全市共青團工作計劃要點

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2005年全市共青團工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和團的十五屆三中全會精神，牢固樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊圍繞市委和上級團委的工作部署，以大力加強共青團能力建設為主線，抓基層、抓隊伍、抓服務、抓落實，努力推進團的各項工作，為我市進一步開創大橋經濟發展新局面，全面建設小康社會，提前基本實現現代化而努力奮斗。

一、以理想信念教育為核心，切實加強青少年思想政治教育

以學習貫徹“三個代表”重要思想為首要政治任務，切實加強青少年思想道德建設，把“保持共產黨員先進性教育活動”與團員意識教育結合起來，堅定廣大青少年的理想信念。

1、堅持不懈地用“三個代表”重要思想牢固構筑青年一代的精神支柱。根據不同青年群體的特點和不同領域、不同戰線實際，改進學習方式，創新學習載體，拓展學習途徑，通過開展各類學習、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神、市委十一屆六次全會精神的活動，切實把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到團的各項事業上來，把團員青年的積極性和創造力引導到現代化建設的各項任務上來。

2、切實加強和改進以未成年人為重點的青少年思想道德教育。深入貫徹中發[2004]8號、16號文件，X團聯[2004]14號文件精神，堅持實踐育人、服務育人、文化育人，充分發揮團隊組織在青少年思想道德建設中的重要作用，教育引導青少年成長成為社會主義“四有”新人。一是加強服務未成年人工作的品牌建設。立足“黨政所需，未成年人所求，團隊組織所長”，以“五·四”運動86周年、“一二·九”運動70周年、長征勝利70周年和抗日戰爭勝利60周年為契機，通過開展“五愛、四有”等主題鮮明的教育活動，在青少年中大力弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神和以改革創新為核心的時代精神。以體驗教育為基本途徑，廣泛開展18歲成人教育、手拉手、“爭戴小公民章，做合格小公民”等青少年道德實踐活動，引導青少年自覺實踐社會主義道德觀念和行為規范；二是加強服務未成年人工作的陣地建設。充分發揮青少年宮、村落文化宮、業余黨團校和各類實踐基地的作用，推進科技文化衛生“三下鄉”、志愿者行動、鄉村青年文化節等群眾性精神文明創建活動，使這些陣地成為未成年人接受教育、陶冶情操的重要場所；三是加強服務未成年人工作的制度建設。進一步健全落實團隊組織的各項規章制度，把好的經驗、做法用制度的形式固定下來，堅持下去，積極探索新形勢下加強和改進團隊組織建設的有效途徑，既創新團隊工作機制，又探索社會資源的整合機制。

3、深入持久地開展團員意識教育活動。以保持共產黨員先進性教育為契機，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想和強化團員意識教育活動結合起來，根據青年群體的特點，采取不同的學習教育方式，深入持久地開展團員意識教育活動。團員意識教育活動要以“三個代表”重要思想為主要內容，并落實到團員發展、團員民主評議、組織生活等各項工作中去，努力做到“五個一”（過一次組織生活、舉辦一次團日活動、讀一本紅色經典、開展一次民主測評、組織一次先進事跡報告會）；通過戴團徽、唱團歌、過團日等形式的活動，積極營造培育團員意識的濃厚氛圍，進一步增強共青團員的光榮感、使命感和責任感；全面開展團員青年輿情監控工作，強化輿論宣傳，發揮電視臺、報刊、網絡等大眾傳媒和團屬新聞輿論陣地的宣傳導向作用，及時總結推廣教育活動中的成功做法和新鮮經驗，大力宣傳教育活動中涌現出的先進人物，向社會各界積極展示各級團組織和共青團員的先進性，努力營造健康向上、積極進取、奮發有為的輿論氛圍。

二、以科學發展觀為指導，團結帶領青年主動迎接大橋經濟時代

以青年人力資源開發為主線，著力培養創新意識，增強創新能力，轉化創新成果，團結帶領青年推動經濟發展，積極投身到我市“四大基地”的建設中。

1、組織青年學習新知識新技能。以學習型團組織創建為載體，大力倡導青年樹立終身學習意識，宣傳各類青年學習標兵，鼓勵青年參加各種形式的學習活動。繼續開展青年農民培訓，深化爭創青年崗位能手活動，著力提高青年學習能力和創業本領，培養一批現代新型青年建設者。

2、服務青年創新創業。繼續實施青年科技創新和青年農民示范基地工程，重點建設好青年農業發展促進會、青年企業家協會、碩/博士聯誼會和青年科技人才隊伍；聯系協調有關職能部門，為青年生產創業提供政策、資金、信息等方面的扶持；組織青年創業者參加各類招聘會、展覽會、商洽會、推介會，及時掌握科技信息動態；通過開展創新創效活動、青工技術比武活動，鼓勵企業青工提高科技素質，促進企業管理創新、營銷創新、技術創新和服務創新；加大對“青年星火帶頭人”、青年農民特別是失地農民的培養力度，組織開展各類實用技術培訓，切實提高青年農民的致富能力；發揮共青團的組織網絡優勢，豐富和完善共青團聯系、舉薦優秀人才的渠道和措施，積極向各行各業推薦人才，為優秀青年人才施展才華搭建舞臺。

