教育局工作計劃8篇

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第一篇

一、基本思路和目標

以提高行政效能為核心，強化領導干部和機關人員依法行政的能力和水平；繼續開展好“法律進校園、進機關”活動，深入推進依法行政責任制工作，提高行政執法水平和質量；繼續依法規范民辦學校審批和管理，嚴肅查處“奧數班”等違法違規辦學行為；繼續完善我局規范性文件制定審核和備案審查工作；進一步規范學校辦學行為，推進政務公開、校務公開；積極推進政務信息化工作水平。

二、主要工作

(一)積極轉變行政職能。積極探索教育系統綜合執法機制和監督機制，依法監督辦學活動，維護教育活動的正常秩序；及時辦理教師和學生申訴案件，及時發現和糾正學校的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權益的違法行為；積極配合有關部門開展校園及其周邊環境的治理工作，依法保護學校的合法權益，為學校教育教學活動創造良好的環境。

（二）加強教育培訓，提高領導干部和機關人員依法行政的能力和水平。機關各科室、學校（單位）逐步建立健全干部、教師學法的長效機制，加強法制培訓力度。2014年，機關領導專題學法不少于4次；定期組織機關人員進行依法行政知識學習或培訓，全年累計不少于40小時，切實做到學法內容、時間、人員、效果“四落實”。

（三）繼續開展“法律進校園”、“法律進機關”活動，加大法制宣傳教育力度。在全區學校開展“法制宣傳教育年”活動。積極做好市、區兩級“法制示范校”創建活動，年內創建區級依法制校示范校3-4個。要充分發揮學校法制副校長的作用，堅持育人為本的思想，不斷加強對青少年學生的法制教育。學校領導要帶頭學習法律知識，增強法制觀念，依法履行管理職責；把法律知識作為各級各類學校校長培訓、教師培訓的重要內容。

（三）深入推進依法行政工作責任制，依法規范學校內部管理。依據《市實施行政執法責任制辦法》，結合教育系統職能，做好行政執法主體和依據的梳理工作。加強對依法治校工作的監督和指導，并納入年度目標考核項目。對教育收費、招生等與群眾切身利益相關的規范性文件逐步實行公開聽證制度；對違反法定程序或法律規定、造成重大損失的決策，應依法追究決策者的責任。對違反法律、法規規定的學校管理制度和規定，要及時修改或者廢止。

（四）繼續依法規范民辦學校審批和管理，整頓非學歷培訓機構，嚴肅查處“奧數班”等違法違規辦學行為。依據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律法規，進一步依法規范民辦學校審批和管理，并對民辦學校進行檢查整頓，依法嚴肅查處“奧數班”等違法違規辦學行為。

（五）進一步規范學校辦學行為，推進政務公開、校務公開工作。大力開展政風行風建設，加大教育政策法規的學習宣傳。繼續推行教育收費公示制度，加強收費示范學校創建工作，進一步規范學校收費行為。積極推進政務公開、校務公開，完善公開的內容、程序和方法，注重公開實效，自覺接受社會各界監督。

（六）積極貫徹落實國家《政務信息公開條例》，推進電子政務建設工作。加大《政務信息公開條例》的學習宣傳，建立健全教育系統政務信息公開工作機制，及時做好信息的審核、上報、工作，積極探素網上便民服務、在線互動交流等新型服務模式；積極開展網絡信息技術培訓工作，充實相關人員、設備，逐步完善電子政務建設體系。

第二篇

2014年，區教育督導工作將緊密圍繞省政府和市政府教育督導團確定的教育工作目標和教育中心工作，以實施“省學校發展水平督導評估316工程”為契機，以深入開展“義務教育均衡發展”和“雙高普九”督導評估為突破口，堅持督政與督學并重、監督與指導并重，充分發揮教育督導的監督、保障、導向和激勵作用，更好的為我區教育改革和發展保駕護航。

（一）、提高義務教育實施水平，縮小校際之間、城鄉之間差距，確保我區順利通過省政府“義務教育均衡發展縣”驗收

按照《市人民政府辦公廳關于義務教育均衡發展和雙高普九督導評估的實施意見》要求，我區將于2014年和2011年分別接受市政府“義務教育均衡發展縣”和“雙高普九縣”驗收，我區教育督導室將以此為契機，與政府相關部門一道統籌規劃我區教育事業的發展，督促指導基層學校完善檔案資料建設，確保兩個驗收順利通過。

（二）、監督指導學校加強管理，深化素質教育實施，推進新課程改革，全面提高教育質量

按照《市人民政府教育督導室關于市2009年實施省學校發展水平督導評估316工程的意見》的要求和精神，繼續開展學校發展水平督導評估工作，督促指導基層學校規范辦學行為，優化學校管理，提高辦學水平，全面實施素質教育，全面提高教育質量。

