開展我是黨員我承諾活動詳細思路

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在深入開展“創先爭優”（創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員）活動中基層黨組織和黨員進行公開承諾，是增強基層黨組織和黨員的使命感、責任觀念、先進性意識，激發基層黨組織和黨員的內在動力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保創先爭優活動取得實效的重要方式。根據區《關于在我區創先爭優活動中組織開展我是黨員我承諾”活動的指導意見》（**創先組發【2010】1號），為做好基層黨組織和黨員公開承諾工作，經街道黨工委同意，現提出以下實施方案:

一、活動的基本要求

開展“我是黨員我承諾”活動，要著眼于推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求，有效強化黨員的主體意識和責任觀念，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動基層黨組織創先進、共產黨員爭優秀、科學發展上水平、人民群眾得實惠。要把握以下基本要求：

1、要圍繞中心，服務大局。要根據我街道大建設、大發展的新形勢、新任務、新要求，圍繞推動黨工委、辦事處中心工作和重點任務，開展黨員承諾活動，把基層黨組織和黨員的精神和勁頭凝聚到干事創業上，為我街道科學發展、跨越發展、實現后來居上提供堅強的組織保障。

2、要體現先進，展示形象。要按照黨章規定的基層黨組織的基本任務、黨員的標準和義務，以及創先爭優活動中基層黨組織創建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好），黨員做到“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的基本要求，結合實際作出承諾、落實承諾，踐行先進性要求，展現先進性形象。

3、要全面覆蓋，分類指導。各基層黨組織和黨員都要參加承諾活動，重點組織好黨員承諾。要根據不同崗位黨員的實際提出承諾事項。黨員領導干部要帶頭承諾、從高要求。年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員可進行口頭承諾。注意組織無職黨員、流動黨員開展承諾。入黨積極分子和非黨工作骨干也可參與承諾。

4、要實事求是，注重落實。要堅持盡力而為、量力而行，承諾事項要具體實在、簡明扼要、切實可行，防止降低承諾標準或標準過高、內容空泛。要做到有諾必踐，以實際行動體現先進性，取信于民。

二、承諾的主要內容

在“我是黨員我承諾”活動中基層黨組織和黨員作出的承諾，一般包括共性的“政治承諾”和體現各自特點的“履職承諾”、“實事承諾”等方面內容。

1、基層黨支部的承諾內容。重點圍繞抓好創先爭優活動，創建“五個好”黨組織，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，在推動本單位本部門本社區業務工作和重點任務完成，以及服務群眾、為民辦實事好事等方面作出承諾。街道和社區黨組織要在推進基礎設施建設，加快城鎮化，改善人居環境，救助弱勢群體，維護社會和諧穩定等方面作出承諾；企業黨組織要在發揮政治核心作用，促進企業健康發展，維護職工權益等方面作出承諾。

2、黨員的承諾內容。主要圍繞積極參加創先爭優活動，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，在履行崗位職責特別是在完成急、難、險、重任務中發揮先鋒模范作用，根據自身能力和特長為群眾辦實事、做好事等方面作出承諾。

街道機關各室黨員要在完成崗位職責、推動發展和服務群眾辦實事等方面作出承諾。要根據各自崗位職責，對本人的學習、工作提出具體目標，重點在轉變工作作風、改善服務態度、提高辦事效率、優質高效完成工作任務等方面做出承諾。要結合“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作，針對解決掛鉤幫扶對象的實際困難做出承諾。機關各室黨員要做出表率，認真做出承諾。機關各室非黨人員也要積極參與到此項活動中，結合實際做出承諾。

街道事業單位和“兩新”組織中的黨員重點在履行好崗位職責、提高工作質量和效率、幫助困難職工群眾解決工作生產生活中的難題、嚴格遵守組織紀律和工作紀律等方面選擇具體承諾事項；事業單位各所、站、中心黨員要多從帶頭鉆研業務，提高服務群眾、服務社會的本領，愛崗敬業、建功立業等方面提出承諾事項；“兩新”組織黨員要多從帶頭參與改革，維護企業穩定和集體利益，遵紀守法，為職工群眾辦實事等方面提出承諾事項。事業單位各所、站、中心非黨人員也要積極參與到此項活動中，結合實際做出承諾。

基層社區黨員要在關心和服務社區群眾，解決熱點難點問題，服務城鄉一體化發展，創建平安和諧社區，改善社區環境等方面提出承諾事項；有一技之長的黨員和黨員鄉賢，要從結對幫扶、提供致富信息、搞好技術培訓、幫助群眾就業等方面提出承諾；中青年黨員要從帶頭學政策、學法律、學科技，帶頭遵紀守法，帶頭開拓市場、積極創業，爭取投資項目、興辦公益事業等方面提出承諾；老黨員要從做好示范、協調鄰里矛盾、維護社區穩定、制止賭博迷信等方面提出承諾。社區居委會非黨員工作人員也要積極參與到此項活動中，結合實際做出承諾。

