食藥監局黨組工作計劃

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為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神和市委有關黨建工作要求，建立健全黨建工作長效機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，確保我局黨的建設各項任務落到實處，結合我局實際，制訂2012年黨建工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，把機關黨建工作放到食品藥品監管工作大局中去思考、去謀劃、去實踐，以加強食品藥品監管，促進社會和諧發展為著力點，切實加強和改進新形勢下機關黨組織的思想、組織、作風和制度建設，積極探索具有食品藥品監管特色的機關黨建工作新路子，引導和激發黨組織和黨員干部提升發展目標和定位，用科學發展理念謀劃好新一輪發展，繼續推進新一輪的解放思想和改革開放，用創新的思路、改革的辦法，解決發展中遇到的困惑和難題，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力推動食品藥品監管系統黨建工作邁上新臺階，為全市食品藥品監管事業創新發展、科學發展提供堅強的組織保證和思想保證。

二、目標任務

通過一年努力，使我局黨建工作整體水平再上新臺階，達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”目標要求，在機關鍛造一支敢打硬仗、干事創業的黨員干部隊伍，使之成為加快推進食品藥品監管事業的生力軍。

（一）黨組織戰斗堡壘作用進一步加強。以黨員為骨干的干部隊伍綜合素質進一步提高，黨組織服務和推動食品藥品監管工作協調、健康發展的舉措進一步優化，服務發展、服務基層、服務群眾、服務企業的水平進一步提升。以黨組織為核心的黨群組織體系不斷健全,工作特色更加鮮明。

（二）黨員干部隊伍素質進一步優化。黨員干部個人能力素質明顯提高，服務力、創新力、執行力明顯增強。打造一支思想政治素質好、群眾公認、具有奉獻精神、干事創業的黨員干部隊伍。

（三）黨建工作規范化程度進一步提高。在創建“黨建工作先進單位”示范點和黨建“五個好”等活動中成效明顯，力爭創建“黨建工作先進單位”。

（四）干部干事熱情進一步提升。機關作風明顯轉變，執行力進一步提高，黨員干部思想狀態、精神狀態良好，能力素質、干事創業熱情不斷提高。

三、工作措施

（一）以建設學習型黨組織為抓手，力促黨員干部的思想政治水平有新提高。

1、大力推進學習型黨組織建設。要把學習型黨組織建設納入機關黨建工作目標任務，采取扎實有效的措施，做好組織、籌劃、落實工作。健全學習保障機制和學習成果科學考評機制，積極營造濃厚的學習氛圍。要充分發揮組織優勢，組織好支部集中學習、學習心得交流、黨員學習日等集中學習和黨員個人自學，認真做好考勤和活動情況記錄，督促黨員干部做好政治理論、業務知識和法律法規學習筆記，并定期開展述學、考學、評學工作，推動建設活動順利開展。

2、大力加強黨員干部理論武裝。一是加強政治理論知識學習。組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系等黨的基本理論和創新理論知識，學習黨的路線、方針、政策及上級重大決策部署，切實提高黨員干部的政治理論水平。二是開展社會主義核心價值體系教育。進一步深化社會主義核心價值體系教育，引導黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀。三是加強黨性鍛煉和黨性修養。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動，教育黨員干部常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，切實增強宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識。

3、著力構建全方位學習體系。一是不斷完善學習組織形式。堅持“統一安排，自學為主，集中活動，注重實效”的學習方法，黨支部制定年度和月度學習計劃，并根據實際情況適時調整學習內容，增強學習的針對性和實效性。二是扎實開展教育培訓工作。結合實際情況，統籌安排好黨員的教育培訓工作，組織新黨員、黨務干部參加區級機關黨工委組織的各類培訓班，加強對參訓人員的學習監督，確保學習效果。三是創新學習載體。要精心策劃好黨員學習日活動，結合“干部學習網”、“周五學習日”、等現有學習載體，開展好“四查四比四提高”、“一周一法”等學習活動，靈活運用學習方式，適時組織學習心得交流、實地考察、重大節日專題教育，不斷創新機關學習形式，拓展機關學習途徑，豐富機關學習載體。

（二）全面加強基層組織建設，努力在黨建工作的規范化進程中取得新突破。

1、進一步加強黨員干部管理。一是嚴格黨員教育管理制度，進一步健全黨員教育、管理、監督與服務的長效機制，落實民主評議黨員制度，認真開展批評與自我批評，加強對黨員的日常監督，按照規定對違規違紀行為作出處理，確保黨員隊伍純潔性。二是嚴格發展黨員工作制度，推進發展黨員公示制、預審制和票決制，做好預備黨員按期轉正工作。三是加強黨務干部隊伍建設，加大黨務干部的教育培訓力度，落實黨員干部崗前培訓和定期培訓制度，進一步完善黨務干部考核激勵機制，推動黨務干部與行政業務干部的雙向交流。四是健全機關黨內激勵、關懷、幫扶機制，定期開展黨內表彰活動，對優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰，加強對離退休老黨員和普通黨員的關懷幫扶工作，強化黨員的歸屬感，營造互助友愛、團結和諧的黨內環境。