2014年，在全區范圍內開展創素質教育優秀學?；顒?，計劃評選“區級素質教育先進學校”初中6所、小學10所，創建市級“市級實施素質教育優秀學校”1-2所，督促指導鐵小、華小完善“省級實施素質教育優秀學?！眲摻ǖ南嚓P資料準備，并協調省政府教育督導團進行驗收。

（三）、扎實開展教育工作熱點、難點問題的專項督導檢查，充分發揮教育督導作用

1、聯合教育科、辦公室對我區控輟保學等教育熱點、難點問題進行專項督導檢查。

2、積極進行教育督導調研。深入基層學校和農村，調查研究我區高中和職業教育發展中存在的問題，形成調研報告或工作建議，為政府和教育行政部門決策提供依據。

（四）、認真學習國家《教育督導條例》，加強督導機構和教育督導隊伍建設

1、組織轄區內的專職和兼職督學，認真學習國家新頒布的《教育督導條例》。研究和改進教育督導工作方式，創新教育督導工作機制，努力提高教育督導工作的質量和水平。

2、嚴格按照督學的任職條件聘任兼職督學。舉辦督學培訓班，對督學進行教育法律法規、教育督導理論與方法、督學行為準則等方面的業務知識培訓，提高教育督導人員的整體素質和履政能力。

第三篇

按照市學前教育工作部署，依據《區學前教育城區結對幫扶工作實施方案》，為了不斷學習先進辦園理念，進一步加強對農村學前教育的幫扶工作，努力提高農村學前教育的整體質量和水平，促進我區學前教育事業健康、持續發展，結合各幼兒園的幫扶計劃和我區實際情況，制定《區2010年學前教育結對幫扶工作計劃》如下：

一、學習、幫扶對象

1、跨區學習工作：繼續深入開展向碑林區幼兒園的學習活動，4月份邀請碑林區幼兒園等幾所省示范園來我區指導學前教育工作，講授優質課程展示活動；5月份和10月份分別組織我區區幼兒園等7所幼兒園的園長和骨干教師去碑林區幼兒園等學習。

2、區內幫扶對象：

二、幫扶內容

幼兒園日常工作管理、課間操的開展、幼兒園教育教學素質等，被扶園教師到區幼兒園等三所園觀摩教育教學活動，并進行評課學習，提升反思能力，學習檔案管理工作等。到幫扶學區上的結對幼兒園上示范課。

三、時間安排

1、4月份組織六個學區、中心小學幼兒園（班）的教師分別到幫扶園聽課、學習、交流，參觀趣味運動會，家長開放半日活動。

2、5月份區幼兒園、陜鼓、西鐵三所幼兒園開展課間操表演賽、親子操表演、幼兒體操表演，組織6個學區的幼兒教師參觀。

3、10月份由區幼兒園、陜鼓、西鐵幼兒園選派優秀教師帶1—2節優質教育活動到被扶學區的結對幼兒園上示范課。

4、11月份結對單位的教師開展教育教學的研討，互相學習。

四、幫扶工作責任人

第四篇

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十七屆七中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持學習理論和指導實踐相結合，緊緊圍繞推進教育均衡發展、辦人民滿意教育這一總目標，積極引導廣大教職工學習黨和國家的各項法律、法規、政策，大力推進師德師風建設，不斷提升廣大干部和教職工的政治理論素養和思想道德水平，為推進和諧教育提供有力的政治思想保障。

二、學習內容

1、深入學習實踐科學發展觀。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。要進一步建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，著眼于解決制約學校科學發展的深層次矛盾和問題開展長效機制建設，尤其是要切實完善和落實各類科學評價體系，努力在學校和教育系統全面營造有利于推進學?？茖W和諧發展、提高教書育人質量的制度環境。

2．深入學習黨的十七屆四中全會精神，切實提高黨建科學化水平。黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是加強和改進新形勢下黨的建設的行動綱領。要深刻理解和把握新形勢下加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性，學習領會黨執政以來加強自身建設的基本經驗，明確黨的建設的總體要求、目標任務和重大舉措，推動黨的建設創新，使我區教育系統黨的建設各項工作與時代要求相適應。以增強全區教育系統黨員為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感為根本，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，著力加強戰略謀劃、破解黨建難題，創新體制機制、增強生機活力，力爭在建設教育系統學習型黨組織、發展黨內民主、造就高素質干部和教師隊伍、弘揚黨的優良作風、推進懲防體系建設等方面取得新的進展。

3．深入學習踐行社會主義核心價值體系。從歷史與現實、理論與實踐結合上，理解和把握社會主義核心價值體系的基本內容、現實目標和鮮明特征，使社會主義核心價值體系轉化為黨員領導干部的精神信仰和基本價值取向，增強模范踐行社會主義核心價值體系的自覺性和堅定性。以社會主義核心價值體系為根本，充分發揮教育部門自身優勢，抓好師德師風建設和校園文化建設，創建“和諧校園”，著力培育文明道德風尚。用社會主義核心價值體系統領學校德育工作，積極探索新時期德育工作的新途徑、新思路、新方法，著力培育學生終身受益的道德品質，推進學校精神文明建設。

