教育局教育工作要點

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2009年我縣教育工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實上級教育主管部門有關指示和縣委十一屆九次全會精神，積極辦好學前教育、努力均衡義務教育、奮力辦優高中教育、全力壯大職業教育，全面落實教育惠民政策，切實推進項目建設，全面實施素質教育，進一步加強教師隊伍建設，繼續解放思想，深化改革，與時俱進，開拓創新，強化管理，提高質量，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設人力資源強縣，促進*經濟社會科學發展、又好又快發展作出積極貢獻。全年主要抓好以下工作：

一、深入學習實踐科學發展觀，奮力推進教育事業再上新臺階

1．以開展深入學習實踐科學發展觀為主線，促進教育事業優先發展、科學發展。在認真總結學習實踐科學發展觀活動試點工作的基礎上，深入推進教育局機關和縣直學校的學習實踐活動。指導全縣中小學校積極開展學習實踐科學發展觀活動，全面落實學習實踐活動的指導思想、基本原則和目標要求，以科學謀劃教育事業發展，優化配置教育資源，努力辦好讓人民滿意教育，確保教育系統學習實踐活動取得實效。

2．切實抓好十七屆三中全會精神和縣委十一屆九次全會精神的學習貫徹落實。黨的十七屆三中全會對大力辦好農村教育事業，鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，加快普及農村高中階段教育和大力發展農村中等職業教育提出了明確要求?？h委十一屆九次全會提出了“一、三、五、三”跨越發展思路，明確了要通過實施科教興縣、人才強縣戰略推進*經濟社會加快發展，全會對推動城鄉統籌發展，努力辦好農村教育提出了具體要求。全縣各級各類學校要組織教職工認真學習黨的十七屆三中全會和縣委十一屆九次全會精神，深刻領會精神實質，結合當前開展的深入實習實踐科學發展觀活動試點，全面貫徹落實上級教育主管部門和縣委、縣政府的各項重大決策，按照“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體要求，緊扣縣委、縣政府確定的發展目標、任務和措施，進一步理清工作思路，調整定位*教育的中長期發展目標，著力推進城鄉教育統籌、協調發展。深入推進效能建設，切實改進工作作風，以嶄新的精神狀態，飽滿的創業激情，務實的工作舉措，奮力推進教育事業再上新臺階。

3．進一步完善落實義務教育免費政策和經費保障機制。切實抓好全面實施義務教育階段經費保障機制改革，認真落實縣財政的分擔責任，足額匹配應分擔的部分教育經費。妥善處理好取消的教育經費項目資金缺口的矛盾，確保學校工作正常運轉。進一步加強教育經費的管理，堅持勤儉辦學，努力提高經費使用效益。按照上級規定，切實抓好“普九”化債工作，按時完成“普九”債務化解任務。加強教育核算中心的管理，進一步完善學校經費管理辦法，充分發揮教育核算中心對教育經費的監管作用。

4．努力辦好義務教育，不斷提高學校辦學水平。（1）切實抓好“兩基”鞏固提高工作。強化對學生流動和輟學狀況的監測，切實采取有效措施控制學生流失，不斷提高義務教育普及程度，確保初中三年鞏固率達80%以上，確保“兩基”復查評估合格。（2）全力推進區域內義務教育均衡發展。繼續實施農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設改造工程，全縣力爭改造和消除薄弱學校2至3所，逐步縮小城鄉之間、區域之間、學校之間教育發展的差距，促進教育公平和義務教育均衡發展。積極增加投入，進一步改善農村寄宿制學校學生的住校條件，全縣計劃改造修建2至3所寄宿制學校學生公寓。（3）繼續實施“義務教育示范縣創建規劃”，切實抓好義務教育示范鄉鎮創建工作，力爭把文井鎮建成義務教育示范鎮。

5．積極發展學前教育、特殊教育。全縣3至6周歲幼兒入園率力爭達到72%以上，學前一年入園率達90%以上。進一步加強鄉鎮中心幼兒園建設，著力改善辦園條件，大面積提高學前教育辦學水平。關心并發展特殊教育，積極組織“三殘”兒童隨班就讀，“三殘”兒童入學率達90%以上。

6．穩步發展普通高中教育，全力提高高中教育辦學水平和教育質量?？刂破崭哒猩幠?，全縣普高招生不超過4000人，初中畢業生升入高中階段（中職）學校的比例達80%以上。完善以*中學為龍頭，蓬南中學為骨干，實驗中學、任隆中學相輔助的高中教育體系。充分發揮示范高中引領作用，集中優秀師資、優質生源，大力提升高中教育質量。鼓勵和引導各高中學校根據自身特點，注重質量，辦出特色，形成風格。積極協助*中學等學校做好化解學校債務工作，逐步緩解經濟壓力，使學校盡快步入良性發展。認真落實縣委、縣政府在蓬南中學召開的現場辦公會議精神，全力支持蓬南中學做強做優高中教育。進一步加強高中學校的管理，強化教育質量督查和視導，優化教學環節，不斷提高高中教育辦學水平和教育質量。進一步完善高中招生制度改革，嚴格規范學校辦學行為和招生秩序，做好鞏固高中學額工作。

