城鄉衛生整潔行動計劃

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為切實改善我縣城鄉環境衛生面貌，有效預防和控制疾病的發生和傳播，提高群眾生產生活質量和健康水平，根據《縣2011—2012年城鄉環境衛生整潔行動方案》（縣府辦發〔2011〕15號）要求，結合我鄉實際，制訂本工作計劃。

一、行動目標

（一）農村生活垃圾處理率在2009年的基礎上提高20％。

（二）農村生活污水處理率在2009年的基礎上提高20％。

（三）農村生活飲用水水質衛生合格率在2009年的基礎上提高25％，即達到31.1%。

（四）農村衛生廁所普及率在2009年的基礎上提高15％，即達到63.17%。

（五）推進農村創衛工作。根據縣愛衛辦要求，我鄉在有條件的情況下將積極開展各級衛生創建活動，建立健全愛國衛生組織機構，強化大衛生觀念，完善衛生基礎設施，提高環境衛生質量，全面改善城鄉衛生狀況，提高城鄉整體衛生水平和廣大人民群眾的衛生素質，促進城鄉環境衛生整潔行動全面開展。

（六）發揮政府示范帶頭作用，鄉屬各單位、各村辦公場所及其周邊環境衛生整潔，無衛生死角，無“四害”孳生地。

（七）轄區內縣級以上（含縣道）公路兩旁環境衛生整潔，無衛生死角，無“四害”孳生地，無亂搭建、亂擺賣、亂停放。

二、工作措施和要求

（一）加強領導，確保整潔行動順利開展。

黨委政府高度重視，將其列入政府年度工作目標，制定年度工作計劃，擺上重要議事日程。主要領導親自關心，分管領導親自抓，切實解決工作中的困難和問題。各有關部門、單位要將這項工作列入年度工作重要議事日程，明確責任機構和責任人，建立獎懲制度，把工作任務分解到相關機構和工作人員。鄉愛衛會要加強組織協調，指導有關單位抓好具體落實，認真抓好監督檢查和督促落實工作，確保城鄉整潔行動工作任務按計劃完成。

（二）加大投入，確保整潔行動正常進行。

城鄉環境衛生整潔行動按照屬地管理的原則，條塊結合，以塊為主，齊抓共管。各村、各有關部門要根據整潔行動主要任務工作安排，集中精力將各自管轄范圍內的任務落實到位，不推諉扯皮，不留死角。在硬件建設上，要加大投入，著重解決基礎環境衛生設施配套不足問題。要安排專項經費，用于屬地環境整治、宣傳動員、督導和檢查，確保整潔行動順利實施。

（三）建立機制，確保整潔行動有序進行。

為使城鄉整潔行動有計劃、有步驟地進行實施，各村、各有關部門要建立健全環境衛生長效管理機制。

1、健全環境衛生管理制度。進一步健全城鄉環境衛生管理制度，城鄉環境衛生管理要明確職責，落實人員、經費等保障措施，實現環境衛生長效管理；村要逐步建立村莊清掃保潔機制，健全農村環境衛生管理體系，推動環境衛生管理城鄉一體化進程。

2、完善病媒生物防制機制。認真貫徹落實《省病媒生物預防控制管理規定》，籌集資金，重點抓好滅鼠、滅蚊工作，定期開展除“四害”活動。強化以環境治理、清除“四害”孳生地為主的病媒生物綜合防制措施，大幅降低城鄉病媒生物密度。

3、完善健康教育工作機制。組織實施“中國公民健康素養促進行動”和“健康生活方式促進行動”，圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點，大力開展多種形式的健康教育與健康促進工作，積極傳遞健康信息，弘揚健康文化，倡導不吸煙、勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不施用未經無害化處理的農家肥等科學文明的生活生產方式，不斷提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率，引導群眾改陋習、講文明、講衛生、愛環境、樹新風。

（四）積極實施，確保整潔行動目標完成。

1、加大宣傳，營造氛圍。我鄉將采取各種有效的宣傳形式，營造氛圍，加強對各單位、村干部和群眾的環境衛生意識教育，使廣大群眾知曉開展城鄉環境衛生整潔行動的必要性，讓群眾積極、主動參與整潔行動，共同建設整潔優美的城鄉環境。

2、大力整治集鎮環境衛生。重點整治各街道、人口聚居區環境衛生，清除衛生死角；規范戶外廣告、牌匾設置，清理亂張貼、亂拉掛現象；規范攤點擺設，治理亂擺亂賣、占道經營行為；規范集貿市場的建設和管理；規范車輛停放秩序，治理亂停亂放。整治重點場所、行業環境衛生。加強對車站、建筑工地、鄉集市、流動人口、畜禽養殖場和畜禽散養密集區等地方的衛生整治；強化餐飲業等“五小”行業的衛生管理，加強公路等交通沿線及周邊地區的環境衛生治理和綠化美化。

3、開展農村環境衛生綜合整治。清除各類積存垃圾，平整、硬化道路，疏通溝渠，整治各類坑塘，改善環境衛生面貌；整治農戶庭院環境，清理亂堆放、亂搭建；加強禽畜養殖衛生管理，減少環境污染；建立清掃保潔制度，廣泛開展衛生戶評比活動。

4、加強鄉公用設施建設。保障全鄉生活垃圾和污水處理設施的正常運轉，逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化，逐步推動生活垃圾分類收集處理。加強對公共廁所、垃圾收集等公用設施的改造和建設，推動集貿市場的升級改造。

5、加快農村改水改廁步伐。加快實施農村飲水安全工程建設，完善水質消毒設施，全面提高農村自來水普及率和水質衛生合格率，確保農村居民群眾的飲水安全。大力普及農村無害化衛生廁所，農村新建住房及保障性安居工程、農村危房改造、沼氣池等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉政府所在地、公共場所、集貿市場、衛生院及中小學、旅游景區、公路沿線等區域無害化衛生廁所建設工作。

6、建立健全鄉環境衛生專業保潔隊伍，設置垃圾收集、清運和中轉設施設備。在條件允許的情況下，將環境衛生管理范圍向村莊延伸覆蓋。農村生活垃圾要實行定點封閉式堆積，加快建立“組收、村集、鎮運、縣處理”的城鄉生活垃圾收集處置體系，爭取全面實現統一收集、集中運輸和無害化處理。

7、加快農村污水治理步伐?？拷偟拇迩f，優先選擇通過管網延伸實現生活污水集中處理；布局相對集中的村莊和新建的農民集中居住點，可以建設獨立的生活污水處理設施。

三、強化檢查，嚴格考核

為進一步掌握城鄉環境衛生整潔行動開展情況，繼續執行環境衛生整潔行動目標任務進度月報告制度。

各村、各有關部門要按照《2011-2012年縣城鄉環境衛生整潔行動考核評估辦法》（遵縣愛衛發〔2011〕4號）相關要求，每月按時上報《縣環境衛生整潔行動目標任務進度表》和整潔行動工作簡報，加強對本轄區、本系統內整潔行動開展情況的督導檢查，確保整潔行動落到實處。