4．深入學習中央一系列重要會議精神，準確把握全年工作大局。要深入學習中央、全省經濟工作會議精神，深入研究我區經濟社會發展中的重大現實問題。深入學習十七屆中紀委五次全會精神，深刻認識加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求，切實抓好教育系統的作風建設和反腐倡廉建設，抓緊解決人民群眾反映強烈的教育問題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，全面落實黨風廉政建設責任制的各項任務。深入學習教育部2014年度工作會議精神，把握全年工作總體要求和主要任務，努力開創教育事業科學發展新局面。

5、認真研究馬克思主義學習型黨組織建設。以建設學習型黨組織為抓手，堅持運用好過去組織學習的有效做法和經驗，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。建立健全領導班子務虛研討機制和基層黨組織政治學習的組織、考勤、檔案、交流、檢查等制度，完善干部學習考核激勵制度，增強黨員干部學習內在動力，提高學習的質量和效果，努力推進學習型黨組織建設。

6、深入學習教育政策法規，切實提高領導干部教育行政能力。即將出臺的《國家中長期教育發展規劃綱要》是21世紀我國第一個教育中長期規劃，是指導今后一個時期教育事業改革發展的綱領性文件，做好《規劃綱要》學習是今年的重點。要深入學習《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》、《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》等系列政策法規及優秀教師典型事跡。通過學習，切實增強領導行使教育法律權利、履行教育法律義務的自覺性和主動性，為全區義務教育科學和諧發展提供法制保障。

三、學習要求

1．規范學習管理。要完善中心組理論學習制度，落實中心組成員理論學習要求，進一步規范理論學習行為。全年理論學習不少于12天。中心組成員要嚴格遵守學習制度，科學安排工作時間，妥善處理工學矛盾。同時，要緊密結合自己的工作實際和思想實際認真開展自學活動，自覺做到“五個一”：即每年至少精讀一本政治理論書籍；在理論學習中心組專題學習會上作一次中心發言；撰寫一篇以上有一定質量的學習體會或研討文章，并爭取在上級簡報和報刊發表；為基層黨員干部作一次理論輔導；有一本專用學習記錄筆記。

2．創新學習形式。堅持集中學習與個人自學、研討交流相結合，專題學習與專題輔導、課題調研考察相結合。個人自學可根據學習內容和實際情況，科學把握，統籌兼顧，保證質量。集中學習可采取三種形式：一是專題學習會，認真學習傳達上級文件、領導同志重要講話和重要會議精神，聯系我區教育工作實際研究貫徹落實意見；二是理論研討會，根據教育中心工作，中心組成員深入基層、深入實際開展調查研究，對重大現實問題進行理性思考，在研討會上交流調研成果；三是專題報告會，根據學習計劃，參加上級組織的各類專題報告會或邀請專家作專題報告，接受外來新理念，深化對重大問題的認識。

3．注重學習實效。要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，把學習理論與指導教育工作結合起來，把理論學習與“優良作風建設”主題活動結合起來。真正把理論學習的成果轉化為增強機關干部的凝聚力、執行力、服務力，真正做到學以致用，不斷增強理論學習的針對性和實效性。

各直屬支部要參照此計劃，結合各自實際，認真研究制訂本學校（單位）黨員干部（教職工）的政治學習計劃，并于4月15日前將書面材料報局黨辦。

第五篇

根據中共市區委辦公室、市區人民政府辦公室關于印發《市區貫徹〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施方案的通知》精神，區教育局特制定貫徹落實工作計劃如下：

一、依靠所屬科協、科學協會和廣大科技工作者積極開展青少年科普活動，把思想道德建設和科學素質培養有機結合，融入未成年人的各種科學實踐活動之中，推動未成年人的素質教育

1.組織“大手拉小手——青少年科技傳播行動”，動員和組織廣大科技工作者參與未成年人科技教育工作，積極開展青少年科技活動。注重未成年人的科學素質培養，提高他們對物質、自然、宇宙運動規律的全面認識，幫助他們樹立求真務實、開拓創新的科學精神。

2.組織好每年一度的“市區青少年科技創新大賽”、科普知識競賽、科技節、科技周等活動。加強對科技競賽活動的管理和指導，使科技競賽活動成為對未成年人進行思想道德建設的重要過程。

3.聯合環保局在3-4月份組織開展好青少年科技之春教育活動。

⒋在暑（寒）假期間，開展面向未成年人的各種課外科學實踐活動。如科技興趣小組活動、科學探究活動、科技實踐活動等。幫助他們在科技活動的過程中了解基本的科學技術知識，提高運用科技知識、科學方法和科學思想解決問題的能力，促進全面發展。