7．繼續實施職教攻堅，大力發展中等職業教育。認真落實《*縣人民政府關于職業教育三年攻堅的實施意見》，切實抓好職教攻堅工作，努力實現職教攻堅階段目標。全縣計劃完成中職招生5000人，普職招生比達5.1∶4.9。加強中等職業學校實訓基地和職教中心建設，積極做好爭創省級重點職中的準備工作。全面落實國家助學政策體系，重點加快發展農村中等職業教育并逐步實現免費，做好對中職6類學生免除學費工作。加強中等職業教育學校教師隊伍建設，培養和造就“雙師型”教師隊伍，做好中職校專業課師資的選聘工作。以服務為宗旨、就業為導向，調整職教專業設置，著力辦好重點專業、長線專業，全面提高職業教育學生實踐能力。繼續推行校企合作、工學結合、訂單培養，促進中等職業教育與勞動力市場要求緊密結合。采取強力措施整頓規范中職招生秩序，確保中職招生公平、公正。進一步加強民辦教育特別是民辦職業教育的監管，規范民辦學校辦學行為。健全縣域職業教育培訓網絡，以縣級職教中心為核心，充分發揮農村中小學現代遠程教育的作用，建設覆蓋縣、鄉、村農村職業教育培訓網絡，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。

8．學習、宣傳和實施《教育督導條例》，切實加強教育督導工作。開展“兩基”鞏固提高、義務教育經費保障機制、職教攻堅等工作的重點專項督導檢查。啟動并做好2010年“兩基”國檢和省政府對縣人民政府教育督導評估的準備工作，確保教育督導評估合格。

二、深化推進素質教育，著力培養學生創新精神和實踐能力

9．進一步加強中小學德育教育。認真貫徹國家新頒布的《中小學德育工作規程》和《中小學德育大綱》，按照社會主義核心價值體系要求，把德育教育有機融入各學科教學中。以慶祝建國60周年為主題，加強對學生世情、國情教育，深入開展“弘揚和培育民族精神月教育”、“未成年人思想道德建設教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“公民道德宣傳月教育”、“十個一”等主題教育系列活動。以“五創聯動”為契機，進一步加強中小學生日常行為規范和文明習慣養成教育。積極推進校園文化建設，深入開展創建和諧校園活動。加強班主任和德育隊伍建設，繼續完善“學校、家庭和社會”三結合的教育網絡，引導、幫助學生樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀。認真抓好關心下一代工作。

10．加強學校體育、藝術、衛生和科技教育。認真實施《國家學生體質健康標準》，深入開展“學生陽光體育運動”，繼續推進體育大課間操活動，確保學生每天鍛煉一小時。認真落實《學校藝術教育規程》，按規定開齊藝術教育課程。開展豐富多彩的文化藝術教育活動，籌備辦好*縣第六屆中小學生藝術節。切實加強學校衛生工作，健全學校突發公共衛生事件報告與應急預案，推進對學校傳染病預防和食品衛生工作的督導檢查，防止傳染病、流行病、食品衛生安全事故發生。加強青少年科技創新教育，組織好學生科技創新競賽活動，培養學生創新精神和實踐能力。深入開展國防教育，推進高中階段學生軍訓工作。

11．深入推進基礎教育課程改革，不斷創新教學理念和方法。切實抓好義務教育階段新課程改革實驗的總結推廣工作，著力圍繞構建新型校本教研，切實加強新課程理念行為化研究。大力開展以教為本、以學為本的校本教研活動，組織開展初中各學科的教學賽課活動，啟動高中各學科教學賽課。切實抓好片區教研工作，不斷提高教師的教學能力和業務水平。繼續開展“送教下鄉”活動，充分發揮骨干教師和學科帶頭人在教學中的引領作用。加強教研隊伍建設，充實教研室人員，健全學校教研機構，組織開展好學校教研活動。

