老齡年終總結及計劃

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一、優撫政策得到全面落實

我區現有重點優撫對象接近10萬人，其中有76110名在鄉復員軍人是1954年10月31日以前入伍的復員軍人，全部享受定期定量生活補助；有2268名紅軍失散人員享受定期定量生活補助；此外，享受殘疾、定期撫恤金和定期定量生活補助的21714名優撫對象中，也有85%左右屬于60歲以上的老年對象。

第一，為解決重點優撫對象的生活困難問題，我區認真貫徹落實民政部、財政部《關于提高部分優撫對象撫恤補助標準的通知》（民發[20**]52號）和《關于提高回鄉務農抗戰老戰士等在鄉復員軍人生活補助標準和維修抗日烈士紀念設施等工作的通知》（民發[20**]54號）文件精神，提高了四類對象的撫恤補助標準。

第二，積極探索解決重點優撫對象醫療難的問題。針對老復員軍人目前身體狀況較差，年老體弱的問題，柳州、桂林、來賓等縣市采取將老復員軍人納入農村合作醫療保險，一定程度上緩解在老復員軍人治病難的問題。同時，各地市拿出一定資金，對家庭經濟特別困難而又身患重病的復員軍人進行大病救助，幫助他們解決了燃眉之急。

第三，元旦、春節期間組織對烈軍屬、老復員軍人、老傷殘軍人的走訪慰問，送去慰問金和慰問物品，價值100多萬元以上。

第四，在抗戰勝利60周年之際，按照自治區黨委、政府的要求，各市、縣組織了對抗戰老戰士和紅軍失散人員的慰問，發放了抗戰勝利紀念章，全區共慰問了2246人，使老同志們感受了黨和政府的溫暖。

第五，進一步加強了對各市、縣光榮院的管理，提高使用效率。一年來，全區14所光榮院建成并陸續投入使用，在去年基礎上增加入住對象140多名孤老復員軍人。截至目前，全區共建成56所光榮院，收住光榮老人524名。各光榮院進一步完善生活設施，陪齊床頭柜和衣柜以及電視機等生活用品，提高了光榮老人的生活質量。

二、社會救助體系建設有了新突破

（一）救災救濟工作成效顯著。一是五保村建設與管理進一步完善。今年全區計劃建成五保村2000個，其中上半年已動工1450個，建成745個，入住五保對象4808人，共下撥五保村建設補助金5210萬元。二是繼續抓好五保供養政策的落實工作。全區36.2萬五保對象中，已有32.9萬人能按桂民發[2004]8號文件規定標準落實到位，其他的也能按臨時救助的辦法進行救助。三是做好春荒、冬令的救濟工作。對農村五保對象進行重點安排，給予救濟，確保五保對象不挨餓、不受凍。四是認真做好農村醫療救助工作。目前全區109個縣（市、區）已全部出臺了農村醫療救助辦法。今年全區共下撥農村醫療救助資金1607萬元。

（二）“復明救助工程”提前半年完成任務。根據自治區政府陸兵、孫瑜副主席的批示精神，我廳從20**年7月開始，在全區范圍內實施“白內障患者復明救助工程”，將用1年的時間為3萬名左右的白內障患者實施手術治療。目前全區共為17132名白內障患者實施手術治療并康復出院。

（三）老年社會福利事業健康發展。一是加強福利基金使用的管理，對各地老年福利機構建設情況和建設資金使用情況開展調查，確保福利基金的正確使用。二是開展全區養老服務社會化調查工作。三是大力推進社會福利社會化，加大民辦老年福利機構建設。今年計劃在全區平均每個市、縣建有一個民辦老年福利機構，現已完成民辦老年福利機構89家。四是加大重陽老年公寓的管理，提高服務質量。

三、20**年工作打算

第一，進一步落實優撫政策，維護優撫對象合法權益。一是要認真檢查落實中央的各項優撫政策，確保復員軍人定期定量生活補助足額按時發放。二是加大幫助老復員軍人解決醫療難問題的力度，積極探索新的途徑，使在鄉老復員軍人在解決好溫飽問題的基礎上能夠有病得到及時治療，有大病得到及時救治。三是切實加強光榮院的內部管理，提高光榮院的使用效率。

第二，圓滿完成“復明救助工程”。在20**年春節前，全面完成“白內障患者復明救助工程”任務，使全區3萬多名白內障患者得到康復。

第三，進一步規范老年福利機構管理。引入競爭機制，實行等級管理，規范服務，提高質量。對基礎設施較差的公辦老年福利機構進行改造、擴建，新增床位1000張，逐步完善國辦城市老年社會福利服務基礎設施，提高綜合服務水平。

第四，加快民辦福利機構的發展。積極開展老年服務社會化示范活動，通過建立一批示范性老年福利服務機構，帶動全區老年福利服務機構建設，提高老年福利服務水平，適應社會發展需求。通過制定一些優惠政策，實行“公辦民營”、“民辦公助”等途徑，發動和吸引社會力量興辦福利機構。20**年實現新建民辦福利機構30家，增加床位1500張。