二、在未成年人中開展“科學文明健康主活”科普宣傳，教育他們崇尚科學文明、反對迷信邪教

1.印發青少年“科學文明健康生活”科普宣傳單。

2.舉辦“青少年預防艾滋病知識”等科普展覽。

三、豐富未成年人科學紀念日和節假日科技活動

1.組織未成年人（青少年）科技夏令營（冬令營）活動和參觀科學實驗室活動。

2.在重大節日綦期間，組織好面向未成年人的科普活動。

3.運用科普報刊、圖書向廣大青少年宣傳介紹古今中外的杰出科學家，傳播優秀科學家的道德風范和先進典型。

四、加強科普教育基地等青少年活動場所的建設、使用和管理，積極主動地為未成年人思想道德建設服務

1.發揮科普教育基地的優勢，不斷提高服務水平，為加強和改進未成年人思想道德建設發揮積極作用。

2.在科普教育基地、青少年科技活動中心等場所，開展科學體驗行動。以未成年人為重點對象，開展各種互動式的科普活動，吸引他們積極參與，在體驗科學的活動中加深對科學的理解。

3.研究科普教育基地對未成年人集體參觀實行優惠（免費）開放的管理辦法。

五、加強科技輔導員、科普志愿者隊伍建設

1.加強市區青少年科技輔導員教師隊伍的建設。加強青少年科技輔導員和科技教師培訓工作，發揮他們在未成年人思想道德建設中的作用。幫助科技輔導員更新和豐富知識，促進中小學科技教育的發展。

2.發揮老科技工作者的優勢，支持他們為加強和改進未成年人思想道德建設貢獻力量。

3、籌建市區發明創造者協會，設立未成年人發明創者分會，對未成年人的發明創者和科技創新提供組織保障。

第六篇

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以“創中國旅游名城、建綠強區”和打造“中國第一景區”為目標，以創建國家園林城市為載體，堅持“因地制宜、全員參與、統一規劃、講求實效”的原則，充分利用自然資源，強化植樹造林，優化人居環境，促進科學發展，實現我區創建國家園林城市目標。

二、實施措施

1、結合本單位實際情況，從增加綠化面積打造綠化亮點方面，切實抓住今冬明春綠化造林的有利時機全面開展植綠工作，保證目標明確，重點突出。

2、充分調動廣大師生的積極性，廣泛開展“我為栽一棵樹”、“我為添一片綠”為主題的綠化活動，大力開展義務植樹造林，認真組織本單位師生義務植樹，迅速掀起一個以“綠化祖國、美化”為主題的宣傳高潮。

3、加強綠化養護意識，進一步抓好學校路邊樹、周邊樹、花壇景點及成片林，及時修剪學?；?。定期組織學生參與綠化活動，把環境生態教育納入學生課堂，增強師生愛綠護綠意識。

三、幾點要求

1、提高認識，落實到位。各學校、單位要充分認識植樹造綠工作的重要性和緊迫性，精心組織，科學安排，狠抓落實，組織專人負責綠化工作的調查摸底，確定好今冬明春綠化工作任務。

2、大力宣傳，營造氛圍。各學校、單位要認真組織策劃，加大力度，充分利用各種宣傳媒體廣泛深入宣傳這項工作的重大意義，做到宣傳形式多樣、生動活潑，使綠化工作家喻戶曉，深入人心，營造良好輿論氛圍。

3、督促落實，按時上報。各學校、單位務必于7月25日前將《區教育局春綠化工作項目計劃表》上報保健所（可先行網報），要包括綠化新建項目和綠化補栽項目兩部分，項目內容為項目名稱、計劃投資、建設地點，建設內容及建設時限等。

第七篇

為了進一步加強學校食堂衛生和學生飲食安全管理，有效預防和控制各類食物中毒等公共衛生突發事件的發生，確保廣大師生的身體健康，根據《食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等衛生法律、法規的有關規定，制定2014年食品衛生工作計劃。

一、加強領導，落實責任

1、為了加強對全區中小學食品衛生工作的領導，教育局成立了食品衛生安全工作領導小組：

2、將食品衛生工作列入學校工作日程，成立由主要負責人為組長的食品衛生工作領導小組，建立校長分工負責，確保食品衛生工作有組織、有計劃地進行。

3、認真貫徹《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學生集中用餐衛生監督辦法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規，明確學校在食品衛生工作中的責任，進一步加強對學校食堂和學生飲食衛生安全管理，確保學校食品衛生工作安全，促進學校食品衛生工作健康有序進行。

4、加強健康教育，搞好學校食品衛生安全知識的宣傳與普及，在廣泛開展健康教育課教學工作的同時，積極利用板報、廣播、小報等第二課堂開展多種形式的宣傳教育活動，向師生普及營養膳食、衛生防病和預防食物中毒的相關知識，培養學生良好的飲食衛生習慣。

