工商局執法服務發展計劃

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今年是極其重要的年份，是十二五規劃的開局之年。做好明年工作對工商長期發展具有重要意義。今年我局的主要工作思路：

一、服務發展長抓不懈

服務地方經濟建設，促進企業提升發展，是我們工商職責所在，這也是我們歷年來的工作重點，必須長抓不懈。

（一）進一步解放思想，服務市場主體準入，堅持以“便民、利民、為民”為宗旨，以“審批提速、服務提質”為重點，不斷拓寬注冊登記工作的新領域、新方式。用活用好有關政策措施，支持企業做強做大；要利用工商內部各類資源，積極完善和改進網上注冊登記，為企業提供高效、便捷、暢通的網上信息交流和辦事服務。充分利用融資新政，引導有條件的企業辦理股權出資、股權出質登記、商標質押等，進一步規范動產抵押登記流程，促進企業資本自由流傳。

（二）持續推進品牌建設。在完成市局商標增量任務的同時要做好精品商標。精心培育，不斷創新品牌載體，健全梯級推進的品牌多項培育機制，努力實現品牌培育的跨越式發展。引導企業用好用足商標品牌，讓商標發揮社會經濟的放大效應，擴大商標功能的社會影響力。改進商標保護措施，采取一些專項檢查、專項整治、部門聯動的方式認真查處、嚴厲打擊。如組織不銹鋼、茶葉等行業商標整治活動等，切實保護企業商標權益。

（三）在市場提升改造上下功夫。明年浙南茶葉市場三期工程建設是重點，我們將及時跟進，實時掌握；不斷完善各種軟硬件條件，積極開展星級市場創建工作；加快網絡市場培育，探索實體市場網絡化培育。

二、監管執法穩扎穩打

（一）做好新農貿中心市場的籌建工作。新農貿中心市場投資主體為縣國資委，規劃用地50畝，總投資1億元，建成后將是縣最大的農貿市場。經過努力，縣委縣政府初步確定由工商部門牽頭籌建。一方面既可實現對農貿市場及經營主體的工商行政監管，另一方面又可以通過對該市場的托管，幫助自己擺脫經費緊張局面。

（二）積極穩妥的推進責任區、企業信用、網絡經濟等方面的監管。不斷總結，探索更加合理的監管模式和方法，對內借助各種監管機制運行創新，激發基層工作積極性，對外爭取相關部門的支持，理順工作關系，實現對轄區各類經濟主體的有效監管。

（三）案件查辦有的放矢，張弛有度。在食品安全、生態安全、農業安全、商業賄賂、合同欺詐、串通拍賣、商標侵權、虛假廣告、傳銷、黑網吧、違法聚眾銷售等，我們將重點監管，敢于亮劍，爭取有所突破。而在企業年檢、個體執照到期等輕微違法行為，則要加強行政指導，將警示、教育與處罰相結合。

三、維權工作縱深推進

（一）提升維權能力，促進消費和諧。以處理消費投訴為重點，一是打造12315網絡維權平臺。根據縣消費投訴處理及人員業務素質相關情況，有針對性開展了12315消費維權網絡整合工作，建立健全申訴舉報快速出動機制；二是以提升執法效能為重點，打造部門聯動工作平臺。加強與公安、稅務、質監、衛生等部門的相互協作，暢通維權案件移交等工作逐步構建起職能部門橫向聯動工作機制；三是以完善維權體系為重點，打造宣傳引導自律平臺逐步形成工商維權、社會監督、市場自律“三位一體”的消費維權體系。

（二）民生維權聚焦社會熱點，關注群眾映突出的一些問題。如向老年人進行虛假宣傳，推銷產品等，不斷完善各種維權機制，爭取提前介入，掌握動態，妥善處理，我們還將繼續通過消費警示對廣大民眾進行提醒，防止出現大的消費侵權事件。

（三）深化消費維權內涵，提高糾紛調處效率。積極統籌規劃，合理布局，整體調配，把消費維權工作在全縣范圍內延伸、拓展，形成縱向到底、橫向到邊的維權網絡格局，使消費糾紛最大限度地化解在基層，把矛盾因素努力消除在萌芽狀態。同時，對消費糾紛中損害面積大、涉及人員多的重大案件和申訴投訴及時進行調查處理，平息事態發展，防止事態擴大，避免發生嚴重侵害消費者合法權益的行為。

四、隊伍建設從嚴從緊

（一）抓好隊伍行風建設。今年的行風評議已落下帷幕，但不能因評議結束就不再加強行風建設了，相反，行風評議后的松懈、統一津補貼后，干部因缺乏激勵機制工作出現疲態，創新意識缺乏，主動性欠佳等問題都不同程度存在，我們將在行風評議的基礎上，狠抓干部作風建設，同時要創新干部激勵機制，探索在政治、榮譽、經濟上對干部進行激勵，調動其工作積極性。

（二）抓好隊伍素質建設。緊緊圍繞“素質提升工程”和“凝聚力工程”建設，以打造“學習型工商”和“法制工商”“和諧工商”為主要載體。通過開展業務培訓、心理輔導，組織各類競賽、活動，鼓勵干部參加市局法律智庫、文藝人才庫等，努力塑造一支善謀事、會辦事、能成事的中層干部隊伍，培養一批求真務實、創新進取的基層干部。

（三）抓好基層基礎建設。繼續堅持“科學設計，功能齊全，量力而行，逐步完善”的原則，著眼于現實與長遠發展相結合，進一步加大投入，改善辦公環境、交通工具、信息設備等硬件設施，穩步開展星級工商所的創建。

（四）以“提升能力、提升標準、提升效率”為載體，圍繞推動科學發展、加快經濟發展方式轉變，緊密結合工商實際，深入開展創先爭優活動。以提升能力為前提，夯實創先爭優的根基全面打造一支一流隊伍為目標，堅持理論與實際相結合，全面提升干部的綜合素質和能力，大力培養專業型、復合型、創新型干部。以提升標準為核心，明確創先爭優的目標。將各項工作置身于全市、全省工商系統范圍來考量、來定位，力求各項工作都實現創先爭優。