關于基層黨建工作情況的總結

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2015年我局的黨建工作，以以鄧小平黨建理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞全區建設大局，結合擔負的職責，大力加強基層組織建設，深入開展“三嚴三實”教育活動，扎實推進黨建工作，為推動經濟社會發展提供了良好的組織保障?，F將本年度我局黨建工作總結匯報如下：

一、基本情況

(一)基層黨組織設置

區住建局現有黨員29名，其中退休黨員13名，在職黨員16名；設立黨組1個，其中黨組書記1人，黨組成員2人；建立黨支部1個，黨小組2個（在職黨員黨小組和退休黨員黨小組），其中黨支部書記1人，支部委員2人。

(二)黨員思想政治建設

1、以黨組中心組理論學習為龍頭，黨員干部的理論學習以集中學習和自覺學習相結合，領導干部帶頭上黨課制度和“”制度，完善“每月一學”制度，每次集中學習時間一天，主要學習黨的十八大重要文件、黨和國家最新的重要會議文獻和頒布的各項政策法律、黨和國家領導人的重要講話和重要理論文章等。

2、認真落實中央、省、市、區委關于改進機關工作作風、嚴肅工作紀律和密切聯系群眾的有關規定，進一步密切黨群、干群關系，推動全區建設事業的發展。扎實開展了“三嚴三實”教育活動，不斷推動黨的群眾路線實踐活動落實。

3、對黨風廉政建設進行責任分解，領導班子成員都寫了廉政承諾書，同時開展了廉政談話，并定期向局黨組上報履職情況。

(三)黨員隊伍建設工作

1、認真落實黨員發展。我局現有非黨員干部職工14名，多數為新招錄人員，黨支部在加強黨的知識傳達和學習的基礎上，由支部委員每人負責考察幾名同志的現實表現和思想動態，積極鼓勵非黨員同志向黨組織靠攏?，F有3名同志遞交了入黨自愿書。

2、建立黨組織和黨員對接幫扶機制，認真落實“聯村幫扶”和“雙報到”工作。根據全區“聯村幫扶”文件精神，局黨組制定了活動方案，成立了領導小組，分步驟，分階段，根據不同情況，到所聯系的村、社區了解掌握基層群眾所需、所想、所盼等情況，積極幫助結對基層單位和聯系對象解決生產生活動中遇到的困難和問題。特別是聯系扶貧的清溪村，制定了詳細的扶貧方案，從村莊的規劃、產業的發展、及單個農戶都有具體的措施，局已投入經費9萬元用于扶貧建設。堅持“雙報到”工作制度，組織黨員到聯系社區開展清掃衛生、慰問困難群眾及相關政策解答等活動。

3、積極落實黨務公開制度。局黨組(支部)帶領黨員干部在思想上統一認識，在行動上積極自覺落實黨務公開工作，成立了領導小組和辦公室，使黨務公開工作有了強有力的組織保障。并緊密結合新的形勢任務和要求，緊緊圍繞區委、區政府工作部署和住建局重點工作，采取多種途徑和形式開展黨務公開工作。我們將局黨組成員的政治理論學習、住建局的工作計劃、局機關人事變動、財務審計情況、黨員領導干部的述職述廉述學內容、黨費收繳等作為全年黨務公開工作的重點內容，定期、及時公示，讓全體黨員參與，讓全體職工了解，讓大家評議和監督，增強了透明度，增強了全局上下的凝聚力和創新力。

4、做好黨費收繳、管理，足額上繳黨費。黨費的收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。對此局黨組、支部高度重視，認真組織全局黨員干部學習了關于黨費收繳、使用和管理工作有關文件精神和要求，并對單位的黨費工作進行了認真安排部署。通過建立臺賬，核定基數，明確人員，規范操作，認真收取，按時上繳，保證了標準按時、足額交納了全年黨費。

(四)制度建設

1、成立黨建機構，落實職責任務。局黨組成立了以黨組書記為組長，分管黨組成員為副組長、各科室黨員負責人為成員的黨建工作領導小組，領導小組下設黨建辦公室，負責黨建工作的日常事務。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室黨員負責人具體抓、全局干部齊心抓黨建的工作格局，逐級逐層落實了黨建工作責任。

2、健全工作機制，落實黨建制度。緊密結合全局工作實際，認真落實黨建工作責任制，進一步健全了黨組(支部)定期專題研究黨建。黨組(支部)每季度召開一次黨組(支委)會，認真聽取黨建工作匯報，研究黨建工作中的重要問題，認真總結黨組、支部先進性建設工程取得的成效，分析存在的問題和不足，提出改進措施，明確工作重點。今年來共召開5次黨建情況匯報工作會，對做好黨員隊伍建設、“部門幫村、黨員幫戶”等黨建工作進行了專提討論研究。

3、制定工作方案，落實黨建工作。按照區委組織部全年黨建工作任務安排和我局黨建工作實際，局黨組先后印發了《黨組學習計劃》等文件，保證了年度黨建工作落實，做到目標明確，部署周密、舉措得力、效果明顯。年初，對2014年群眾路線教育實踐活動整改深化召開專題學習和討論；3月份重點學習了黨風廉政建設相關規定；4月份重點學習了系列講話精神；5至7月份，重點組織了“三嚴三實”專題教育；8月份重點學習了十八大、十八屆四中全會精神；9月份學習“扶貧攻堅”文件精神并部署相關工作；9月底重點傳達了南充賄選案省、市、區委會議精神。

