科技局統領自主創新發展要點

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實施“十一五”規劃綱要，年是深入落實科學發展觀。加快自主創新步伐，推進和諧社會建設的重要一年。做好今年科技對于加快創新型城市建設，實現市經濟社會加快發展具有重要意義。

一、指導思想

牢牢掌握“自主創新，堅持以科學的發展觀為統領。重點跨越，支撐發展，引領未來”指導方針，緊緊圍繞“發揮省城優勢、發展省會經濟”總體要求，深入落實“十一五”科技發展規劃綱要，大力實施科教興市、人才強市和可繼續發展戰略，以增強自主創新能力為主線，以建設創新型鄉村為目標，以項目、人才、基地為重點，發展高新技術產業、推進經濟結構調整、促進增長方式轉變和構建區域創新體系、推進創新型鄉村建設方面實現新的突破，積極推動經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

力爭全市高新技術產業產值占規模以上比重繼續增長2個百分點，年。達到34.2%以上；高新技術企業達到1000家以上，高新技術產品達到1200項以上；當年專利申請量繼續堅持全省第一，發明專利占比提高3個百分點；全社會研發投入占GDP比重達到2.2%以上；科技進步對經濟增長的貢獻率達到52%以上；以國家信息通信國際創新園(CIIIC等為代表的創新基地建設取得重大進展。努力實現獲得國家科技進步一等獎項的重大突破。

重點任務

全年科技工作重點是突出“一個亮點”強化“一個主體”統籌“兩大領域”構筑“大平臺”推進大合作”實施“六大舉措”實現鄉村科技綜合競爭力的全面提升。圍繞上述目標的實現。

（一）突出“一個亮點”大力推進高新技術產業又好又快發展。一是積極推進科技園區二次創業。充分發揮高新區自主創新和產業發展的龍頭帶動作用。打造創新高地。以創建國家信息通訊國際創新園（CIIIC為契機，打造世界級軟件、計算機服務器及配件、網絡通訊、數字化裝備大產業集群，形成“一園（CIIIC兩區（總部研發區、產業發展區）總體格局。加強明水開發區、長清開發區、濟北工業園、山大路科技商務中心區等科技園區建設的指導與支持，提高園區的自主創新能力和內在發展動力。二是實施重大專項，實現集成創新的重點突破。按“十一五”科技規劃綱要的安排，集中力量啟動實施循環經濟關鍵技術研究與開發、太陽能光電轉換技術研究開發、生物技術創新藥物的研究與開發、高性能服務器及相關技術研究與開發等一批重大科技專項，努力解決事關高新技術產業發展的重大關鍵問題。大力培育和組織一批有實力的項目，爭取進入國家“十一五”科技計劃，特別是千萬元以上大項目上實現突破。聚焦產業集群，發展支柱產業。圍繞全市重點發展的六大優勢產業集群，以中國重汽、浪潮集團、中創軟件、二機床、濟鋼、中氟科技、力諾集團等為龍頭，圍繞產業鏈的延伸，集聚各類科技資源，重點開發計算機及外圍設備、應用軟件、電子產品及元器件、特種鋼鐵、特種車輛、高中端數控機床、基因工程藥物、有機氟資料等一批高新技術產品，加快電子信息及軟件、先進制造、生物制藥、新材料大產業發展，形成具有特色的高新技術支柱產業。加快改造激進產業。堅持以信息化帶動工業化，以現代高新技術改造優化激進產業。深入實施制造業信息化工程，以示范企業為引導，以CADCAMCAPPERP等關鍵共性技術研發及推廣應用為紐帶，重點在機電、紡織、化工、建材等行業培育一批信息化優化改造龍頭企業，帶動大中型企業實現生產管理信息化，提高經濟效益綜合指數。

（二）強化“一個主體”努力提高企業自主創新能力。堅持以企業為主體。以品牌為目標，積極引導鼓勵企業開展自主創新活動，不時提高技術創新能力。一是鼓勵和支持大型企業加強技術創新。認真落實《市建設創新型鄉村若干政策》積極實施大企業品牌、規范、知識產權大帶動戰略，重點開發一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的創新型產品，努力爭創技術含量高的知名品牌和著名商標。鼓勵企業參與制定國家行業規范，提升企業競爭中的主動權。認真落實《市創新型企業暫行方法》積極開展創新型企業評定活動，大力推行創新型企業的示范引導。二是努力激發科技型中小企業技術創新活力。充分發揮科技型中小企業創新基金以及相關政策的引導作用，為企業開展技術創新提供支持。加快面向中小企業的風險投資機構、融資擔保機構建設，力爭在高新區新設一個總資金2億元的風險投資公司，不時改善和優化中小企業技術創新的資金環境。大力促進企業創新平臺建設。支持企業自建或與高校、科研院所聯合共建企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、博士后工作站、產學研中試基地等技術研究開發機構建設。力爭國家級、省級企業技術中心分別達到9家、46家，省級工程技術研究中心達到35家以上，努力實現國家級工程技術研究中心零的突破。

