區國稅局強化管理工作計劃

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在區委、區政府的正確領導下，大力加強領導班子建設，進一步優化人力資源配置，以稅收工作為主線，認真做好了上級部署的各項工作，在組織收入、加強征管、稅收優惠、納稅服務、文明創建等方面取得了一些成績，但這距離領導的期望還有一定的差距，我們將在今后再接再厲，夯實基礎，不斷強化措施，為**區的經濟發展作出應有的貢獻。根據形勢，結合分析，20**年市區國稅局擬做好以下六個方面的工作。

（一）強化分析調研，繼續抓好組織收入工作

一是要認真分析經濟形勢變化和稅收政策調整對稅源的影響。市區經濟形勢嚴峻，稅收快速下滑，部分企業停產減產，對20**年稅收帶來較大影響，為促進企業發展，國務院頒布了一系列減稅政策，如購進固定資產進項稅準予抵扣、小規模納稅人（含個體）增值稅征收率降為3%、提高燃油消費稅等，無疑將對明年的稅收帶來較大的負面影響，要盡可能詳細的分析這些因素對明年稅收的影響情況。

二是要有針對性的開展稅收專題調研。明年稅收政策變化較大，稅收形勢十分嚴峻，要開展有針對性的稅收調研，做好房地產、板材、食品加工、有色金屬文秘雜燴網加工等行業的專題分析，挖掘稅源潛力，制定相關措施，確保應收盡收。

三是要及早部署明年的各項工作措施。20**年我們采取了科室包分局，定期考核定期通報，人人肩上有任務，天天有調度等措施，取得了不錯的成效。在20**年要對一些實踐證明有成效的措施和做法進行歸納和總結，好的制度和措施一定要堅持下去。同時，鑒于明年的形勢十分不樂觀，要求各單位及早制定應對措施，不要眉毛胡子一把抓，要有思路有重點，認真把握組織收入的工作重點，要及早行動，確保首月開門紅和首季開門紅。

（二）嚴格執法，抓好稅收政策的執行和落實工作

一是要加強稅收法制建設，努力提高執法水平。深入開展執法檢查工作。對今年執法檢查所發現的問題，尚未整改的要繼續認真加以整改，對所查出的帶普遍性的重要問題，要積極探索建立長期有效的監督和預防機制。

二是要認真做好稅收政策的完善落實工作。搞好增值稅轉型、燃油稅開征、新企業所得稅法及配套管理辦法的貫徹落實及執行中的調研工作，對新政策出臺后的實施情況進行跟蹤評價，對問題產生的原因要進行全面的分析，對其不利影響要有客觀的評價，提出的建議要切實公務員之家，全國公務員共同的天地可行，增強稅收政策執行反饋工作的實效性。

三是要加大稅收執法管理。要加強“四小票”管理；深入開展增值稅、消費稅納稅評估，逐步明確重點行業的增值稅納稅評估指標體系和模型；要嚴格執行增值稅轉型后固定資產進項稅審核及抵扣工作。

四是要做好增值稅、消費稅條例、細則及新出臺的相關流轉稅新政策的培訓，確保新政策貫徹落實到位，并跟進調查研究，掌握落實過程中產生的問題，提出解決的方法，積極向上級反饋。

五是要不斷完善企業所得稅申報和匯繳。要規范預繳申報，加強匯算清繳全程管理。制定匯繳方案，做好匯算清繳宣傳輔導和事前審批工作。要進一步依托兩個系統，選擇重點行業和管理相對薄弱的行業有針對性地研究制定行業分析評估模板，強化企業所得稅分析評估。

六是要做好出口退稅工作。對審查、審核應該退稅的，做到及時足額退稅，不拖不欠。同時，在確保退稅的時候，要提高防范和打擊出口騙稅意識。

（三）強化管理，優化服務，不斷提高精細化管理水平

一是要加強戶籍管理，減少漏征漏管戶。要認真貫徹執行新的稅務登記辦法，嚴格稅務登記管理制度；要拓寬稅源監控的渠道，努力提高稅源監控效率，提高駕馭組織收入的能力。

二是要加強普通發piao管理。把全面開票制度和納稅申報制度有機結合起來，逐步縮小納稅人的實際經營額與發piao銷售額、納稅申報銷售額之間的差距，提高申報質量。要有效地打擊拒不開票、虛開、代kai發piao的行為，進一步落實發piao管理制度，管好、用好發piao。