12．進一步加強中小學教學常規管理，全力提高教育質量。認真落實《四川省農村中小學常規管理規程》，健全學校教育教學常規。強化教學“六認真”工作督查與指導，堅持每期對全縣中小學教學常規管理進行一次全面檢查或隨機抽查，促進課堂教學行為不斷優化和教學效率不斷提高。強化教育質量評估，繼續抓好初中、小學教育質量檢測，對義務教育階段同類學校教育質量綜合評估倒數第一、二位的，對領導班子、班子成員評先、評優實行“一票否決”。切實抓好高中畢業班工作，全面提升高中教育質量。加強對高中畢業班工作的督查指導，完善對高中教育的考核獎懲辦法，抓好高中畢業班的后期復習與管理，強化高考學科建設，加大教研和高考備考研究的工作力度，突擊薄弱學科，搜集利用好高考相關信息，組織好高三水平測試和高考適應性考試，重點抓好特優生的培養，努力完成2009年普通高考本科上線達到1132人的目標任務。

三、進一步加強教師隊伍建設，全面提高教師素質

13．進一步加強和改進師德建設。認真貫徹落實教育部新修訂的《中小學教師職業道德規范》，切實加強教師政治思想和職業道德建設。認真執行《*縣加強師德建設的七條禁令》，樹立教師隊伍良好形象。深入開展向先進典型學習活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德，全面提高教師師德素養。進一步完善師德建設的考評監督和內化自律機制，嚴肅查處違反師德師風的行為。大力倡導尊師重教，為教育改革和發展營造良好的社會氛圍。

14．進一步深化教育人事制度改革。認真貫徹國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，切實抓好義務教育學校實行績效工資工作。根據國家和省市有關政策，積極推進教育事業單位崗位設置管理和工資制度改革。進一步深化專業技術職務改革，做好教師職稱評聘工作。加強中小學編制管理，抓好中小學教職工崗位設置、編制核定和調整。繼續開展支教工作，完善教師定期交流輪換制度，促進教師資源優化配置。嚴格教師資格準入制度，做好教師資格確認工作。建立和完善教師隊伍管理的長效機制，充分調動教職工愛崗敬業、教書育人的積極性。

15．加強教師隊伍和教育管理干部隊伍的培訓。健全教師培訓制度，實施新一輪教師培訓計劃，以農村義務教育學校教師為重點，采取集中培訓、遠程培訓、光盤培訓、送教上門等靈活多樣的方式，繼續實施“中小學骨干教師成長計劃”、“農村教師專業發展計劃”、“中小學教師教育技術能力建設計劃”。抓好中小學教師學歷提升培訓，全縣小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到99.9%、96%、73%。繼續選送部分學校校長參加省市提高培訓，全面提高教育系統領導干部業務能力。加強語言文字示范校創建工作，力爭建成市級示范校3—5所。

四、著力抓好項目建設，優化配置教育資源

16．按照“分步實施、有序推進、合理調整、優化配置”的原則，繼續抓好學校布局調整工作，均衡配置義務教育公共資源和教師資源。

17．認真抓好項目工作。積極向上級爭取項目和資金，組織實施好災后重建工作。繼續實施中小學校舍維修改造工程、西部農村初中校舍改造工程、改造“留守兒童”寄宿制工程、新農村衛生新校園建設工程，加強規劃項目和資金的管理，提高經費的使用效益，按時按質完成項目建設任務。

18．加強農村中小學現代遠程教育，全面推進基礎教育信息化。充實和完善遠程教育設備設施，抓好遠程教育項目和教學光盤的普及和應用，加強現代遠程教育管理和人員培訓，進一步提高應用水平，逐步實現“班班通、堂堂用”，促進優質教育資源共享。

五、落實教育惠民政策，努力辦好人民滿意的教育

19．以改善民生為重點，健全學生資助制度，保障家庭經濟困難學生平等接受教育。切實抓好免除農村義務教育階段學生的學雜費、住宿費、免費提供農村義務教育階段學生教科書和義務教育階段貧困學生住校生活費補助工作。全部解決進城務工就業農民子女在縣城學校就學，保障農民工子女平等接受義務教育。

20．建立健全學生資助體系。積極會同民政、團委、工會、惠民幫扶中心等部門，做好家庭經濟困難學生的資助工作，保證不讓每一個學生因家庭經濟困難而輟學。

21．切實加強對“留守學生”的關愛工作。進一步加強“留守學生之家”建設，繼續做好教職工結對幫扶“留守學生”工作，讓“留守學生”快樂留守，健康成長。

六、切實抓好安全穩定工作，努力創建和諧平安校園

22．加強學校安全管理。深入貫徹落實《四川省學校安全管理辦法》，進一步健全安全工作責任體系，明確“一崗雙責”職責，將安全責任落實到各個工作崗位。完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制，加強師生的安全知識教育和應急防護演練，提高防范意識、自救互救和處置能力。積極增加投入，配備、完善學校安全設備設施。嚴格執行學校突發安全事件報告制度，做好預防和處置工作。加大重點場所、重點部位、重點環節的安全工作督查力度，及時處置安全隱患，防止重特大安全事故發生。

