畜禽養殖小區建設計劃規劃

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在縣委、縣政府高度重視和上級業務主管部門的大力支持下，2005年我縣畜牧業得到了長足發展，全縣生豬出欄26.12萬頭，比上年增長5.2%；牛出欄1785頭，比上年增長5.1%；羊出欄2863只，比上年增長6.5%；家禽出籠386.27萬只，比上年增長11.3%；畜牧業產值3.76億元，比上年增長9.6%。其中畜禽養殖小區出籠肉鴨216萬只，占家禽出籠總數的55.9%，出欄生豬4.13萬頭，占生豬出欄總數的15.8%。

雞鳴金韻辭歲去，犬吠新曲迎新來。2005年已經過去，成為歷史，我們不能掉入沾沾自喜的陷阱里，要昂首挺胸，去開創未來。2006年是“十一五”規劃的開局年，搞好畜禽養殖小區建設，對實現“十一五”規劃至關重要，為此，特制訂2006年畜禽養殖小區建設規劃如下。

一、畜禽養殖小區建設的指導思想

以科學發展觀為指導，以“鼓勵鄉村建立畜禽養殖小區”為指針，以市場為導向，以項目建設為契機，以科技為依托，以機制創新為動力，以經濟效益為中心，以增加農民收入為目標，推廣標準化生產，走產、加、銷一條龍發展之路，集中財力、人力物力，做大做強畜牧產業，形成規模化、區域化、現代化的畜牧業發展格局，促進農業大縣向經濟強縣轉變。

二、畜禽養殖小區建設的發展思路

因地制宜，因勢利導，發揮優勢，突出特色，培育精品，開拓市場，扶持重點，以點帶面，全面鋪開，整體推進。

三、畜禽養殖小區建設的原則

根據市委、市政府建設“五帶一區”的要求，按照“因地制宜、發揮優勢、統一規劃、合理布局、相對集中、規范管理、政府引導、市場運作、業主經營、部門服務”的原則，實行統一規劃設計、統一科學管理、統一疫病防治、統一銷售產品，以獲得較高的社會、經濟和生態效益。

四、畜牧業總體目標

突破性發展豬、禽，穩步發展牛、羊，實施“萬千百”工程（鄉鎮辦萬頭豬場，村辦千頭豬場，戶辦百頭豬場）和“循環農業”工程（100畝以上的林果特基地必須配套養殖1000頭豬或10000只雞），力爭實現生豬生產量達60萬頭，其中出欄35萬頭，比上年提高34%；家禽生產量700萬只，其中出籠450萬只，比上年提高19%；牛生產量20000頭，其中出欄2000頭，比上年提高12%；羊生產量10000只，其中出欄3000只，比上年提高5%。

五、畜禽養殖小區建設目標

建設優質家禽養殖小區2個，其中：優質肉鴨、肉雞養殖小區各1個，年出籠優質家禽300萬只，占家禽出籠總數的67%，比上年提高11個百分點，其中出籠優質肉鴨280萬只，肉雞20萬只；生豬養殖小區10個，出欄生豬10萬頭（每個養殖小區年出欄1萬頭），占生豬出欄總數的29%，比上年提高14個百分點。

六、畜禽養殖小區的區域布局

1、優質肉鴨養殖小區：鯽魚湖及周邊

2、優質肉雞養殖小區：小池鎮水月庵村及其周邊

3、優質生豬養殖小區：

（1）、獨山鎮柯思湖村（大源湖水產開發公司）

（2）、縣畜牧局十里鋪良種豬繁育場

（3）、劉佐鄉楊東垸村

（4）、小池鎮食品所良種豬繁育場

（5）、小池鎮三五養豬場

（6）、孔垅鎮后湖生豬繁育基地

（7）、蔡山鎮章興村

（8）、蔡山鎮胡墩村

（9）、黃梅鎮向窯村

（10）、停前鎮古角水產場

4、實施“萬千百”工程鄉鎮：劉佐、小池、分路、蔡山、孔垅、濯港、新開。

5、實施“循環農業”工程鄉鎮：柳林、停前、五祖、杉木、苦竹、黃梅鎮、獨山、杉木、下新、大河。

七、畜禽養殖小區的畜禽品種定向

1、優質肉鴨養殖小區：櫻桃谷鴨

2、優質肉雞養殖小區：三黃雞

3、優質生豬養殖小區：杜長大三元豬

4、林果特基地配套養殖小區：本地土種雞，杜長大三元豬。

八、畜禽養殖小區建設的主要措施

1、加強領導，落實建設。縣成立畜禽養殖小區建設領導小組和工作專班，負責研究制定養殖小區建設規劃和措施，檢查，督促小區建設實施情況。各鄉鎮黨委、政府要把畜禽養殖小區建設列入重要議事日程，落實負責同志親自抓，建立強有力的工作專班具體抓，研究制定本地養殖小區建設方案，明確目標、責任和工作進度，扎實推進規劃方案有計劃，分步驟地實施。

