市街道辦農村生態文明建設意見

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各村莊：

根據中共市委、市人民政府《關于加強農村生態文明建設的意見》要求，加強農村生態文明建設，是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是促進農村經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村的重要任務。為進一步提升村莊環境質量，集中解決當前農村存在的垃圾污染、環境基礎設施相對滯后等突出問題，切實推進生態文明建設和社會主義新農村建設，加快城鄉一體化進程，現結合我處實際，就加強村莊生態文明建設制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高農村生態環境質量、保障和改善民生為根本出發點，以建設農民幸福生活的美好家園為目標，在全處范圍內集中實施村容整潔、造林綠化、水環境綜合治理、規范村莊禽畜養殖“四大工程”，鞏固擴大“五化”建設成果，力爭三年內使村莊面貌實現大改觀、農村環境實現大改善、生態文明實現大提升，為社會主義新農村建設提供堅強有力的生態保障。

二、主要任務

(一)村容整潔工程

1、成立專業保潔隊伍。原則上按每百戶配備1名保潔員，定點、及時收集戶集垃圾，建立健全保潔制度。

2、設施配套。每名保潔員配備1輛手推式垃圾收集車及相關清理、收集工具。同時，原則上按每150戶配套一個標準的垃圾中轉站，數量不夠的按時補建，并投入使用。

3、垃圾清理。以村莊地域范圍為準，在各自范圍內的溝、塘、田間地頭、地域范圍路兩側的所有樹掛及白色污染物等，由所屬村莊負責徹底清理。村莊的大街小巷、房前屋后、農貿市場、公共活動場所等不得有堆放物，常年保持街巷整潔衛生。

4、垃圾處理。按照“戶集、村收、處運、市處理”的方式，原則上由各村莊委托辦事處園林環衛辦公室統一運送。有中轉站的村莊，全部由辦事處代運；無垃圾中轉站計劃自己運輸的村莊，務必在3月底前購買垃圾運輸車(壓縮車)，并合理的配置垃圾桶(池)；村莊一律不準私設垃圾填埋場。

(二)造林綠化工程

村莊圍繞進出村路、主街道、村莊四周等進行深度綠化，打造圍村林、進村林、村中林，每個村莊須新栽植綠化喬木4000-5000株。

1、街巷綠化。村內大街小巷必須全部綠化，已硬化但未預留綠化帶的路段，要重新開挖進行綠化。

2、進出村路綠化。道路兩側須規劃寬度不小于5米的綠化帶，按照“高、中、低”，“喬、灌、花”立體結構進行高標準綠化。

3、圍村林綠化。村莊四周范圍內須栽植不低于4行的圍村林，樹種選用各類喬木。

(三)水環境綜合治理工程

1、今年上報的機井、大口井等水利項目，在規定時間內全部竣工。

2、流經村莊范圍內的河道、村內所有排水溝、渠內的垃圾、漂浮物全部清除，常年保持衛生整潔，并對河道和溝渠兩岸實施護坡綠化，鋪植草皮，栽植綠化苗木。

3、村莊生活、工業污水能接入管網的全部接入管網，不能接入管網的應及時處理。

(四)規范禽畜養殖

1、村內禽畜散養的，全部圈養。

2、城區內的養殖場(戶)全部遷移到城外養殖；城區外村莊在村內或影響居民生產生活的養殖場(戶)統一搬遷到離村500米以外養殖。對影響城區衛生環境和給群眾生活帶來不便的養殖場(戶)進行取締、關停。

三、時間要求

辦事處決定利用一個月的時間(3月20日至4月20日)，在全處開展生態文明建設“突擊月”活動，以上“四大工程”必須在規定時間內全部完成。

四、嚴格考核

辦事處將農村生態文明建設納入《關于村莊年推動科學發展促進社會和諧目標績效考核的意見》中，定期對村莊進行檢查。在“突擊月”活動中將每周進行一次督查，及時通報活動的開展情況。對工作進展緩慢、推諉扯皮，達不到預期效果的，辦事處將予以通報批評。對工作不利的村莊，支部書記要向黨工委做出檢查。

五、保障措施

(一)加強組織領導。辦事處成立生態文明建設工作領導小組，由辦事處黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，分管領導、管區主任、相關辦公室負責人、村莊黨(總)支部書記為成員。各村莊也要成立以黨(總)支部書記為組長的專門機構，統籌抓好各項工作的推進與落實。

(二)落實責任。各村莊要把該項工作作為為群眾解決生產生活便利的頭等大事，落實各項責任制，立即行動起來，不等不靠，采取各種措施抓緊落實。

(三)加大投入。各村莊要安排專項資金用于農村生態文明建設，積極探索多元化投入機制，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，吸引社會資金參與造林綠化、村容保潔等工作。