三是要深化納稅評估管理，強化分行業管理。有針對性的抓好以下幾個方面的工作。第一是要結合稅收政策調整，在有關行業物流、票流、資金流方面形成突破，抓住三個環節，強化分行業稅源管理。第二是要結合目前納稅人普遍電腦記賬的現實情況，有針對性地培訓稅收管理員對會計核算軟件的基礎知識，增強電腦查帳的業務技能。第三是要進一步總結評估工作經驗，繼續在行業納稅評估方面有所突破，尤其在家電、醫藥、汽車銷售以及有色金屬、機械設備制造等方面，以點帶面的開展分行納稅評估工作。

四是要進一步優化納稅服務。全面推行“一窗式”，進一步完善多元化申報方式。同時，要進一步落實征管質量考核制度，繼續搞好征管質量講評。

（四）強化作風建設，加大監察力度，提高隊伍整體素質

一是要繼續抓住教育不放。要吸取這些事件給我們留下的血淋淋的教訓，積極開展好理想信念、法紀、先進典型引導、反面典型警示教育，從根本上解決好“不想”違法犯罪的問題；要繼續開展好“廉政自省日”活動公務員之家，全國公務員共同的天地上狠下功夫，充分利用好每月的“廉政自省日”，開展形式多樣的廉政教育活動。

二是要認真落實黨風廉政建設責任制。在進一步規范“兩權”運行行為上狠下功夫。深化“陽光國稅”建設。按照陽光執法、陽光行政兩個“八公開”的內容和要求，認真抓好落實。

三是要加強隊伍行風建設。要繼續抓好紀律作風整頓，抓好對著裝、上下班等紀律考勤工作；要認真落實文明服務承諾等各項服務制度，進一步提高工作效能，優化納稅服務，再一次實現所屬單位全部獲得“市級文明單位”的滿堂紅局面。

（五）科學管理，厲行節約，穩步提升內部行政管理水平

一是全面推進后勤社會化管理。要逐步推行宿舍區社會化管理，積極穩妥的將宿舍區水電暖及維修項目全部推向物業管理；加強伙房管理，制定和完善伙房管理制度，完善和改進伙房設施和配備。

二是要加強安全保衛，杜絕安全事件發生。要定期開展安全教育，強化安全部位的防范，及時開展安全檢查，及時消除安全隱患和不良苗頭，嚴格落實安全工作責任制和重大事件報告制度，實施嚴格的責任追究，爭創省級社會治安綜合治理先進單位。

三是要厲行節約，加強財務經費管理。要在增收節支上下工夫，一般招待盡可能安排伙房進行，需要在外部接待的，嚴格履行審批程序，繼續實行領導審批、辦公室歸口管理辦法，減少招待費現金支付，實行定點管理、支票結算制度；強化增收公務員之家，全國公務員共同的天地節支，加強預算和審批管理，堅持財務預算管理和大項開支集體研究和審批管理制度；加強政府采購項目的審批管理，嚴格執行大宗物品辦公室歸口管理和多家競標購置的辦法；要加強公共物品管理，嚴格公物購買審批制度，實行公共物品專人管理和帳目管理，嚴格出入庫管理，杜絕鋪張浪費。

（六）加強培訓，嚴格落實，提高全員業務素質

一是要加大教育培訓力度。20**年，所得稅匯繳，增值稅、消費稅實施條例變更，燃油稅改革等等，這就要求我們要及時做好政策學習培訓工作，吃透政策精神，把握政策實質。同時，省局也將于20**年舉行“六員”達標考試，要及早部署，逐一落實，力爭取得較好的成績

二是抓好“五比五看”工作?！拔灞任蹇础被顒邮且豁楅L期工作，今年要嚴格按照市局的三年規劃，針對每年的活動重點進行部署和開展工作，對全年的“五比五看”活動進行細致規劃。

三是要做好規范調整津貼補貼等工作。嚴格執行新的津貼補貼規定，盡快完成新工資制度改革的徹底完成。同時，要根據上級要求，積極完成新一輪機構改革調整。