二、強化監督，明確要求

1、建立健全各項衛生制度。學校食堂必須有當地衛生行政部門發放的食品衛生許可證，并能積極配合，主動接受當地衛生行政部門的衛生監督；建立健全學校食堂食品采購制度、食品加工制度、食品存貯制度、炊事人員衛生制度；加強食堂環境衛生和炊具衛生管理，使食堂的環境、設備、炊具符合衛生要求。食堂工作人員要定期進行體格檢查和衛生培訓，從原料采購、加工生產到為學生食用，都要嚴格執行《食品衛生法》，保證符合衛生要求。

2、加強對食品采購環節的管理，堅決杜絕不合格食品進入食堂。食堂采購人員要嚴格把好食品采購關，不得采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常、超過保質期等可能對人體健康有害的食品。嚴格進貨檢驗和購銷索證、索票制度，采購人員采購食品時，不得向無有效食品衛生許可證的經營者采購食品。學校應相對固定食品采購的場所，以保證采購食品的質量；采購畜禽肉類原料時，必須索取獸醫衛生檢驗單位出具的檢驗合格證明；當天采購的物料要登記造冊、備案，留樣保存。

3、加強對食堂環境衛生的管理。餐廳、操作間的門、窗、桌、椅、地面、墻裙要整齊干凈，洗碗池無殘渣油垢，餐后要及時清掃，達到桌椅干凈，擺放整齊。食堂周圍地溝通暢，環境整潔，無垃圾，無蚊蠅孳生地。食堂內做到無塵土、無煙頭、無痰跡、無雜物、無蒼蠅、無老鼠。

4、強化食堂炊事人員管理。炊事人員應定期進行體格檢查?；加薪Y核、傳染性肝炎、傷寒、痢疾、化膿性皮膚疾病患者不能擔任學校炊事人員。炊事員工作時，應穿戴清潔的工作服、帽子和口罩。學校要進一步完善學校食堂衛生制度和炊事人員衛生要求，并張貼在食堂醒目位置。

三、科學管理，確保安全

1、加強師生食品安全管理。學校既是教育的組織者，同時也應成為學生飲食衛生安全的保衛者和學生選擇健康飲食的引導者。學校應把學生飲食衛生安全納入監護職責范圍，為學生提供安全的飲食飲水條件，努力改善學生食堂的衛生狀況。學校要設專（兼）職管理人員對食堂的采購、加工、貯存、銷售全過程進行監督管理。通過各種途徑，提高從業人員的技術水平，尤其要加強對某些高危食物的加工注意事項的培訓，確保所加工的食物安全、衛生。同時，要利用健康教育課等途徑大力宣傳飲食衛生知識，培養學生良好的飲食衛生習慣，提高學生識別劣質食品的能力，增強學生的自我保護意識，引導學生健康飲食。

2、積極預防食物中毒。防止學生集體發生食物中毒事故，是學校領導、校醫、保健教師以及食堂工作人員的一項極其重要的工作。為學生準備的食物，除了原料應該新鮮，最好一次或當天食完，剩余的主副食要妥善冷藏，食用時要再加熱煮透，嚴防細菌性食物中毒；加強食堂安全防范措施，加強飲用水管理，嚴防投毒事件的發生。

3、強化衛生督查。各學校要結合四季不同的氣候特點和本校的具體情況，積極查找學校食堂衛生和學生飲食安全工作中存在的問題和漏洞，采取切實有效的措施，及時消除各種衛生安全隱患，確保廣大師生員工的身體健康。

4、完善應急處理機制。各學校要在區教育局公共衛生事件應急預案的基礎上，完善本學校的應急處理預案，進一步完善全區教育系統學校衛生應急處理體系和學校群體性食物中毒報告分析系統，做到上下暢通、處置及時，確保全區中小學生的生命健康。

第八篇

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的開端，對人的全面和諧發展具有重要意義。為了貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，根據省、市學前教育三年行動計劃編制工作的通知精神，結合本區教育“十二五”發展規劃的具體要求，特制定本行動計劃。

一、學前教育發展現狀

1、幼兒園的基本情況：

我區共70萬人口，有各級各類幼兒園101所，其中政府辦園3所，企業和部隊辦園6所，民辦園92所。近年來，創建一級園3所，二級園2所，三級園1所。

公辦幼兒園建設情況：目前只有“區幼兒園”一所較為正規的公辦幼兒園，正在不斷改善園所環境、增設硬件設施、加強師資力量，進行省級示范園的創建工作。

2、幼兒入園率：在園幼兒16000余人，全區幼兒入園率75%。

3、教師基本情況：全區幼兒園教師1232人，其中專業教師683名，大專及以上學歷教師247名，占專業教師36%。

4、保教管理情況：現有的公辦幼兒園和部分條件較好的民辦幼兒園均能嚴格按照《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》等進行保教活動，保教人員及保教管理人員分工明確。但相當一部分民辦幼兒園不能嚴格按照規章制度進行保教活動。