3、營造青年創業環境。通過各類交流活動，利用各類新聞媒體向市內外廣泛宣傳我市良好的創業環境，營造良好的創業氛圍；通過創業設計大賽、青年人才洽談會、創業培訓、創業論壇等多種形式，引導青年把創業設想與投身實踐統一起來；通過各線優秀青年評選活動，表彰先進，樹立典型，大力倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的理念。小陳老師工作室原創

三、圍繞創建“全國文明城市”目標，引領青年開風氣之先

圍繞創建“全國文明城市”這一目標，繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，著力深化品牌工作，引導青年努力成為中華民族傳統美德的傳承者、體現時代進步要求的新道德規范的實踐者、新型人際關系和良好社會風尚的倡導者。

1、推進志愿者行動。進一步規范志愿者的組織建設和陣地建設，努力使志愿者協會的各項工作良好開展起來；大力推進志愿者注冊制度，對所有的志愿者檔案進行記錄整理，形成較完備的臺帳，努力在全市范圍內形成“志愿者協會——志愿者指導站——志愿者大隊——志愿者中隊——志愿者小分隊”的網絡體系；將“三·五”、“一二·五”等重要志愿者服務日集中開展志愿服務活動與平時分散開展志愿服務活動相結合，將專業志愿服務活動與常規志愿服務活動相結合，大力開展“弘揚雷峰精神、參與志愿服務、建設精神文明”主題活動；圍繞“平安XX”建設，繼續推進社會閑散青少年服務專項行動，加強法律法規的宣傳，參與治安夜巡，舉報違法犯罪線索；加強對創建“全國文明城市”的宣傳，倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的文明新風，切實在“全國文明城市”創建工作中起到倡導者、實踐者和推動者的作用。

2、深化青年文明號創建。拓展青年文明號創建領域，把創建單位延伸到學校，在做好原有窗口單位、青年文明號一條街、非公企業青年文明號、各類市場青年文明號創建工作的基礎上，做好學校青年文明號創建工作；拓展青年文明號服務領域，在服務范圍上向社區、農村、廣場拓展，開展青年文明號服務進萬家活動；提高青年文明號創建的檔次，在不斷提高青年文明號創建數量的同時，提高質量，拓展影響；豐富青年文明號創建活動內容，積極開展青年文明號信用評議等活動，動員和組織青年文明號集體為構建社會道德體系和信用體系作貢獻，進一步發揮青年文明號在強化企業基礎管理中的積極作用，使創建活動成為企業管理創新的一種模式；探索青年文明號網上申報管理系統，實現各級青年文明號申報、評選、監督、命名的信息化動態管理；在青春XX網站上設立青年文明號監察投訴網頁，接受社會對青年文明號創建單位的監督；充分發揮青年文明號監察委員會和新聞媒體的作用，加大對青年文明號的暗訪力度，保證青年文明號信譽和質量。

3、繁榮青少年文化。在指導各鎮、街道、開發區廣泛開展鄉村青年文化節活動的基礎上，在市級層面上重點推出以“創業致富奔小康，歡樂平安進萬家”為主題，包含“青春·形象”、“青春·風采”、“青春·愛心”、“青春·希望”四大系列活動的第七屆鄉村青年文化節活動；把農村青年文化建設與村落文化宮這個有形陣地有機地結合起來，舉辦“VYBA”三人制籃球賽、青年健身舞蹈推廣活動、青少年網絡歌手大賽、“三下鄉”活動等，滿足青少年日益增長的文化需求；進一步深化青少年新世紀讀書計劃，廣泛開展各類主題讀書活動，及時總結經驗，推動讀書活動深入開展；精心設計文化節慶活動，促進社區文化、村落文化、廣場文化、企業文化和校園文化的發展。

四、著眼青年的全面發展，竭誠服務青少年成長成才

進一步增強服務意識，發展服務項目，提高服務質量，努力使團的服務工作能夠覆蓋到更多的青年，使團的服務內容能夠滿足青年更多的需求。小陳老師工作室原創

1、加強服務工作。積極探索服務新載體，不斷優化青少年的成長成才環境。繼續深化中學生素質拓展計劃、“雛鷹行動”，完善“雛鷹爭章”活動評價體系，使“雛鷹爭章”成為對少年兒童綜合素質評價的重要依據；大力加強青少年維權工作和預防青少年違法犯罪工作，重點開展青少年“綠色網吧”和優秀“青少年維權崗”創建活動；進一步關心來X務工青年的思想、學習、工作和生活，為他們提供法律援助、醫療服務、文化娛樂等方面的服務，開展“十佳優秀青年外來務工明星”的評選活動；推進“青春XX綠卡”發行工作，進一步拓展“青春XX綠卡”的服務功能，更好地為廣大市民特別是團員青年服務。

