行政中心近期工作安排

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2011年，行政服務中心總體工作思路是，深入學習實踐科學發展觀，繼續深入開展全面提升年活動，圍繞“十二五規劃”和我市經濟社會發展大局，以創建“全國精神文明建設先進單位”為總抓手，進一步拓展服務功能，延伸服務鏈條，精簡審批事項，簡化辦事程序，完善各項辦事制度，創新服務方式，推進電子政務和縣（市、區）中心建設，健全績效考核體系，進一步提升全體人員業務素質和服務水平，爭創我市行政審批服務工作的新局面。重點做好以下工作：

（一）擴大服務范圍，進一步提升服務功能

根據群眾需要和政府要求，進一步拓寬中心服務范圍。在原有服務功能的基礎上，將與企業生產和群眾生活相關的供電、公證、圖紙審查等部門納入中心集中辦理，形成供水、供氣、供暖、供電一條龍服務格局，完善建筑施工圖文件審查一條龍服務，建立以法律援助、公證為核心的法律服務平臺。

（二）提高行政許可事項集中辦理率

目前，我市行政許可主體和許可事項進廳率分別為62.9%和78.9%，無法滿足企業和群眾多方面的服務需求。2011年，將通過深化部門內部許可權相對集中、設立綜合窗口等方式，提高行政許可主體和項目進廳辦理率，確保部門進駐率和項目集中率達到80%以上，逐步實現所有審批事項都要集中到中心辦理。

（三）做好機構改革部門許可職能的歸并和調整

根據市委、市政府機構改革方案精神，督促住建委、文廣新局、經信委、商務局、農委、市政公用局、人保局等部門做好許可職能的調整和歸并，做到職能到位、權限到位、人員到位，保證行政審批工作的穩定性和連續性。按照業務關聯性，對新設立的窗口進行布局調整，確保機構改革深入進行。

（四）強化聯審聯辦，提高工作效率和質量

進一步完善固定資產投資項目、企業注冊項目、外商投資項目聯審聯辦制度和一口收費制度，圍繞我市重點項目和招商引資項目，強化全程代辦服務，開辟綠色通道；全面實行承諾件“一口受理”，縮短審批時限，確保承諾件提前辦結率達到90%，平均辦理時間再縮短1.5個工作日。

（五）提升中心網絡功能，提高電子政務水平

通過局域網升級改造，進一步提高中心行政審批效率和網絡功能，在現有基礎上強化信息資源共享、并聯審批、服務監督與評議，以及在線服務、在線互動及政務公開功能。率先建立內部電子監察系統，強化對審批流程的監管。豐富完善政府信息公開的內容和方式，把中心建設成為政府信息公開的主要平臺。

（六）加強市、縣兩級行政服務中心建設

根據《關于進一步加強市縣級行政服務中心建設的意見》，結合八個縣（市、區）運作和發展情況，在服務功能、進駐部門和項目、管理考核機制、硬件配備等方面加強業務分類指導和統一協調，力爭八個縣（市、區）全部建立服務中心，并逐步向鄉鎮延伸服務網點，發揮行政服務中心在地方經濟社會發展中的作用。