5、政府資金投入情況：近三年來教育局給政府辦園“區幼兒園”共投入辦園資金47.6萬元。

6、存在問題：

隨著我區經濟社會的發展，人民群眾對學前教育資源的需求不斷增加，公辦園少，優質的學前教育資源相對短缺，民辦園缺乏規范的管理和監督，擇園矛盾比較突出，導致幼兒入園難的現象比較明顯。

第一，我區園所多，布點散，不便于規范管理，上規模、上檔次、上水平幼兒園數量少，農村學前教育發展不均衡，管理體制和機制尚未完善，辦園條件有待提高。幼兒園師資隊伍編制不足，農村幼兒教師專業素質和待遇偏低，其社會保障政策尚未完全落實。

第二，依法辦園的觀念相對薄弱。一些辦園者接受正規幼兒教育培訓的機會較少，缺乏對相關法律、法規的學習，不能做到學法、懂法、知法，也有個別辦學人出于實用目的，為了自身的利益鉆法律的空子，招生時采取不公平競爭，不申報、不請示，不按照業務主管部門的要求進行保教活動。

第三，缺乏一所能全面引領學前教育發展的示范幼兒園。區幼兒園在全區條件最好，但由于園舍建設早，其結構上有很多地方已不能適應新的要求，缺乏幼兒活動的室內場地和室外場地，加之近幾年政府投入少，缺乏現代化的教學設施，雖然有較新的管理理念和教學理念，也不能全方位引領全區幼兒教育的發展，為全區學前教育樹立標桿。

第四，教育理念落后，管理方式方法不到位，存在著教學小學化傾向等。民辦幼兒園的園長都有幼教資質，但所雇用教師的素質則參差不齊，保育水平有限，對幼兒教師的基本技能要求如唱歌、繪畫、跳舞、手工、講故事、寫作等則知之甚少。加之，目前家長的應試理念，幼兒園為了鞏固生源，迎合家長愿望，因此，學前教育的小學化傾向較為嚴重，這種做法嚴重違背了幼兒教育規律，影響了幼兒身心發展。這都是我們今后管理中亟待解決的問題。

二、學前教育三年工作目標、任務及路線圖

﹙一﹚總體發展目標：

2011—2013年，全區學前教育事業要立足實際，著眼長遠，盡快形成以公辦園為主導、社會參與、公辦民辦并舉的發展格局。在辦園的質量上取得新的突破，使辦園條件得到較大改善。利用農村撤點并校后的空余校舍，以現在的小學附設學前班為依托，有計劃、逐步地發展農村學前三年教育。2011-2013年間規劃建設幼兒園28所，其中城區創建6所，鄉鎮中心幼兒園創建22所，保證每一個鄉鎮都有一所中心幼兒園。規劃在園幼兒數9630人，班級321個，教職工1498人，占地面積126180平方米，建筑面積85248平方米，計劃資金20673.6萬元；活動設施配套資金6443.76萬元；三年共需資金27117.36萬元。提高幼兒入園率，使全區0—3周歲嬰幼兒入托率達到40％以上，全面普及學前一年教育，基本普及學前三年教育，力爭滿足每一個幼兒不同的發展需要。學前三年幼兒受教育率達到95％，學前一年幼兒受教育率達到98％以上。為適齡幼兒提供高質量的學前教育，保障幼兒健康快樂成長。