2，政策傾斜，激勵建設。各鄉鎮要按照縣委、縣政府的統一部署，劃撥土地新建或擴（改）建小區，對申請入區的養殖戶免辦任何手續，直接由鎮村統一協調，其建設用地只征農業稅，荒山荒坡免征農業稅。各相關部門要對小區全力提供及時、周到、便捷的服務。農村信用社要大力實施農村信用工程，對小區內的養殖戶優先發放貸款；畜牧、城建、規劃部門要對小區建設的農戶免費提供設計和規劃，指導科學建設；畜牧科技人員要長駐小區，推行疫病防治承諾服務；電力部門要免費為小區內的養殖戶架通電線，養殖戶電費一律按農業用電計征；有條件的鄉鎮村要為小區提前進行場地平整及水、電、路“三通”；工商部門要開辟畜禽產品交易綠色通道，養殖戶外銷畜禽產品辦理營銷執照只收工本費，外來畜禽經營戶不征收管理費；稅務部門要執行以工補農的優惠政策，免征或減征畜禽產品稅，或先征后返，放水養魚，讓利于民；公安部門要把小區作為重點保護對象，對到小區敲詐勒索、尋釁滋事者要給予嚴厲打擊公務員之家

3、多元投入，參與建設。通過優惠政策宣傳到位、落實到位，部門服務到位，龍頭企業作用發揮到位，營造良好的小區建設環境，廣招各方客商，充分吸納各階層資金，形成個體老板投資、干部入股、群眾自愿出資參與建設小區的熱潮。

4、安全生產，確保建設。要強化措施，建立畜禽產品安全生產的標準化、制度化、法制化的長效機制。一是根據畜禽產品的國家標準或行業標準，制定技術操作規程，推行標準化生產。二是強化生產監管和畜禽產品質量監控。加強對養殖小區的畜禽飼料、添加劑、治療用藥的監管和畜禽產品質量的監測，嚴厲打擊制售假冒、偽劣畜禽生產投入品的行為。三是實施畜禽產品市場準入制，促進畜禽產品安全生產的制度化、長期化。四是積極開展綠色食品和無公害畜禽產品質量認證工作，為打造高標準的綠色畜禽產品生產奠定基礎。

5、典型示范，引導建設。組織有志投資和從事畜禽養殖的人員到先進地區參觀考察，引導農民、個體老板、城鎮居民、機關干部自覺地、主動地投身于畜禽養殖小區建設，創辦一批規模大、起點高、效益好的養殖基地，從而形成新的畜禽養殖小區。

6、政府獎勵，促進建設?？h政府將拿出一定資金，對建設達標（年出欄生豬1萬頭以上，家禽出籠100萬只以上）和引進優良新品種的畜禽養殖小區，用以獎代補的方式進行獎勵，各鄉鎮也要制定相應的獎勵政策。

7、爭取資金，扶持建設。積極爭取上級政策扶持資金和地方資助資金，用于公共性基礎設施建設和公益性事業建設。公共基礎設施建設主要是小區水、電、路、排污、綠化、門衛消毒室、上豬臺等建設，公益性建設主要是良種供應，人工授精站和疫病檢測、化驗、診斷等公益性服務事業。

九、畜禽養殖小區建設的重點工作

為了把畜禽養殖小區建設措施落到實處，我們將要在以下幾個方面下功夫：

1、在組織協調方面下功夫。協調好畜禽養殖小區建設用地、激勵、扶持等政策的落實。

2、在小區建設立項上下功夫。我們將努力把鯽魚湖優質肉鴨養殖小區建設成省級樣板，力爭成為省級重點建設項目。

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3、在技術指導方面下功夫。我們將選派業務技術骨干，對畜禽養殖小區建設進行技術指導，必要時我們還將聘請上級業務主管部門和華農大專家教授現場指導。

4、在疫病防控上下功夫。我們將對畜禽養殖小區的肉鴨、肉雞及時接種禽流感、雞新城疫等疫苗，生豬及時接種口蹄疫、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、仔豬副傷寒、豬鏈球菌等疫（菌）苗，使小區內的畜禽防疫密度達到100%，保障小區不發生疫情，實現安全生產。

5、在開拓市場方面下功夫。我們將積極與有關方面聯系，力爭在肉鴨市場開拓方面取得突破。

6、在招商引資方面下功夫。我們將廣交朋友，主動出擊，力爭落實十里良種豬繁育小區招商項目和肉鴨加工招商項目。

7、在實施“萬千百”和“循環農業”工程方面下功夫。要與有關鄉鎮簽訂責任狀，把兩項工程落到實處。

8、在檢查督辦方面下功夫。我們將不定期對全縣小區建設情況進行檢查督辦，并將檢查結果通報全縣。