人保局七五普法工作總結

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根據《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于關于報送迎接省州“七五”普法總結驗收相關材料的通知》和《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發<縣“七五”普法總結驗收方案>的通知》文要求，現將“七五”普法工作開展情況總結如下：

一、工作開展概況

2016年以來，緊緊圍繞“十三五”時期人力資源和社會保障事業發展的目標任務，認真貫徹落實全面依法治國和全面從嚴治黨的各項要求，牢牢把握“民生為本、人才優先”的工作主線，扎實開展法治宣傳教育各項工作，使人力資源和社會保障依法治理全面深化，人力資源社會保障系統全體工作人員法治觀念明顯增強，依法行政和公共服務的能力水平進一步提高；“誰執法誰普法”的普法責任制得到有效落實，人力資源和社會保障法律法規得到有效貫徹和執行，形成“十三五”時期人力資源和社會保障事業創新發展的良好法治氛圍。為建設經濟發展、生態文明、和諧小康新作出了貢獻。

二、推進措施及成效

（一）領導重視，機制健全。一直以來，領導普法工作高度重視，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的“七五”普法工作領導小組、法律“七進”工作領導小組、依法治縣領導小組等，根據人事變動及時調整充實了領導小組，完善了領導小組職責，切實將“七五”普法工作與單位主要工作同部署，同落實，同督促，同考核。制定了《縣人力資源和社會保障局全民法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020年）、《縣人力資源和社會保障局會前學法制度》、《縣人力資源和社會保障局關于開展用人單位貫徹落實<勞動法>情況的專項檢查方案》，各年度《社會保障政策法規宣傳教育活動的實施方案》、《年度依法治縣工作的實施方案》、《全民學法工作方案》等，各項工作得以有序有力推進。

（二）創新形式，強化普法

1.認真落實“誰執法誰普法”責任，規范行業工作秩序。借助“3.18”法制宣傳日、“12.4”憲法宣傳日、“6.26”禁毒宣傳日等活動，在民族廣場組織開展《社會保險法》、《工傷保險條例》、《失業保險條例》、《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資條例》等宣傳為主題的重點普法宣傳活動19次，深入施工企業開展勞動執法宣傳63次，深入聯系點鄉鎮結對幫扶村開展法制講座5次，同時接勞動力技能培訓之機宣傳涉及勞動關系、社會保障、就業創業的法規政策，5年來共接受社會保障、勞動關系等法律法規咨詢10000余人次，發放宣傳資料20000余份，主動監察用人單位累計達400余戶，督促企業勞動合同簽訂率達94%以上，企業集體合同簽訂率達90%以上，在建工程項目制度覆蓋率達100%。不斷拓展法治宣傳教育渠道，充分發揮報刊、網絡等大眾傳媒的作用，全面宣傳人力資源和社會保障法律知識，進一步規范了我縣勞動用工、社會保險、就業創業、人事人才等秩序。

2.扎實開展“法律進機關”活動，落實國家工作人員日常學法。為確保全面建成小康社會和推動鄉村振興工作提供有力的組織保證和人才支持，近年來，極引導全縣機關干部深刻領會中央、省、州有關精神，加強推進“法律進機關”活動，形成比較完善的依法治理體系，為推動高質量發展和長治久安提高堅強的法治保障，一是聯合縣委組織部、縣司法局等部門下發了《縣關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，要求全縣干部職工按照“誰執法誰普法，誰管理誰普法”的原則，加強各類法律法規學習，提升全縣干部的法治水平；二是認真落實網絡培訓，按相關要求及時下發《縣人力資源和社會保障局關于開展年度全縣專業技術人員繼續教育公需科目全員網絡培訓的通知》、《縣人力資源和社會保障局關于開展“提升扶貧攻堅能力、做人民滿意公務員”全員網絡培訓的通知》、《縣人力資源和社會保障局關于開展全縣“加強職業道德建設，做人民滿意公務員”全員網絡培訓的通知》、《縣人力資源和社會保障局關于開展全縣“不忘初心、牢記使命，做人民滿意公務員”全員網絡培訓的通知》，轉發了《關于結合全州網絡全員培訓工作做好法制學習的通知》等，培訓覆蓋了全縣行政機關科級及以下公務員和參公人員800多人，事業專技和管理人員1600余人，對各鄉鎮、各部門的學習培訓情況進行督促指導考核，培訓合格證及各單位培訓合格名冊由收集做好學時登記工作，對無正當理由不參加培訓的，給與通報批評，測試不合格或未參加培訓的人員年度考核一律不考慮優秀等次。

（三）加力執法，維護權益。依托全省勞動保障監察信息管理系統，科學建立起農民工工資支付保障制度配套體系，以推動“兩網化”為目標，在“全覆蓋排查、全過程監督、全領域清欠、全聯動懲戒、全天候服務、全方位引導”六個方面下功夫，不斷暢通勞動保障監察機構舉報投訴“綠色通道”，統籌部署，協作配合，受理投訴案件130起，查辦處結投訴舉報案件130起，涉及1324人，先后追回農民工工資2132.3萬元，收存農民工工資支付保證金累計結余達1400余萬元，勞動人事爭議仲裁結案率保持在95%以上，認定工傷150起，工亡7起，切實構筑了“體面勞動夢”，維護了勞動者合法權益。

三、存在的問題和不足

雖然，在勞動保障法制宣傳教育中做了大量的工作，取得了一定的成效，但與縣委、縣政府及上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距。同時，也存在著許多問題和困難，勞動保障法律法規宣傳還需進一步深入，勞動保障部門工作人員結構需進一步調整，勞動保障執法人員、經費、設備條件需進一步加強。

四、具體做法和工作經驗

（一）堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十三五”時期人力資源和社會保障事業發展的目標任務開展法治宣傳教育，為促進就業創業，建立更加公平更可持續的社會保障制度，加快人才隊伍建設，深化人事制度改革，完善工資收入分配制度，構建和諧勞動關系，推進公共服務體系建設，營造良好的法治環境。

（二）堅持突出重點，注重實效。不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性，結合本地區本部門實際、人力資源和社會保障事業發展情況，根據不同對象，分類開展法治宣傳教育，創新工作理念、機制、載體和方式方法，把法治宣傳教育融入立法、執法、公共服務和貫徹落實黨內法規的整個過程之中。

（三）堅持以人為本，服務群眾。從人力資源和社會保障工作實際出發，回答熱點難點問題，回應群眾關注關切，加強法律法規政策解讀，滿足了群眾日益增長的法律知識和維權能力需求，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。