23．積極推進警校共育。加大校園周邊安全隱患及治安環境的治理力度，努力為師生營造安全、穩定、健康、文明的校園及周邊環境。切實抓好“防邪”工作。深入開展“五五”普法，大力推進依法治教、依法治校。

24．抓好維護教育穩定工作。加強教育信訪工作，暢通群眾訴求渠道。認真對待和辦理群眾來信來訪，著力解決群眾反映的問題，及時化解各種矛盾，維護教育良好秩序。落實維穩工作責任制，切實保證教育系統穩定。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，提高辦結率和代表（委員）滿意率。

七、加強黨風廉政和行風建設，樹立教育良好形象

25．加強教育系統黨風廉政建設和行風建設。認真貫徹落實中共中央頒發的《建立健全懲治和預防體系2008—2012年工作規劃》，進一步增強廣大黨員干部特別是領導干部的廉潔自律意識，著力構建和完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格執行黨風廉政建設責任制，突出抓好典型示范和警示教育，加強對基建、財物、物質采購、招生等方面監督，努力從源頭上預防和遏制腐敗。切實加強監督工作，抓好學校財務管理和內部審計，深化政務公開和校務公開，進一步規范領導干部從政行為。嚴肅查辦違紀案件，充分發揮案件的教育與治本作用。扎實推進廉政文化進校園活動，營造風清氣正的校園環境。

26．進一步規范教育收費行為，鞏固治理教育亂收費成果。嚴格執行義務教育經費保障機制改革后的收費政策和四川省教育廳等7部門印發的《關于做好規范教育收費若干問題的通知》，堅持推行教育收費公示制度，堅決制止亂收費。加大對亂收費行為的查處和責任追究力度，逐步建立起規范教育收費的長效機制。積極做好創建“規范教育收費示范縣”工作。

27．繼續深入實施招生“陽光工程”，建立健全公開透明的招生工作體系。嚴格執行招生責任制和責任追究制，進一步整治招生考試環境，嚴格按照要求組織好各類招生考試，提高招生考試公信度和群眾滿意度，確保招生考試公平、公正，確保安全保密萬無一失。

八、加強教育系統黨的建設，為教育改革和發展提供堅強的組織保障

28．以改革創新精神推進教育系統黨的建設。全面實施黨的建設新的偉大工程，鞏固和發展先進性教育成果。堅持以堅定理想信念為重點，著力加強思想建設；以造就高素質黨員干部隊伍為重點，著力加強組織建設；以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，著力加強作風建設。切實抓好黨建工作，加強各級各類學校黨的基層組織建設，深入開展“創建共產黨員示范城”和“共產黨員示范崗”活動。積極做好組織發展工作，開展好組織活動，充分發揮黨組織和全體黨員在教育改革發展中的領導核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。

29．加強學校領導班子和干部隊伍建設。深入開展“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”和領導班子創“四好”、“創先爭優”活動，優化班子結構，增強學校領導班子的凝聚力和戰斗力，努力把學校領導班子建設成為開拓進取、勤政務實、清正廉潔、具有全新教育理念和善于領導學?？茖W發展的堅強領導集體。

30．切實加強教育宣傳工作。著力圍繞深入學習實踐科學發展觀，推進教育事業發展、教育惠民、深化素質教育、提高教育質量、加強教師隊伍建設等中心工作以及各地各校在工作中的新思路、新舉措和新成效，認真抓好教育宣傳工作，努力營造有利于教育改革發展的良好輿論環境。加強對先進典型、先進經驗和名校、名師、名校長的宣傳，充分發揮榜樣的示范帶動作用。

31．加強教育系統工會和團隊組織建設。進一步強化工會工作，深入推進校務公開，促進學校民主管理。開展向教職工送溫暖、獻愛心、扶貧解困活動。加強學校團隊組織建設，充分發揮團隊組織在學校教育中的重要作用。

32．進一步加強教育局機關建設。大力推進機關干部的思想建設、組織建設、作風建設，切實改進工作作風和工作方法，深入開展調查研究，著力幫助基層解決工作中存在的問題。全面推進依法行政，完善教育政務公開制度。強化綜合協調、信息服務、公文辦理、督察督辦。抓好文明單位創建、計劃生育、檔案達標、蹲點聯系鄉鎮工作，切實改進文風、會風，精簡會議、文件，著力提高工作效能。深入推進學習型機關、節約型機關建設。積極開展創建省級“雙擁模范示范縣”活動，做好擁軍優屬工作。進一步完善機關管理制度，增強機關職工的崗位意識、責任意識、大局意識、協作意識和服務意識。強化目標意識，創新工作機制，進一步完善目標管理考核辦法，加強目標執行情況的督查，確保全年教育工作目標任務按時完成。