二、黨建工作主要做法

1、堅持黨組中心學習制，不斷強化領導班子思想建設。

局黨組每年年初都要成立以黨組書記為組長、班子成員為副組長的中心組學習領導小組。中心學習組組長主要是根據上級的部署和我局的實際情況，審定學習計劃，明確學習任務，提出學習要求，組織學習，檢查學習情況，組織交流學習心得，舉辦學習報告會;副組長負責學習日常工作。辦公室指定專人負責起草學習計劃，提供學習資料，下發學習通知，做好學習考勤和記錄，上報有關信息資料，管理學習檔案。

2、堅持重大事項集體討論和民主集中制，保證決策的民主、科學、公開。

局黨組通過建立局領導班子會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規范各種議事規則和程序。局領導班子研究問題時嚴格按照議事規則辦，事先充分調查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。嚴格按規定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要項目安排、大額資金使用、人事任免等事項全部由集體討論決定，任何個人不得私自表態、決定重大問題，保證決策的民主性、科學性、公開性。

3、堅持民主生活會制度，主動接受職工群眾監督。

局領導班子每年都要召開1-2次專題民主生活會，并邀請有關領導到會指導。會上，局黨組成員對照領導干部個人重點檢查內容，分別進行對照檢查;班子成員之間還要認真開展批評與自我批評。民主生活會后，根據查擺出的問題，結合局領導班子和班子成員工作實際，制定局領導班子整改方案，局主要領導和班子其他成員必須制定落實整改措施，以召開座談會、張榜公示等形式，在機關內部進行公布，接受職工群眾監督。

4、堅持述職述廉和勤廉公示制度，示范帶頭做好黨風廉建工作。

局領導班子及領導班子成員高度重視述職述廉工作，認真撰寫述職述廉報告，實事求是地進行述職述廉，并通過公告欄進行公示，主動接受社會和群眾的監督。局領導班子及領導班子成員以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，堅持和維護黨的民主集中制原則，嚴格遵守組織人事財經等紀律;班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監督。領導班子成員的身體力行，為加強黨風廉政建設和機關作風建設起到了很好的示范帶頭作用。

5、認真貫徹落實黨政機關厲行節約要求，積極打造節約高效機關。

局領導班子非常重視節日期間的黨風廉政建設工作，嚴格按照厲行節約相關規定，嚴格執行各項管理制度，結合我局實際情況，進一步加強對辦公用品采購、公務用車維修、公務接待、學習考察、會議等方面的管理，規范公務支出行為。通過強化制度的完善、執行、監督，我局職工工作質量、服務態度、辦事時效等取得了長足進步，依法行政能力大大提高，做到了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力、廉潔勤政。

三、經驗啟示

啟示一：必須堅持圍繞中心、服務大局。這既是黨章對機關黨組織職責定位的基本要求，也是機關黨建工作始終堅持的首要原則。實踐表明，機關黨組織只有緊跟中央部署開展教育、緊扣區委中心做好保障、緊隨形勢任務組織活動、緊貼業務工作提供服務，才能找準定位、明確方向。

啟示二：必須立足提高黨員干部素質、提高工作效率。這“兩個提高”既是提高黨政機關的管理能力和水平，密切黨和人民群眾聯系的基礎，也是機關黨建工作的目標和重要內容。實踐表明，只有立足提高黨員干部素質、提高機關工作效率，把加強黨員的教育管理作為關鍵環節來抓，才能使機關黨建工作體現價值、有所作為。

啟示三：必須加強職能融合、工作結合、力量整合。這既是統籌兼顧的根本方法在機關黨建工作中的具體體現，也是長期機關黨建工作實踐中探索出的新途徑新方法。只有使機關黨建工作與區改革發展穩定大局緊密融合，只有使機關黨建工作與機關建設密切結合，只有主動整合機關黨建工作各方面的資源和力量，才能有效解決機關黨的建設和業務工作“兩張皮”的問題。

啟示四：必須把落實黨建工作責任制作為重要保障。黨組書記是本單位黨組織建設的第一責任人，但機關黨組織的工作又有它的獨立性，包括發展黨員、黨員的教育監督管理等。這點上，黨組又不能代替機關黨組織。實踐表明，只有堅持黨組書記帶頭抓黨建，各有關方面齊抓共管的機關黨建工作領導體制，才能確保機關黨建工作規范有序、運轉順暢。

四、存在問題及下一步打算

近年來，住建局黨組狠抓班子自身建設，落實“”制度，加強黨員隊伍的學習、教育和管理，深入開展為民服務創優爭先活動、機關服務品牌創建、學習型黨組織建設等系列活動，取得了一定成績，促進了以災后重建重點工程為核心的各項工作任務的完成，但距離上級的要求和黨員群眾的期待還存在一定的差距。主要表現在：1、組織生活制度的落實還存在薄弱環節，有時忙于事務性工作；2、黨組織工作能力薄弱，開展黨建工作的能力素質還有待提高；3、深化創建活動的力度與工作的結合還不夠緊密；4、黨員教育和活動的形式較單一。

在今后的工作中，住建局黨建工作將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面提高黨建科學化水平，牢牢把握和加強黨組織自身建設和黨的先進性、純潔性建設這條主線，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設；進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四種能力”；努力建設學習型、服務型、創新型黨組織。