教育局紀檢監察實施計劃

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為進一步貫徹落實《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展，促進領導干部和全體教師進一步增強法制意識、廉潔意識、自律意識，充分發揮教育、預防、監督、懲處的作用，建設崇尚廉潔、運轉高效的干部隊伍，提高拒腐防變和執行能力，特制定區教育局2012年紀檢監察工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以中央、省、市、區紀委有關會議精神為目標，加大反腐倡廉的工作力度，堅持標本兼治、綜合治理的方針，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，以提高黨員干部執政能力為重點，以提高廣大干部廉潔自律意識為目標，以防止違法違紀問題發生為目的，以確保我區教育穩定發展為己任，為確保工作目標的實現保駕護航，解放思想，勇于創新，勤奮工作，狠抓落實，為全面完成紀檢監察工作各項任務而努力奮斗。

二、加強學習，搞好宣傳教育

一是政治教育。組織學習十七屆四中全會和總書記在中紀委第五次全會上的重要講話精神，深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義，加強黨員干部隊伍的教育，筑牢反腐防線，全面貫徹落實反腐敗工作任務，結合實際，制定反腐倡廉工作措施，狠抓落實，推動反腐敗斗爭深入開展。

二是品德教育。開展教師職業道德教育，切實增強教師道德意識，培養職業道德情感，鍛煉職業道德意志，樹立職業道德觀念，養成職業道德習慣。做到忠于職守，愛崗敬業、廉潔奉公、關心群眾，熱誠待人、正直為人、遵紀守法。

三是法紀教育。組織學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《“三重一大”制度實施辦法》等黨紀黨規和法律、法規及內部規章制度，增強法紀意識，自覺學法、懂法、守法、用法，在工作中自覺矯正行為偏差。

四是責任教育。組織黨員干部學習紀檢理論知識和業務技能，切實履行工作職責，做到生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高履行職責的能力。

五是以正反兩方面的典型事例為重點，引以為戒。繼續開展警示教育，利用正反典型加強對黨員干部的反腐倡廉教育，組織黨員干部觀警示教育片，通過深刻剖析違紀違法案件的發生原因，以案說法，以案明紀，總結教訓，防微杜漸。充分運用正反兩方面的典型案例，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。

三、抓住常規，突出工作重點

一是全面加強領導干部作風建設。今年結合機關開展“創業服務年”活動，認真解決教育系統領導干部、教師在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，以教育系統“八項禁令”為重點，開展效能監察活動，切實糾正各種不正之風，用良好的風氣保障全區各級各類教育又好又快地發展。

二是全面治理中小學亂收費行為。切實規范教育收費行為，加強領導，落實責任。全面落實“收支兩條線”規定，嚴禁設立“小金庫”。嚴格執行現行收費政策，嚴禁各地各學校擅立項目、擅提標準和擴大范圍收費；堅決執行公辦普通高中“三限”政策，嚴格執行關于公辦普通高中計劃外招生必須堅持“限人數、限分數、限錢數”的政策，努力爭取實現教育收費“零舉報”。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把“一把手負總責，分管領導各負其責”的收費責任制，逐級落實到學校和責任人。要進一步加大收費檢查的力度，通過開學檢查、信訪調查和辦案等形式，定期和不定期進行檢查，配合糾風、物價等部門做好專項檢查。對頂風違紀亂收費的案件和發現有違規收費情況隱瞞不報的，要采取組織處理、紀律處分等手段，對相關單位和責任人進行責任追究。學校要在公示欄中公開收費項目和標準。要大力加強學校收費資金管理，建立健全學校資金使用公示制度、經常性審計及審計公告制度，提高資金使用透明度。

三是嚴厲查處有償家教等違規行為。針對近期又陸續接到群眾反映，仍有教師違規開展有償家教、亂辦班、亂訂教輔資料現象，各中小學要組織廣大教師開展自查自糾，及時整改，并要與教師簽訂書面承諾，落實有關責任。學校要成立整治工作領導小組，加強日常對教師的監督和管理。并在學校內公開舉報電話和電子信箱，主動接受學生、家長和社會公眾的監督。一旦發現校內教師存在違規行為，經查實的，嚴格按照吉教辦字〔2009〕81號通知規定進行查處，并與該教師的績效工資評定掛鉤。學校出現違規教師，對學校校長也要進行相應處理。