（三）加強農產品知名品牌培育及推廣工作，統籌“兩大領域”著力增強新農村和資源節約型社會建設的科技支撐。重點啟動實施新農村建設“大科技支撐工程”一是十、百、千”科技興農示范工程。抓好10家科技興農示范園、100個示范村、1000個示范戶的示范引導。提高科技示范能力和科技致富水平。二是新農村科技信息村村通工程。充分利用農村干部遠程教育網及農業信息平臺，推廣農業新技術，搭建科技知識進村入戶的信息平臺。良種產業化工程。以培育農業龍頭企業為重點，大力推進農業規范化、良種化、無害化和信息化，依靠科技進步發展現代農業，促進農民繼續增收。農業科技培訓工程。重點開展縣(市)區科技管理人員、農民企業家和農業技術人員培訓，為新農村建設提供科技人才支撐。加強資源節約環境友好型社會建設科技支撐。重點抓好鄉村生態環境建設工程示范研究、生物質能資源管理維護與利用研究、鄉村固體“化”及大氣、水環境維護戰略研究、新能源關鍵技術研究，著力解決影響資源、能源、環境改善的技術瓶頸問題。重點開展科技強警示范城市建設，為建設平安提供科技服務。深入實施國家清潔汽車示范鄉村重大項目，加快代用燃料汽車推廣應用進程，改善鄉村大氣質量。

（四）為大眾提供平安服務保證。二是構建科技創新與效果轉化公共服務平臺。重點建設科技創新守業孵化服務、科技效果轉化交易、國際科技合作3個子平臺。以高新技術守業服務中心、齊魯軟件園、臘山高新技術守業服務中心和民營科技園等為依托，構筑“大平臺”夯實自主創新的基礎條件。一是構筑科技資源共享服務平臺。重點建設大型科學儀器設備共享、科學數據與文獻資源、知識產權信息服務、技術規范服務、公共平安服務、防震減災信息服務等6個子平臺建設。實現大型科學儀器設備、科學數據與科技文獻、知識產權、規范技術信息在更大的范圍內共用共享。加強防震減災、重大疫情防治等設施建設。成立“科技企業孵化器協會”推進全市孵化器向規范化、網絡化、國際化發展。繼續推進孵化器建設步伐，啟動建設高新區20萬平方米的創新守業孵化器。進一步完善科技效果轉化平臺建設，注重提升各類科技會展、科技信息網絡等品牌效應。加強生產力促進中心等科技中介服務機構建設，為推進科技效果轉化提供專業化、網絡化、信息化服務。構筑專業技術研發支撐平臺。重點建設和完善軟件綜合測試技術支撐子平臺，為企業軟件開發與測試提供有力支持。建設醫藥實驗研究與評價子平臺，推動中藥現代化、生物醫藥動物試驗等關鍵技術的研發，提升研發層次和水平。

（五）推進產學研“大合作”加快科技效果轉化步伐。一是推進鄉村與大院大所的科技合作。深入開展“名校名城互動”活動。為爭取重大項目、引進高層人才、建設國家級基地奠定基礎和條件。抓好“中科院高新技術轉移中心”建設，力爭一年打基礎，二年成規模，年見成效。同時，整合現有資源，加大國家級實驗室的申報爭取力度，努力實現新突破。二是促進企業的對外技術合作。鼓勵以企業作為第一申報單位，聯合科研院所和高校共同承當我市科技項目，逐步形成企業主體，院所參與，利益共享，風險共擔的產學研聯合新機制。力爭90%規模以上高新技術企業與高校院所建立緊密型科技合作關系。加強國際科技交流合作。實施“走出去”戰略，以中烏科技合作園、留學生守業園等基地建設為抓手，推進與獨聯體、日韓、印度等國家的科技合作，實施一批國際科技合作重點項目，提高企業引進和消化吸收再創新能力。