黨員領導干部要在堅持民主集中制原則，維護班子團結和集體權威，帶頭執行組織通過的決議，解決影響本單位改革發展穩定和群眾關注的突出問題，自覺遵守紀律和黨風廉政規定等方面進行承諾。離退休老黨員一般要在積極參加黨組織活動、關心支持在職同志工作、主動提出合理化建議、熱心參加社會公益活動、樂于服務群眾和社會、對年輕同志搞好傳幫帶等方面選擇承諾事項。

三、方法步驟

“我是黨員我承諾”活動與深入開展創先爭優活動同步開展，分年度組織實施，實行“一年一提出、半年一小結、全年一考評”制度，到2012年7月對開展創先爭優活動進行表彰后再做進一步的部署安排。

一般按照以下六個步驟進行：

1、進行學習動員。街道和各黨支部召開“我是黨員我承諾”活動動員會，進行思想發動，作出具體布置，各社區黨支部召開活動動員會須邀請部分居民代表和居民小組長等非黨人士參加，擴大影響力，以推動活動深入開展。以黨支部為單位，組織黨員學習《黨章》等有關規定和開展創先爭優、黨員承諾活動的要求，統一思想，提高認識，增強參與承諾活動的自覺性。

2、提出承諾事項。在調查走訪、征求意見、找準問題的基礎上，各基層黨支部根據本單位本社區工作目標和自身建設任務，研究提出承諾事項；黨員結合崗位特點和自身實際，提出學習、履職和改進作風、服務群眾的具體打算，填寫公開承諾書。

3、審核承諾事項。街道黨工委對各黨支部的承諾事項進行審核把關，各基層黨支部指導幫助黨員確定承諾事項。審核指導重點看承諾事項是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位、職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的進行指導完善。

4、公開承諾內容。承諾事項確定后，向黨員發放承諾書，提醒黨員信守諾言；同時，通過會議宣布、文件通知、黨務公開欄張貼等形式進行公布，向黨組織承諾，向群眾承諾，自覺接受監督。各支部的黨員承諾書匯集后，報街道黨工委（組織人事）備案。

5、落實承諾事項?；鶎狱h組織和黨員要創造條件，落實具體措施認真踐行承諾，按時兌現承諾。各黨支部通過建立登記、督查、交流、通報等制度，教育引導和促進黨員落實承諾事項。

6、考核評比總結。以支部為單位，每半年組織對落實承諾事項的情況進行領導點評和群眾評議，組織經驗交流和工作通報。每年結合民主評議黨員，對承諾情況進行考核，組織滿意度測評，考核評價結果作為評先評優的重要依據。

2010年度公開承諾環節原則上要在8月底前完成。今后公開承諾在每年年初進行。

四、組織領導

1、要明確領導和指導責任。各基層黨支部要加強領導，精心組織，具體指導。社區黨支部書記、副書記、委員要明確分工，落實責任，一級抓一級、層層抓落實。黨員領導干部要加強調查研究和檢查督促，指導基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內容，嚴格承諾標準，改進承諾方法，確保承諾事項有著落、有結果。要注意挖掘和樹立典型，各黨支部要爭作開展活動的示范點，同時各黨員要爭當先進個人。

2、要做好督查和考核工作。要建立健全監督、檢查、促進的機制，基層黨組織和黨員牢記宗旨，明確職責，發揮作用，認真踐諾。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應要求限期整改。街道將把開展承諾活動、落實承諾事項的情況作為年度考核基層黨組織、民主評議黨員的一項重要內容，作為基層黨組織和黨員創先爭優活動評比表彰的重要依據。

3、要營造輿論氛圍。要通過標語、簡報、宣傳欄、經驗交流會等形式，大力宣傳在黨員承諾活動中涌現出來的先進人物和典型事跡，及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗，努力營造創先爭優的濃厚氛圍。

4、要提高活動的實效性。要把開展“我是黨員我承諾”活動與推進當前的重點工作、完成各部門各社區和黨員的職責任務結合起來，與黨員教育、管理、服務等經常性黨建工作特別是黨員目標管理、黨員設崗定責、黨員責任區等活動結合起來，與開展社區黨組織建設年活動、落實“五送五幫五有五促進”等任務結合起來，與推進我街道經濟、社會、文化、黨建等各方面工作結合起來，切實提高黨員承諾活動的針對性和實效性。