2、加強陣地建設。在利用好現有的青少年陣地的基礎上，進一步拓展新的宣傳、教育、活動陣地。加強青少年心理發展中心、青聯俱樂部、碩/博士聯誼會會所的管理。加大對青少年宮的指導和監督，大力發展青少年服務項目，努力使青少年宮成為團市委協助政府管理青年事務的實施部門、青少年服務的主陣地、社會教育的排頭兵；加大青年中心建設的探索力度，充分發揮其依托陣地整合資源、直接服務團員青年、輻射帶動基層團組織整體活躍的職能；加快青少年天文臺的建設，組建青少年天文愛好者學會，促進青少年綜合素質的提高。

3、幫扶弱勢群體。深化希望工程，不斷充實貧困學生信息庫，繼續推進“大學生助學計劃”，通過青年聯合會、青年企業家協會、青年文明號集體以及其它社會群體廣泛開展為青少年弱勢群體送溫暖活動，解決他們在工作、學習和生活中遇到的困難。加大對民工子弟學校的幫扶力度，大力開展“手拉手”互助活動；加強青少年維權工作和預防青少年違法犯罪工作，加大“兩法一例”的宣傳力度，增強青少年法制意識，同時在全社會努力營造關愛弱勢群體的良好氛圍。

五、以改革創新的精神，進一步加強團的自身建設

堅持“黨建帶團建”，突出以制度落實、信息化建設和學習型組織創建為抓手，進一步加強團干部隊伍建設和團員隊伍建設。

1、大力加強制度落實。抓好“黨建帶團建”工作機制，規范“雙推”工作辦法，不斷優化團工作環境；完善“五四紅旗團組織”創建機制，提高團建整體水平；落實團市委常委聯系基層團組織工作制度，加強對基層團組織的指導，促進團干部之間的交流與溝通；加大基層團內民主建設步伐，建立健全團員民主評議制度，推廣鎮團代表常任制，努力拓寬、暢通團員反映心聲、獻計獻策、民主監督的渠道；在基層團組織中切實抓好團員發展制度、團日活動制度、團支部“”制度、團籍年度注冊制度和流動團員組織關系接轉及身份確認等組織制度的貫徹落實；在機關內部管理中，抓好6S管理制度，加強ISO9000質量管理體系建設，規范各項團工作流程，推進辦公自動化系統，強化機關考核，扎實推進機關效能建設，提高機關團干部的工作水平和服務青年的能力。

2、大力推進共青團信息化。進一步建設好“青春XX網”，探索建立網上青少年技能展示和開放互動的網上活動機制，使之成為深受廣大青年歡迎的門戶網站；深入實施市屬團委上網工程，推行團務管理軟件，提高團務管理水平；進一步加強團內信息調研工作，著力在考核機制、隊伍建設上下功夫；積極穩妥地推行集組織服務、銀行服務和生活服務三大功能于一體的青春XX綠卡，有效實現“團員管理信息化，團員服務有形化”。

3、切實加強學習型組織創建。通過團干部讀書會、培訓班、學習會、團委中心組、鄧小平理論學習小組等載體加強團隊干部的交流和教育，促使團隊干部樹立五種理念：“學習為本”的理念，“終身學習”的理念，“學習工作化、工作學習化”的理念，“團隊學習”的理念和“創新性學習”的理念，從而提高團隊干部整體素質，促進團隊干部全面發展。

六、充分整合社會資源，切實增強團的影響力

繼續重視和積極支持青聯、少先隊組織按照各自的章程開展工作，突出共青團在青聯中的核心作用，堅持全團帶隊，加強對少先隊工作的領導；加強對各類青年社團的管理和服務，積極扶持青年企業家協會、碩/博士聯誼會、青年藝術協會、青年農業發展促進會、少先隊工作學會、青春有約——交友俱樂部、青少年心理發展中心、青年藝術團的發展和各類青年社團建設，最大程度地凝聚青少年；充分利用好村落文化宮、青少年宮、社區活動中心及各大廣場等活動陣地；加強與各個部門、社會組織的聯系，贏得他們對共青團事業和青年工作的關心和支持，營造良好的外部工作環境；密切團內各級組織、各條線之間的聯系，取長補短、形成合力、共同推進，做到團內一盤棋；重視與報社、廣電、網站等新聞媒體的交流及合作，挖掘團工作的輿論資源，讓全社會都來關注青少年的發展與成長；增加與各界優秀人士的溝通，廣泛聽取他們對共青團事業發展的意見和建議，優化團工作的人際資源環境；繼續加強與省內外團組織的協作與交流，學習借鑒他們在青年工作中的先進經驗，有效解決在青年工作領域出現的新情況、新問題；與政府有關部門合作實施好青年項目，主動爭取政策和資金等支持，形成政府委托、共青團承辦的項目合作機制