四、精心組織，扎實推進工作

一是推進廉政文化進校園活動。以樹立社會主義榮辱觀為重點，繼續深化廉政文化進校園建設。繼續加強領導，加大宣傳力度，讓社會、讓家長都能充分認識到實施廉政文化進校園的重要性和緊迫性，讓全社會共同關心關注學生的成長。精益求精地編寫好、出版好凸顯廬陵文化、紅色文化、廉政文化中學版《敬廉崇潔系列叢書》。舉辦一次《廉政文化系列叢書》新教材教案評比,評選優秀教案向全區推廣。在全區舉行以廉政教育為主題的觀摩課活動。6-7月開辦一期中小學班主任“廉潔從教”主題培訓班。今年再努力爭創兩至三所市級和一所省級廉政文化示范學校。

二是加強教育紀檢監察工作。繼續全力推進“陽光工程”和部門窗口效能建設專項行動，加強對相關部門及其工作人員的監督，規范行政權力，改善行政管理，提高行政效能。認真抓好首問負責、限時辦結、過錯追究等9項制度。

三是深化商業賄賂專項治理工作。鞏固自查自糾成果，加強制度建設，強化內部管理，特別要加大對收費、基建工程和圖書教材、教學設備大宗物資采購、教師招聘及招生等領域的監督檢查，及時發現問題，消除隱患。及時總結成功經驗和有效做法，從而建立治理商業賄賂的長效機制，以確保全區教育系統風清氣正。

五、完善機制，提高監督能力

一是深化政務、校務公開。要進一步規范教育行政行為，推進決策的民主化和科學化，不斷推進行政權力公開透明運作，使權力在陽光下運行。配合教育工會深入開展政務公開和校務公開工作，繼續推進校務公開的制度化、規范化。重點突出學校收費、基建、修繕、物品采購、財務收支、招生、評優評先等公開內容，充分保障廣大教職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

二是暢通民情信訪渠道。進一步貫徹落實《信訪條例》，認真執行溫總理在全國信訪工作會議上的講話精神，信訪工作做到熱情、依法、負責、奉獻。建立健全信訪工作管理機制，實行信訪工作“分級負責，歸口管理”的原則，教育系統所有信訪件（含來電來訪件）統一歸口局紀委管理，統一登記、分門別類，逐件分解，做到“件件有著落，事事有回音”。繼續堅持信訪工作首問制，做到有問必答，徹底解決“難辦事、難投訴”問題。繼續堅持信訪聯絡員制度，各類學校都應配備專、兼職信訪員，對各類信訪案件及時部署督查、上下聯動，確保反饋工作渠道暢通。充分發揮信訪舉報在解決矛盾、維護穩定、保護干部和保障黨員權利方面的積極作用，努力暢通投訴渠道，及時處理投訴件，降低投訴量和越級投訴量，爭取重復訪、群體訪控制在最低限度。抓好重要信訪件的查報工作，爭取報結率達到100%，努力提高群眾滿意率。

三是強化監督制約，逐步規范權力運行。切實強化黨內監督。認真貫徹民主集中制，健全領導班子議事規則，積極推進黨務公開。認真貫徹黨內監督條例，以領導干部特別是主要領導干部為重點對象，以行政審批、干部選拔任用、財務資金使用、資產經營管理為重點領域，落實和完善領導干部民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉潔從政公開承諾、報告個人有關事項等制度，進一步強化黨內監督。

四是加強隊伍建設，進一步加大案件查處力度。以開展“創業服務年”活動為契機，努力打造一支“黨性強、品行端、業務精、作風好”的教育系統紀檢監察隊伍。深化理想、信念和紀律觀念教育，努力使紀檢監察干部成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，以實際行動“做黨的忠誠衛士，做群眾的貼心人”。組織紀檢監察干部深入學習黨章、憲法以及紀檢監察法律法規，認真學習經濟、管理、科技等知識，提高業務素質。