法制辦作風建設年活動總結

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今年，我辦按照市委、市政府統一部署和要求，以市委《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》(枝發[2012]6號)為標準，結合我辦工作實際，大力開展了“作風建設年”活動，有效促進了市政府依法行政工作的新發展。

一、常抓學習教育，構筑防腐大堤

在落實“作風建設年”活動中，我們始終堅持以學習教育為主線，常抓不懈。一是明確學習時間，完善學習形式。我們制定了《市政府法制辦學習計劃》，堅持自學和集中學習相結合。每周五為集中學習時間，每月最后一個周五下午是“作風建設年”學習時間。平時工作人員以自學為主，學習同時必須做好筆記，每季度檢查一回。二是深化學習內容，理論聯系實際。堅持學習中“三結合”，即黨風廉政教育與理論學習相結合，與實際工作相結合，與日常生活相結合，廣泛涉獵法律、政治、實用技能等多方面知識，不斷拓展和深化學習的廣度和深度。三是突出學習重點，堅持與時俱進。結合當前開展的學習實踐科學發展觀活動，學習中我們重點加強了對《文選》中關于反腐倡廉的論述的學習和討論。通過學習，知曉了腐敗的危害，進一步提高了我們防腐拒變的意識，增加了我們防腐拒變的能力。

二、狠抓制度建設，增強責任意識

市政府法制辦高度重視“作風建設年”活動，不斷增加責任意識。一是明確責任主體，堅持“一把手”負總責的領導體制。工作學習生活中，一把手率先垂范，做到“五不”，即不吃、不拿、不要、不卡、不送。同時，一把手加強了對工作人員的教育監督，把責任制的要求溶入到對工作的要求，溶入到對細節的要求，溶入到對品行的要求。二是明確責任內容。我辦進一步完善和健全了責任分解，先后制定、完善了《推行政務公開、民主管理制度》，《黨風廉政建設制度》等，以制度來約束人、管理人。三是明確責任追究，實施了“一崗雙責”和雙目標管理責任制度。年初，我們依據本部門職責，結合“作風建設年”活動要求，較科學的制定了各內部股室、各工作人員的工作責任和廉政責任。做到人人有崗位，崗位有職責，違責必追究的責任體系，堅持調動工作積極性和失職追究相結合；工作業績和廉政要求相結合；工作內和工作外相結合。保持了“嚴肅、緊張、活潑”的工作氛圍，促進了法制工作良性循環。

三、加強行政監督，規范權力運行

規范行政權力運行既是職能使然，也是對我們自身工作的要求，更是我們在“作風建設年”活動中的工作重點。我們一是加強規范性文件審查，確保行政權力運行中依據無錯。今年來，我們共審查市政府及各部門規范性文件30余件，其中，向市政府報備我市規范性文件4件；對各部門規范性文件備案32件，發出《規范性文件備案審查意見書》17份。在規范各部門行政處罰自由裁量權的工作中，我辦克服人少、事多、時間緊的困難，認真審查各部門上報的實施細則及實施標準，及時下發《規范性文件備案審查意見書》，并督促各部門在規定的時間內順利完成了此項工作。二是做好行政復議。對行政復議中行政執法機關存在的執法瑕疵，我們加強了意見交換；對于執法中的違法問題，嚴格按《行政復議法》規定做出處理決定。今年，我們共辦理行政復議14件，均取得了良好的社會效果。三是加強法律咨詢和涉法事務服務。我們共進行法律咨詢60余次，辦理涉法事務19件，為市委、市政府依法行政起到了參謀和助手作用。四是加強財務管理，嚴防商業賄賂。嚴格遵守財經紀律，加強資金管理，做到每一筆開支有事由，有單據，有審批，杜絕商業賄賂產生的根源，也無亂發錢物現象。