市場監管應急管理工作總結

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今年以來，我局高度重視應急管理工作，在區委區政府的大力指導下，認真學習和貫徹落實貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求，聯系本單位工作實際，加強宣傳教育，健全組織機構，制定有效措施，抓好貫徹落實，有力地保障了系統內部和諧穩定，維護了良好的市場經濟秩序?，F將2014年應急管理工作總結如下：

一、結合機構改革，健全應急機制

今年恰逢工商、食藥改革年，新成立的區市場監管局在職權劃分、科室、人員還未完全到位的情況下，為確保應急管理工作機制順暢，對原兩局的應急工作小組進行了整合，同時按照原工商、食藥監兩條業務線開展相關工作。新局應急管理辦公室綜合協調突發事件應急管理工作，各業務科室按照相關工作職責予以落實，使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了在機構改革的過度階段，各類突發事件發生時能夠及時予以處理，防止事態蔓延。

二、應對突發事件，健全規章制度

全局在認真學習領會《中華人民共和國突發事件應對法》，在《市工商行政管理局應急聯動工作機制》的基礎上，緊密結合今年工作實際，明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。特別是對食品藥品安全、安全生產、大規模從事傳銷、嚴重自然災害等重大突發事件，明確了詳細具體、操作可行的應對措施。

三、實行應急值班，暢通信息網絡

在全重要會議召開、重大節日前后、“820”洪災等特殊時期，堅持實行24小時值班制度和行分組值班制度，機關和轄區所做到值班人員按時值班，保證突發事件能夠及時處理。應急值班期間由局領導和辦公室進行督查，要求干部不遲到、早退，不空崗，同時要求各科室、所、隊負責人手機24小時開通，有效地保證了信息網絡暢通。

四、修訂應急預案，開展應急培訓

今年，我局著手修訂《區重大食品安全事故應急預案操作手冊》，建立各鄉鎮（街道）食品安全應急管理隊伍。同時，積極組織人員觀摩全省食品安全事故應急演練，組織食安辦成員單位進行了應急培訓，提高食品安全事件應急處置能力。

五、建立輿情隊伍，開展輿情檢測

今年建立了食品安全輿情監測制度和輿情管理員隊伍，在今年的杭州廣琪事件和“820”洪災中，輿情管理員充分發揮了作用，食品安全輿情信息得到了及時監測、分析和應對。

六、強化應急意識，開展專項工作

重大食品安全應急處置方面：堅持預防為主、風險管理、突出重點、全面排查、積極治理、確保安全的要求，切合開展食品安全風險隱患排查。多次召開食品安全風險評估會議，組織食品安全監管部門針對風險食品開展專項檢查。截止目前，全區食品安全主要監管部門共出動執法人員4103人次，檢查食品生產經營單位數6350家次，排查風險隱患3個，已開展隱患整治3個，當場整改223戶次，口頭告誡883戶次，發放責令改正通知書334戶。通過開展食用明膠、烤魚片、飲用水、兒童魚肝油、校園周邊等專項清查工作及重點商品定性定量抽檢，進一步強化流通領域監管，共開展專項清查25次，出動執法人員1585人次，檢查經營戶2758戶。

“雙創”期間農貿市場管理方面：一是實行督查督辦制。以強化農貿市場常態監管為基礎，通過成立巡查組、推行督辦交辦制、開展疑難問題攻堅等舉措，針對農貿市場場內保潔等進行專項督查。共開展集中督查10次，發放督辦單80余份。二是開展部門常態巡查。聯合執法、街道等部門，通過開展食品檢查、周末巡查、集中消殺、國慶期間安全隱患大排查等行動，對農貿市場內外秩序進行整體規范，確保馬路市場、臟亂差不反彈。共累計出動執法人員1565人次。三是開展全員保潔。全局干部以每次不少于60%為要求，對東銀苑、花園等10家市場（疏導點）進行駐場幫扶，幫助業主打掃經營場所，并督促業主履行創衛第一責任人義務，積極營造良好消費環境。四是駐場幫扶。每個市場指定網格化駐場干部，針對業主政策扶持、管理規范、軟硬件提升等開展一對一幫扶，持續時間11個月，加班加點成為常態，累計出動駐場人員465人次，幫助業主解決問題65個。五是搭建媒體監督平臺。聯合電視臺、播報、處州晚報等媒體開展不定期監督播報，直觀反映市場改造提升變化，提升群眾滿意度。并針對存在的熟食三防不到位等問題進行曝光，督促經營戶及時整改。

“820”救災方面：一是第一時間救災。8月20日水災發生后，當天就動員全體干部職工，爭分奪秒，冒著被洪水圍困的風險，參與浙西南農貿城、廈河菜市場、東升菜市場、三巖寺菜市場等地救災，工商干部冒雨涉水幫助市場經營戶搶救物資數百萬元，而與此同時有許多干部家中也同樣受災嚴重。二是第一時間幫扶。災后通過積極組織業主開展自救、幫助市場打掃衛生等主動作為，實現3天內5個受災市場全部恢復正常經營，物價穩定，秩序井然。三是第一時間政策扶持。出臺加強對重點集貿市場和批發市場的管理、證照因災丟失（損毀）免收補(換)證照費、個轉企政策支持、輕微違法行為免于行政處罰等六項優惠政策。四是第一時間維序。為確保災后的市場正常秩序和食品安全，從8月25日開始，在全區范圍內集中開展為期一個月的“市場監管月”專項行動，累計出動執法人員1025人次，走訪2125戶經營戶，檢查食品經營單位1263戶，發放災后食品安全告知書1026張，監督抽檢310批次，登記受淹受潮食品價值22272.46萬元，下架、銷毀食品26104公斤。并幫助經營戶解決難題76個。