經濟社會創新服務發展計劃

導語：經濟社會創新服務發展計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，發展中心要以科學發展觀和十六屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞我縣打造“一城三地”這一主題，全面開展“招商引資推進年”、“作風建設年”活動，不斷創新服務方式，創優發展環境，積極爭創省級文明單位，全力建設審批服務和招投標工作兩大平臺，努力營造依法行政、公平和諧的發展環境；優質服務、高效運轉的工作環境；行為規范、奮發向上的人文環境；優美整潔、溫馨舒適的辦事環境，為加快*發展、構建和諧社會作出新貢獻?；舅悸肥牵?/p>

（一）依法行政，建設規范有序的和諧中心。

1、積極推行“三制”審批方式。進一步簡化審批環節，縮短辦事時間，協調有關部門加大對窗口的授權力度，全面實行簡單事項窗口直接辦理制、一般事項“一審一核制”、特殊事項授權審批權制，提高辦事效率。

2、深化審批制度改革，積極探索行政許可職能歸并試點。根據《行政許可法》實施要求，在有條件的部門，大膽試行行政審批“兩集中”改革（部門行政審批職能向一個科室〈窗口〉集中，有條件的〈集中科室或窗口〉向發展中心集中），實現一個窗口對外。

3、調整和完善進中心審批服務事項。在對各部門行政許可和非許可事項進行再次清理的基礎上，按照能進盡進的要求，協調有關部門審批服務事項進中心集中辦理，完善審批服務鏈，提高事項集中度。嚴格依法行政，確保審批規范有序合法，做到三個合法：審批事項設立合法、審批事項調整合法、行政審批過程合法。同時，探索組建綜合窗口，拓寬窗口功能。

4、做好進中心辦理事項的公開工作。繼續做好進中心集中辦理事項的公開宣傳及辦理須知的補充制作等工作。按照“公開、透明、規范、誠信”的原則，全面實行政務“五全十公開”制度，建設“陽光超市”。

5、嚴格實施ISO9001質量管理。抓好質量管理體系改版后的指導和貫標工作，完善制訂窗口工作人員作業指導書，強化內部審核、監督、管理評審及持續改進等措施。同時，積極探索分中心建設的有效途徑。

（二）服務經濟，建設高效運作的和諧中心。

1、以完善實施核準、備案制為載體，進一步優化審批服務流程。完善落實“五聯”工作機制，嚴格執行《重點投資項目審批服務跟蹤督查制度》、《重大工業項目“一站式”審批服務辦法》和《重大項目評估制度》等，提高項目審批服務效能。

2、以農村綜合改革為契機，完善和加強鎮區投資項目全程服務工作。加大業務培訓力度，努力建設一支服務意識強、業務素質高、人員配備足的專業化項目員隊伍，對重大項目真正做到全面全程無償服務，優化經濟發展環境。

3、以實施跟蹤督查服務為手段，進一步強化溝通協調功能。繼續實施重大項目審批服務責任制，加強與各有關部門的溝通聯系，完善中心與相關部門的季度溝通協調會議機制。切實轉變工作作風，優化服務方式。

（三）、規范交易，建設公開公正的和諧中心

1、規范完善招投標交易服務功能。完善投標單位資格審查、評標專家庫的考核、招投標機構管理和政府定點協議采購等制度，不斷規范建設工程、政府采購、土地使用權拍賣、產權交易和鎮（區）小型建設項目交易活動。同時，不斷拓展產權交易等招投標業務，做好業務指導和交易監督。

2、指導加強鎮區招投標平臺建設。完善“應進盡進”規定，加強鎮區招投標工作人員隊伍建設及業務工作的指導檢查，充分發揮典型示范作用，提升鎮區招投標整體水平。完善鎮區招投標工作機制，進一步提高招投標工作效能。

3、按照“邊運作，邊規范，邊提高”的原則，認真履行縣招管辦“監管、協調、指導、管理、服務”五大職能，逐步構建“總攬全局、協調各方、上下聯動、優勢互補”的全縣招投標組織網絡體系，探索健全“三個層次”監管機制，探索健全縣招管辦、行政主管部門和縣紀委監察機關三個層次的既分工又協調的監督機制，嚴格查處招投標工作中的違法違紀行為，推進招投標領域懲防體系建設。

（四）提高素質，建設團結奉獻的和諧中心。嚴把進人關、教育關、管理關、監督關和獎懲關，健全用制度管人辦事的長效機制，提高干部隊伍整體素質。

1、健全績效考評機制。制定和完善“一規范五考核”制度，即《發展中心工作人員服務行為規范》、《窗口工作人員崗位責任制考核辦法》、《窗口負責人崗位責任制考核辦法》和《招投標中心科室及工作人員崗位責任制考核辦法》以及建立《中心管理人員崗位責任制》和《進駐中心部門考核制度》，做到定人、定崗、定責，量化獎懲標準，實現績效考評的科學結合。

2、健全效能建設監督機制。完善暢通監督渠道。認真落實效能建設及責任追究制度。通過實施“五制”措施，及時解決新情況新問題。形成內部與外部、行政與社會、法制與民主相結合的監督機制。

3、健全干部隊伍教育宣傳機制。一是切實加強黨建群團工作，落實保持共產黨員先進性教育長效管理機制。開展創建“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”和“青年文明號”等活動；二是繼續開展“有事找窗口，滿意在中心”的服務品牌建設活動，進一步增強干部隊伍凝聚力；三是完善學習制度，加強學習教育培訓，著力提高工作人員的文明素質、業務素質、能力素質和政治素質，提高工作水平和服務本領。四是加大宣傳力度，積極開展信息調研工作，及時總結工作經驗，通過中心簡報、中心網頁和政府網站等宣傳途徑，擴大中心影響。

（五）、轉變作風，建設優質服務的和諧中心。

1、繼續開展服務月活動。組織中心科室和相關窗口，開展“三服務”活動，拓寬為民服務渠道。

2、全面推行六項便民服務措施。實行重大項目聯系服務制、緊急事項延時服務制、特殊事項預約服務制、老弱病殘上門服務制、辦結事項告知服務制和疑難問題協調解決制，方便群眾辦事。

3、健全后勤保障機制。積極創造條件，確保水、電、網、綠化和辦公設備與后勤服務的優質到位，美化、凈化、優化工作環境，建設和諧相處、心情舒暢、優美整潔的服務環境，努力為工作人員辦公和群眾辦事、休息營造良好的環境條件。

（六）、注重創新，建設充滿活力的和諧中心。

1、在創新審批制度改革上求突破。積極推行一審一核和行政審批職能歸并試點。

2、在提高工作效率上求突破。探索試行審批表式“一表通”。

3、在創新科學管理上求突破。積極爭創省級文明單位，提高中心整體管理水平。

4、在創新招投標工作規范高效運作上求突破。重點在政府采購的全年計劃、分批定期、協議定點、高效服務上，力求取得實效。