﹙二﹚年度任務：

1、2011年發展目標

（1）在零口街辦選址，創建1所街辦中心園。

（2）在驪山街辦選址，創建3所區級幼兒園。

（3）在秦陵街辦、斜口街辦等地選址，創建14所鄉鎮（街辦）中心園。

（4）創建1所省級示范幼兒園：區幼兒園。

（5）創建1所市級一級幼兒園。

（6）全區0-3周歲嬰幼兒入園率達到30%以上，學前三年幼兒受教育率達到95%，學前一年幼兒受教育率達到96%以上。

（7）啟動幼兒園師資隊伍培訓工程和民辦幼兒園規范工程，幼兒教師專業合格率達75%。

2、2012年發展目標

（1）在城區選址，創建1所區級幼兒園。

（2）在行者街辦和何寨街辦選址，創建2所街辦中心園。

（3）在馬額街辦、徐楊街辦和鐵爐街辦選址，創建3所街辦中心園。

（4）認真抓好幼兒教師的培訓，全區幼兒教師學歷合格率達80%以上。

3、2013年發展目標

（1）在城區選址，創建1所區級幼兒園。

（2）在街辦選址，創建1所區級幼兒園。

（3）在街辦和任留街辦選址，創建2所街辦中心園。

（4）創建省級示范幼兒園1所，市一級幼兒園1所。

（5）全面做好幼兒園（班）的內部管理體制改革，繼續實行園長負責制，規范幼兒園保育教育工作，不斷提高社會、家長對幼兒教育的滿意度。

（6）全區0-3周歲嬰幼兒入園率達到40%以上，學前三年幼兒受教育率達到96%，學前一年幼兒受教育率達到98%以上。

﹙三﹚路線圖：

到2011年底，全面完成區政府確立的創建3所區級幼兒園，創建15所鄉鎮（街辦）中心園的建設任務，創建1所省級示范幼兒園（區幼兒園），創建1所市級一級幼兒園。啟動農村幼兒園提升建設工程、師資隊伍培養培訓工程和民辦幼兒園扶持規范工程，入園難問題得到初步緩解。

到2012年，創建1所區級幼兒園，創建5所街辦中心園，農村鄉鎮中心幼兒園完成提升建設任務，市一級幼兒園增加到3所，省級示范幼兒園增加1所，解決入園難問題取得明顯成效。

到2013年，創建2所區級幼兒園，創建2所街辦中心園，全面完成公辦幼兒園建設和農村幼兒園提升建設任務。市一級幼兒園增加到4所，省級示范幼兒園增加到2所。具備大專及其以上學歷的專任教師達到80%，保教人員持證上崗率達到85%以上。辦園條件和教育質量明顯提升，學前三年適齡幼兒入園率達到95%。基本解決入園難問題。

﹙四﹚具體措施：

1、城區擬再建設6所幼兒園，使城區幼兒順利入托。

政府辦園應是一個地方學前教育發展的旗幟。目前，我區城區政府辦園數量太少，大量的幼兒入托任務靠企辦和民辦園承擔，與目前形勢發展極不適應，因此，我們將逐步在城區新建6所新的幼兒園，新的幼兒園和區幼兒園一樣，歸教育局直接管理。

6所新的幼兒園初步確定在新區、城北、城西、城東、城南選址，規模為各能容納幼兒360名。這樣，政府辦園就能容納城區三分之二以上的幼兒入園。所有政府創建幼兒園所需資金全部由區政府解決。

2、加快鄉街中心園建設，發揮區域引領作用。

近年來，我區撤校并點的力度很大，各鄉街都有撤并的學校，撤并后校園內只駐留學前班和低年級，這些校園用地還可以利用，部分校舍也可以利用，因此，建設鄉街中心園便有了較好的條件，我們計劃，由區政府牽頭，迅速啟動鄉街中心園建設。我區建22所中心園，其中有19所幼兒園每園按360名的規模設計，1所幼兒園按270名、2所按180名的規模設計，建設成后，全區有萬余名幼兒進入政府辦園，占全區幼兒的三分之二，政府辦園將成為學前教育機構的主導力量。

鄉街中心園的改建和創建資金由鄉街政府和區政府共同解決，同時積極利用各種社會資金，減輕各級財政壓力。我區每個鄉街內的小學都有近年分配的幼師畢業生，因此，各鄉街首先從內部進行調劑，不足部分由區政府繼續招聘。

3、民辦園提高一部分，淘汰一部分。目前我區民辦園有92所，有專門園舍的不到20所，辦園條件和水平都很低，且多數在實質上以贏利為目的。政府新建園和鄉街中心園建成后，整頓民辦園，提高辦園標準，能提高到要求標準的，準予繼續辦園，提高不到的，令其停辦。全區民辦園的規模將控制在40所以下，即，大的鄉街留兩所，小的鄉街留一所，便于管理。

民辦園除園舍、內部設施要達到要求外，教師聘用也必須執行教育局的相關文件、政策，幼兒教師要有相應的資質，要相對固定，換聘教師時必須向教育局申報，以保證教師素質。

4、加強學前教育師資隊伍的建設

（1）2011年我區公辦幼兒園規劃18所，每個鄉鎮成立一所幼兒園，共需要幼兒教師1005名，財政供養占全部幼兒教師的80%，共804名。

幼兒教師來源：一方面我們通過從鄉鎮小學富余教師中經過培訓，每個鄉鎮轉崗教師8名，全區將產生184名幼兒教師，這些教師將成為創建園的核心師資力量；另外一方面，我區目前在家待業幼兒專業畢業生近200人，大專以上師范院校畢業生2300多人。我們創新用人機制，從這些幼兒師范專業和師范院校大專以上畢業生中，面向社會招聘合同制幼兒教師（無編制），共300名；第三，通過區人事部門面向社會公開招聘在編幼兒教師320名。

