災疏散場所建設。聯合市民政局對全市應急避災疏散場所進行普查統計，對符合避災疏散條件的152個場所進行了確認，統一設置了避災疏散標識、標牌，并向社會公布。其中：市級避災疏散場所3個，鎮街道級避災疏散場所16個，村社區級避災疏散場所133個。

（五）完善基層民防指揮機構和民防應急隊伍建設。6個鎮、街道民防應急指揮中心順利竣工。推進民防工作向社區延伸，當湖街道25個社區全部完成人防（民防）規范化建設，基層民防應急救援能力明顯增強，確保民防這一基本民生工程真正落實到市民群眾。

五、加強機關文明建設，不斷提升和諧機關活力

（一）加強機關黨群共建。堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”，從政治上關心、工作上指導、經費上支持群團工作，充分發揮他們的橋梁紐帶作用?！叭恕眿D女節，組織全辦婦女外出半日活動。深入開展“職工之家”創建活動。平時關心職工和離退休老干部的生活。生日時送上生日蛋糕表示祝福，節前對老干部送上節日慰問。每逢職工生病住院，支部總是第一時間探望，噓寒問暖。年內，共走訪慰問生病住院職工家屬8次。

（二）加強文化體育建設。結合群眾路線教育，修訂完善了24個辦工作制度，對機關黨員行為進行了制度規范和約束。結合“講文明、樹新風”，認真開展機關公務人員文明禮儀規范教育，努力提升機關公務人員文明素質和禮儀水平。另外，堅持物質文明與精神文明一起抓，認真落實各項文明建設措施，為職工購買了跑步機、乒乓臺等設施，努力改善機關干部健身條件，促進工作效率的提升。

（三）熱心參與社會公益活動。開展“千名干部幫千戶”和愛心志愿服務活動，認真組織參與街道衛生治理大掃除活動和雙休日社工活動。除了每月開展一次衛生大掃除外，每個周六、周日，黨員干部輪流到進萬安橋社區，協助社區干部開展服務活動，努力實現基層組織資源共享、優勢互補、共同發展。認真開展五水共治工作。組織黨員干部積極參與結對村金家村（1-4月）、村（5-12月）的五水共治、衛生整治工作。協助村委會對村河浜、違建豬舍進行排查摸底，發放宣傳書，并進行水面垃圾的清理。6月份，我辦抽派兩名干部常駐村配合違章豬舍拆除工作，辦領導多次實地調研違章豬舍拆除工作，并和村委員一起召開座談會商量對策貫徹實施，使村違章豬舍拆除工作順利進行，走在全市前例。

2014年，我辦黨支部嚴格按照工作計劃落實措施，全面加強機關黨的思想，組織，作風建設，不斷提高全體黨員干部的思想政治素質，為加快經濟繁榮發展，全面建設和諧社會作出了應有的貢獻。