農機局廉政建設工作打算

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2012年，將是中國共產黨第十八次代表大會的召開之年，是區新一屆政府的開局之年，是文明幸福新建設的基礎之年，也是我局全面貫徹落實中央一號文件和中央水利工作會議精神的奮進之年。做好今年的反腐倡廉工作意義和責任重大。根據區紀委十四屆二次全會暨區政府廉政工作會議精神和《區農機水利局構建懲治和預防腐敗體系工作計劃》要求，進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政責任制，特制訂2012年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、省、市、區紀委全會和區第十四次黨代會精神，堅持反腐倡廉戰略方針，圍繞打造“廉潔農水”目標，狠抓反腐倡廉教育，筑牢拒腐防線；狠抓制度完善，強化源頭防范；狠抓監督檢查，確保政令暢通；狠抓黨風廉政責任，構建完善具有農水特色的懲防體系，全面推進全局系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，確保農水黨員干部隊伍勤政為民，干凈干事，始終保持黨員的先進性和純潔性，為完成今年的農水職能工作目標，促進農機水利事業又好又快發展提供堅強有力的政治和廉政保證。

二、工作目標

通過黨風廉政建設責任制和反腐敗工作計劃的落實，進一步明確黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調配合、科室（站、處）各負其職、依靠干部職工參與支持的領導機制和工作機制；切實按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，把本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作真正納入黨政領導班子和領導干部目標管理，認真做到與農機水利目標任務、黨員干部隊伍建設和精神文明建設，一起研究、一起部署、一起落實，一起考核，真正形成反腐倡廉工作的合力。

三、責任分工

四、主要內容和措施

（一）狠抓教育灌輸，筑牢拒腐防線

1、要加強政治學習教育。我們要按照中央和省、市、區的統一部署，圍繞創建學習型機關，深刻認識新形勢下加強政治學習教育的重要意義，把政治學習教育作為重點工作來抓，不斷增強學習的主動性、自覺性。全局黨員干部要認真學習貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和十八大精神，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。學習黨的基本理論、基本路線和基本綱領，以科學發展觀統領全局，教育引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，正確使用權力，增強自律意識。

2、要加強干部作風教育。今年我局要以區委、區政府統一部署的“進村入企強服務、優化環境促發展”大走訪活動為載體，結合本局實際，扎實開展好我局領導干部“進村入戶”大走訪活動，切實抓好服務農村、服務基層、服務群眾工作，努力為人民群眾辦好事，解難事。要深化開展“效能亮劍”專項行動，堅決執行“四條禁令”和效能建設八項制度，堅持把治理“庸、懶、散”問題作為重點，著力解決一些干部職工作風不實、辦事拖拉、推諉扯皮、履職不到位等問題，努力建設一支“政治堅定、業務精通、依法行政、作風優良、服務熱情、清正廉潔”的農機水利黨員干部隊伍，促進各項工作落到實處。

3、要加強黨風廉政教育。要把黨風廉政教育納入局黨委政治學習教育的總體部署，具體要突出四個重點，扎實開展黨風廉政教育。一是認真貫徹中央和省、市、區紀委全會精神。牢牢把握今年中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和決策部署，引導廣大黨員干部正確看待反腐敗的形勢，增強反腐敗的信心，促進反腐倡廉各項工作開展和落實。同時，要要按照中央、省、市、區紀委全會的總體要求，結合本局實際，著力開展“保持先進純潔、打造廉潔農水”的主題教育，通過教育，使全局黨員干部充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識和責任意識，永保共產黨員的政治本色。二是繼續開展崗位廉政教育。結合開展崗位廉政教育和警示教育，定期組織黨員干部學習黨紀黨規和相關法律法規，觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例警示，從而不斷增強黨員干部的紀律意識和法制觀念，使黨員干部在實際工作中自重、自警、自省，做到防微杜漸、警鐘常鳴，不斷提高黨員干部拒腐防變的能力，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，促進全局黨員干部的廉潔自律。三是推進廉政建設進工地活動。局屬各重點水管單位要認真借鑒大治河閘站、樓塔溪三期治理工程開展廉政建設進工地活動的經驗，扎實推進全區其他重點水利項目的廉政建設進工地活動，鞏固我局開展廉政建設進工地活動的成果。四是深入開展“公述民評”活動。推進農水系統基層黨風廉政建設，更好地促進機關科室和基層站處依法行政、規范運作、優化服務。