2、進一步推進黨內民主建設。進一步保障黨員主體地位和民主權利，開展好“黨員議事日”活動，組織黨員對重要業務工作部署、重要活動計劃進行討論，提高黨員對黨內事務的參與度，增強黨員的主人翁意識，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。進一步完善黨內民主生活會制度，規范領導班子民主生活會程序，提高領導班子民主生活會質量，按照召開組織生活會，組織黨員圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面問題匯報思想狀況，對照檢查，整改提高。進一步推進機關黨務公開，建立健全機關黨組織工作情況、黨費收繳情況、創先爭優評比和中層干部選拔任用、黨務重要信息情況通報制度和有關事項公示制度，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，擴大和實現黨內民主。

3、進一步強化目標管理考核。進一步落實黨建工作責任制，注重對各類臺帳資料的收集整理，努力推進黨建工作科學化、制度化、規范化。

（三）深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力在構建黨風廉政建設制度、預防腐敗體系建設上有新舉措。

1、深入推進機關能力作風建設。深入開展機關作風建設集中月活動，組織黨員干部廣泛學習專業知識和業務技能，切實增強黨員干部適應機構改革新任務的履職能力和依法行政能力；結合部門權力內控體系建設，深入開展陽光工程，健全各項管理工作制度，加大對制度執行的監察力度，切實規范各項權力運行，推進機關依法行政工作；結合新一輪文明單位創建活動，積極做好機關作風評議工作，加大對黨員干部各項機關工作制度的教育與督查力度，優化機關內部管理，創優機關工作環境，樹立文明機關形象。

2、深入推進機關黨風廉政建設。一是深入開展黨風廉政教育。以黨風廉政警示教育周、每月“考廉日”等為載體，采取學黨紀國法、讀廉政書籍、看反腐倡廉錄像片、參觀監獄、旁聽庭審等多種教育方式，組織學習領導干部廉潔從政若干準則、、“廉潔自律十不準”、“執法人員行為準則”等廉潔自律規定，提高機關黨員干部拒腐防變能力。二是加強廉政行為監督。對車輛實行加油卡制度，所有車輛一卡加油，由專人負責管理，杜絕了浪費現象。執法人員實施監管過程中，嚴格遵守廉政監督卡和便民服務卡制度，所有與藥品生產經營企業發生的工作關系，必須有監管相對人填寫的廉政監督卡與之對應，亮證監管，填卡結案，否則，以違紀論處，有效地堵塞了工作漏洞，得到了企業的一致好評。三是繼續推進廉政文化建設。認真總結廉政文化建設示范點創建工作經驗，進一步拓展機關廉政文化內涵，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供思想保障和文化支撐。

（四）積極構建和諧維護穩定，努力在服務發展、為黨和政府分憂上建設新業績。

1、深化包村工作。包村工作要部門聯動，堅持“資源共享，優勢互補”的原則，為幫扶村經濟發展出謀劃策；包村工作要重點突出，實事實干，本著“人員往基層走、資源往基層流”的原則，辦好力所能及的實事項目。

2、以確保公眾飲食用藥安全為己任，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新、扎實工作，服務發展，和諧惠民，努力把機關黨建工作提高到一個新的水平，努力為構建和諧，推進又好又快發展作出新貢獻。

（五）深入開展“機關作風建設集中月活動”全面提高服務質量，推動了食品醫藥經濟的健康穩步發展。

1、著力優化服務機制。進一步強化服務意識，深化對首問負責、服務承諾、限時辦結、明白紙等各項服務制度的學習與執行力度，杜絕態度粗暴、拖延、推諉等不良行為，落實服務企業、服務基層、服務群眾的各項工作舉措。

2、著力提升服務質量。充分利用“創先爭議黨員聯系點”這一有效載體，組織黨員干部積極投身主題實踐活動，深入企業、走上街頭、走進社區開展食品藥品監管政策解讀、食品藥品監管知識宣傳、回收家庭過期藥品、駐廠監督員等系列便民活動。

（六）充分發揮群團組織作用，多角度展示改革中前進的食品藥品監管部門新風采。

1、加強對群團工作的領導。積極研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規律，切實加強對工、青、婦工作的領導。把機關群團工作納入機關黨建目標管理體系，落實“黨建帶三建”工作制度，對工會、共青團和婦女組織實施分類指導，明確群團工作重點，優化群團組織工作環境，在經費和場地方面給予保障，有效促進群團組織建設，不斷提高群團組織的工作水平。

2、充分發揮機關群團組織的作用。認真做好干部職工思想政治工作，充分發揮機關群團組織在建設和諧機關中的作用，進一步擴大群團組織的影響力。通過開展富有特色的主題實踐活動，動員干部職工立足本職崗位，爭創新業績。

四、工作要求

1、提高認識，強化黨建工作責任。黨支部要增強“抓好黨建是本職，不抓黨建當失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，按照黨建責任分工，認真履行職責，采取有效措施，真抓實干，將黨建工作落到實處。

2、突出重點，加強黨的制度建設。以民主集中制為核心，抓住新形勢下黨建工作中的熱點難點和干部群眾關注的焦點問題，大膽探索，及時修改完善，逐步建立健全與發展相適應的科學完善的黨建制度體系，促進黨建的科學化、規范化和制度化。

3、細化措施，抓好項目化推進。要把黨建工作每項任務變為工作項目，以項目化推進。各負責人要按照責任分工，結合實際制定具體實施辦法，并抓好落實。

4、加強調研，及時總結經驗破解難題。要以對黨群工作的高度責任感，主動思考，直面挑戰，經常深入基層，發現問題，總結經驗，破解難題，以改革創新精神，推進黨的建設不斷發展。