保化監管工作打算

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為了認真落實我局以“鍛造一支隊伍、樹立兩個標桿、開展四項活動”為重點的工作目標。結合?；?a href="http://www.trq119.com/article/shuzhibaogao/jhgh/anjiangongzuojihua/201407/575819.html" target="_blank">監管工作實際。

1、加強宣傳，強化培訓。保健食品、化妝品存在的問題具有社會普遍性，是一個有待全社會關注的共性問題。積極對保健食品、化妝品經營戶宣傳培訓化妝品的相關法律法規、標簽標識有關規定，并提出具體要求，如：索取相關證件，建立檔案，上柜產品驗收、建立臺帳等。充分利用“3•15”活動或安全宣傳月，發放法律法規宣傳單，并在年內舉辦一、二次法律法規、保化知識培訓班，從而不斷提高經營企業的法律意識、誠信意識。同時深入開展群眾安全食用和使用保健食品化妝品知識宣傳，引導群眾科學、合理消費保健食品化妝品，增強自我保護意識。

2、加強重點企業監管機制，探索保健食品、化妝品企業分級分類監管辦法。保健食品、化妝品企業眾多，特別是經營企業點多面廣，而行政監管力量有限。為此，我們按照科學監管要求，采取對重點保健食品、化妝品企業實行重點監管的措施，以重點帶全面，推動保化監管工作的全面落實。按照保健食品、化妝品品種的安全風險程度以及產品銷售輻射情況，結合我市實際，明確保健食品重點監管企業為：保健食品生產企業；保健食品批發企業；經營保健食品的藥品經營企業；保健食品專賣店；經營保健食品并在當地有一定規模的超市、商場?；瘖y品重點監管企業為：化妝品生產企業；化妝品批發企業；化妝品專賣店；經營化妝品的較大超市、商場；經營特殊用途化妝品的藥品經營企業；在當地有一定規模的美容美發店。要求各地按照所列范圍，在全面調查摸底的基礎上，結合本地實際，列出轄區內重點保健食品、化妝品企業監管名單，建立健全重點企業監管檔案。對列入重點監管的保健食品、化妝品企業增加監管頻次；對正常生產的保健食品、化妝品生產企業還應進一步增加頻次。同時要求落實“痕跡”管理，監管責任人下企業監管一般要針對檢查情況，制發現場監督檢查筆錄，提出監督檢查意見，留下監管書面“痕跡”。繼續保持與兄弟單位的聯系和協作，形成監管合力，規范市場。

3、實行保健食品化妝品經營企業“五個一”管理模式。按照《食品安全法》、《保健食品管理辦法》以及《化妝品衛生監督條例》及其實施細則的要求，結合實際，對保健食品、化妝品經營企業提出“五個一”的規范管理要求，即：建立健全一套產品質量經營管理制度、確定一名質量管理人員、做好一本購銷臺帳、收集一冊供貨商和產品相關材料、每天進行一次經營場所衛生和產品質量自查?！拔鍌€一”的要求任務明確，易于理解掌握，有利于各經營企業實際操作，規范管理。繼續做好企業經營單位的產品備案制，做到對問題?；a品可追根溯源，有案可查。

4、加強市場整治。開展保健食品質量萬里行活動，繼續深化保健食品化妝品專項整治工作，重點在查辦保健食品化妝品案件上取得新突破，通過查辦案件打出食品藥品監管部門履行保健食品化妝品監管新職能的影響和聲勢。積極開展市場稽查，充分利用媒體信息、協查等手段，嚴厲打擊制售和經營假冒偽劣保健食品、化妝品。發現一起查處一起，涉及嚴重犯罪的及時移交司法部門處理。繼續打擊保健食品化妝品違法廣告，定時或不定時巡查廣播電視廣告，保持高壓態勢，避免群眾上當受騙。

5、加強工作創新。加強保健食品化妝品監管方法、手段的探索，著力從常規監管與突擊檢查相結合、行政監督與技術監督相結合、宣傳教育與監管執法相結合、社會監督與部門監督相結合等方面，提升監管效能，全方位落實對保健食品、化妝品市場的監督。建立違規企業約談制度，對存在違法違規經營行為的企業負責人進行誡勉談話，督促企業落實質量安全主體責任。