（二）狠抓制度建設，注重源頭防范

1、完善落實財務制度，加強資金使用管理。對農機水利專項經費和日常經費的使用，要本著厲行節約的原則，實行預算控制、規范使用、定期監督和年終審計的財務管理制度。

2、堅持民主集中制，健全民主生活會制度。堅持集體領導和個人分工相結合，切實做到“重大事項決策、重要人事安排、重點項目建設、大額度資金使用”必須實行集體研究決定。

3、規范水利工程項目管理，落實工程項目管理制度。要結合開展水利工程領域突出問題專項治理工作，層層完善落實內控管理制度，嚴格執行水利工程項目法人制、方案評審制、招投標制、合同管理制、建設監理制、投資審計制，嚴把項目可行性研究、初步設計、工程招投標、施工建設、項目變更、竣工驗收等各個重點環節，提高工程建設的績效。

4、加強農機項目管理，確?；蒉r政策落實到位。重點抓好中央、省、市、區扶持農民購置大中型農機補貼政策的貫徹落實，嚴格按照省、省、市購機導向目錄，堅持“公開、公正、公平”原則，嚴把“供貨、初審、審批”三個關口，實行“陽光”操作，確保各級的惠農政在我區的真正落實。

5、完善黨務政務公開制度，保障機關黨員干部的知情權、參與權和監督權。

6、落實信訪工作辦事制度，健全信訪接待、報告、督辦和例會制度，建立信訪臺帳，確保群眾反映的事項“件件有著落，事事有回音”。

（三）狠抓廉潔自律，領導作好表率

1、嚴格遵守廉政準則。局黨委班子和基層站處班子要繼續把學習貫徹《廉政準則》作為今年加強反腐倡廉建設的一項重要任務來抓，認真落實《廉政準則》的各項要求，時時以《廉政準則》來要求自己、規范自己、提醒自己。特別對黨員領導干部，應本著勤儉節約的原則操辦婚喪喜慶等事宜，不準借機收錢斂財；不準在各類會議中贈送禮品和紀念品；不準接受下屬單位和企事業等單位出資安排的私人旅游度假活動以及借學習考察名義公款旅游；不準利用職權關系為自己和他人謀取不正當利益；不準違反考核規定濫發資金福利、用公款為領導干部購買消費卡和支付高消費娛樂費用；不準以任何理由違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和禮品。

2、嚴肅遵守黨紀政紀。加強農機水利行政許可，既要堅持標準，嚴格把關，又要提高辦事效率和服務質量，防止不正之風和腐敗行為。加大農機水利執法力度，規范執法行為，堅持原則，依法辦事，秉公執法，敢于碰硬，抵制說情風。嚴格執行公務用車改革規定，實行車輛統一調度管理，嚴禁公車私用。嚴格接待標準，簡化公務禮儀，減少迎來送往，樹立接待新風，反對鋪張浪費，嚴禁黨員和領導干部參與各種形式的賭博活動。

3、嚴禁黨員領導干部利用職權干預、插手農機水利項目招投標和設備、設施采購等活動。加強自查和督查力度，堅決遏制商業賄賂的滋生蔓延。

（四）狠抓效能督查，確保項目推進

根據全局年度工作目標，重點圍繞“八大十億”重點水利項目推進、農機化補貼政策落實和局屬單位機關效能建設三個重點，抓好效能監察，確保政令暢通，提高工作效率，促進農機水利項目廉潔、高效的實施；繼續開展“公述民評”、爭創“人民滿意基層站所”和基層站所規范化建設活動，有效促進機關、下屬站處的作風和效能建設。

（五）狠抓責任落實，強化一崗雙責

1、實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。按照責任制的要求，切實加強組織領導，要把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，層層簽訂黨風廉政建設責任書，局領導與下屬站、處和機關科室負責人在抓業務工作的同時，一并落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，切實預防違紀行為和職務犯罪，進一步保護愛護黨員干部。

2、發揮領導干部的表率作用。班子成員要從大局出發，維護班子整體權威，加強自身建設，用高標準嚴格要求自己，凡是要求群眾做到的自己首先做到，凡是要求群眾不要做的，自己堅決不做，自覺地把自己置身于法律、法規、黨紀、黨規的約束之中。充分發揮班子整體功能，貫徹民主集中制原則，重大問題集體討論，注意維護班子的權威，形成強大的凝聚力和戰斗力。

3、落實黨風廉政建設的各項制度。如黨風廉政建設責任落實情況報告制度，領導干部述職述廉制度，機關科室（基層站、處）負責人“公述民評”制度、黨風廉政建設考核制度和責任追究制度等。