2012年、2013年，我局將根據區財政情況逐年遞增公辦幼兒園及幼兒教師數量，以滿足學前教育的需要。

（2）做好學前教育教師的培訓工作。

采取多種形式，不拘一格，多渠道、多途徑提高學前教育師資水平。一是積極參加教育系統各級各類園長和教師培訓；二是各園積極開展園內培訓，開展教學研究，提高教師業務能力；三是教育局組織結對幫扶活動，政府辦園幫扶民辦園；四是教育局定期組織學前教育教師專業技能比賽，調動教師學習進修的主動性；五是教育局組織培訓，聘請專家開展系統培訓或講座，開闊民辦園園長和教師的視野，更新民辦園的辦園理念，提升管理和保教水平。

（3）發揮政府辦園的示范作用。把區幼兒園和新建城區公辦園建設成為開展幼兒教育科學研究和師資培訓、指導家庭和社區早期教育的基地。

5、深化改革，全面提高學前教育質量。

（1）貫徹落實教育部印發的《幼兒園教育指導綱要（試行）》（教基〔2001〕20號），樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念，遵循幼兒身心發展規律，堅持保育與教育相結合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態度、行為習慣、智力能力的培養，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。

（2）健全城鄉幼兒園對口支援的長效機制。加大優質學前教育資源向農村輻射力度，深入實施城鄉“區對區、園對園”的合作助教項目，完善百名教師“結對子”和城鄉園長互派制度，開展骨干教師送教下鄉活動，實現優質學前教育資源共享。

三、措施保障

（一）組織保障

1、完善領導體制。區政府承擔學前教育事業發展的主要責任，成立區推進學前教育工作領導小組，由區長直接牽頭，區政府、區發改委、教育局、財政局、民政局、人社局、建住局、衛生局、編辦、國土分局、規劃分局、公安分局等部門共同組成，負責學前教育事業的發展，統籌學前教育工作，推進《區學前教育三年行動計劃》的實施。

2、加強行業管理。區學前教育領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局。下設規劃建設、師資建設、經費建設、政策研究四個工作組。辦公室受領導小組委托，結合我區實際，制定2011年至2013年學前教育建設規劃方案，按照“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的辦園體制，制定并落實公辦園、民辦園一視同仁的公平政策，提升現有學前教育的質量和水平；總結經驗、挖掘資源、創新發展思路和工作機制，研究制定有利于學前教育發展的具體政策和規定，組織《三年行動計劃》的實施。

（二）制度保障

區政府將本計劃的目標要求，納入《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》之中，列入年度重點工作項目，采取具體措施，優化幼兒園的布局結構，滿足兒童就近入園的需求，提升保教隊伍水平、提高幼兒園保教質量。

完善年檢制度。加強指導和專項檢查，管理和引導民辦園所的健康發展。嚴格實施年檢制度，促進民辦幼兒園所的規范發展。

（三）經費保障機制

1、安排專項經費。根據達標建設的要求，列出專項經費，用于園所布局的建設和資源調整的補缺，確保達標任務的完成。

2、完善收費政策。建立和完善公辦幼兒園辦學成本分擔機制，通過加大財政經費投入力度以及依法多渠道籌措經費，逐步提高幼兒園的生均公用經費標準，提升幼兒園設備設施的配置水平。

3、提高教師待遇。逐步提高公辦幼兒園教職員工的福利待遇，保持與中小學教職員工的同等遞增水平。

4、建立獎勵機制。通過專項督導，對實施《行動計劃》做出顯著成績的學前教育機構和個人，給予表彰獎勵。

（四）師資保障機制

努力建設專業化師資隊伍。加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設。實施師資隊伍培養培訓工程，依托師范大學、文理學院幼師學院等實施幼兒園園長培訓項目。面向全區各類幼兒園，分期分批遴選園長進行培訓，有效提高園長的整體素質和管理水平。以區教師進修學校為培訓主體，實施幼兒園骨干教師培訓和農村幼兒教師全員培訓項目。以區幼兒園為龍頭，實施園本培訓。進一步完善幼兒教師專業培訓體系，加快建設一支高素質學前教育師資隊伍。

（五）評估督導機制

1、完善績效評估。進一步完善績效評估指標體系，建立特色項目和基地建設評估指標，推進年度重點工作；推廣教育系統的績效評估制度，加強對教育系統外幼兒園的年度考核和評估。

2、開展專項督導。督導室負責制定《行動計劃》專項督導標準，建立專項督導制度，每年對各相關部門和托幼機構的工作目標做專項考核；根據階段要求，對涉及學前教育事業發展的資源配置、經費投入、教工待遇和教育質量等事項開展專項督查，確保三年行動計劃的目標實現。

3、加強評估指導。組建由教研、科研、培訓、督導以及特級教師等人員組成的專業指導隊伍，對各園辦園水平和隊伍建設實施過程性的指導和評估。加強對幼兒園發展性評估和專項指導。公辦幼兒園每年一次績效評估、每三年一次全面督導。