安全生產監督管理重點工作計劃3篇

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第一篇

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神，全面深化改革的第一年，也是實施“十二五”規劃的關鍵一年。根據國家、省、市、縣安全生產會議和安全生產工作會議精神，特制定2014年全縣非煤礦山安全生產監督管理重點工作計劃如下：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大，十八屆三中全會和系列重要講話精神，切實增強“底線”思維和“紅線”意識，緊緊圍繞縣委縣政府提出的各項工作，堅持抓基層，打基礎，苦練基本功。嚴格落實企業主體責任和安監部門綜合監管，屬地政府屬地監管責任，進一步深化非煤礦山安全專項整治，以點帶面推進礦山企業“五化”建設，提升安全生產保障能力，切實保障人民群眾生命財產安全，為建設富裕和諧秀美創造良好安全的生產環境。

二、目標任務

堅決杜絕較大以上安全生產事故，事故起數和死亡人數“雙下降”

三、工作任務

（一）抓管理，進一步提高非煤礦山企業安全生產主體責任。

1、強化培訓教育。①主要負責人，安全管理人員，特種作業人員，班組長必須持證上崗，對以上“四類”人員進行全面清理，采取人對證，證對人辦法，堅決杜絕掛靠，昌名頂替，有名無實等現象；②從業人員必須先培訓后上崗，做到有培訓資料，有考試卷；③主要負責人每二個月召開安全生產會議，分析、查找存在的安全生產問題。

2、強化隱患排查。①牢固樹立“紅線”意識、樹立隱患就是事故的理念，安全就是企業生命的觀念；②要建立隱患排查長效機制，發現隱患要按“五落實”的要求進行整改，建立好隱患排查臺賬；③建立隱患排查月報制度，每月15日向縣鄉安監部門報送報表；④加強安全管理人員辦公室建設，辦公室做到檔案資料齊全，檔案柜、電腦、打印機、辦公桌齊全，安全管理人員必須一名做到專職專用。

3、強化企業技術力量建設。要配備一名懂礦山相關知識的技術人員，為企業提供技術支撐，規范礦山開采。

4、以點帶面，做好非煤礦山“五化”建設。按照國家省市要求，大力推進非煤礦山“五化”即規?；?、標準化、科學化、機械自動化、信息化建設，全縣各個鄉鎮選1-2個礦山先行試點，在試點基礎上總結經驗，全面推廣，進一步提升安全生產保障能力。

（二）繼續推進安全生產標準化和六大系統建設，提高企業本質安全生產水平。

按照省局要求，今年所有在生產的非煤礦山，50%的選礦廠必須達到安全生產標準化最低以上等級，六大系統建設2014年前所有在生產非煤礦山企業按規范建設到位。按照市局要求，凡是2013年底前未達標的非煤露天礦山必須暫扣安全生產許可證，企業停產整改。因此，①凡未達標的企業要進一步提高認識，加大整改力度，加快標準化創建工作；②已達標的企業要堅決按照標準化工作運行，鞏固提升標準化建設成果，提升企業本質安全生產水平，省局將制定標準化復審辦法。

（三）加大安全生產專項整治力度，進一步規范生產建設行為。

1、進一步深化非煤礦山“一面墻”整治，鐵手懲治非法違法行為。重點整治內容：無開拓公路、未修路上山、頂部未剝離、未實行自上而下分層分臺階開采。嚴厲打擊：系繩無作鑿巖平臺作業，底部作業，高陡邊坡底部裝運等行為。今年上旬將按省局要求對未經“三同時”的礦山，聘請專家進行設計，進一步規范企業開采行為，使企業開采施工有針對性。

2、強力整治爆破作業，維護周邊村民生命財產安全。①加強爆破隊伍建設，每家礦山培訓1-2名真正能夠掌握爆破新技術的爆破員；②做好全縣礦山爆破單體設計，杜絕爆破的隨意性，火工產品的領取不能突破設計上限；③爆破作業單位，要嚴格按照規程操作，做好爆破前的驗孔，警戒等工作，凡是違反設計要求的，一律不得爆破作業；④嚴格執行公安部門取消電雷管規定，凡是爆破對周邊村民房屋有影響的礦山一律推廣使用高精度雷管，并實行分段爆破。

3、深化地下礦山采空區坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、火災爆炸專項整治。企業要成立專項整治領導小組，嚴格落實規范要求，對照設計開展自查自糾，對查出的問題要嚴格按照“五落實”要求進行整改。具體整治內容按省市要求進行。

（四）以露天礦山延期換證為契機，進一步做好整頓關閉和打非治違工作。

按照縣人民政府2012-2015年整頓關閉工作方案要求，我縣總計要關閉22家，最終保留51家礦山，2013年我縣已關閉11家，還有11家任務。今年我縣大部分礦山9月份需延期換證。對相鄰礦山安全距離不夠、“一面墻”開采、多年停產企業將按市局要求一律不予換證，并報請縣政府予以關閉。繼續對“打非治違”工作保持高壓態勢，重拳打擊國務院安委辦公布的非煤礦山領域12種非法違法行為，進一步規范、維護全縣的非煤礦山開采秩序。

（五）清理、整頓外包隊伍，建立健全外包隊伍管理制度。

國家安監總局2013年8月公布《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》62號令，自2013年10月1日起執行。62號令進一步規范了外包隊伍的管理，為了貫徹落實好62號令要求，開展采掘施工單位安全專項整治，重點做好四方面工作：①組織好學習宣貫活動；②外包隊伍實行備案制度，凡是非法違法承攬工程、轉包資質掛靠的一律停產；③檢查外包隊伍主要負責人，安全管理人員，專業技術員配備情況；④檢查安全生產管理協議簽訂情況，格式文本按安監總廳管-[2014]1號文件要求，檢查是否存在以包代管現象。

第二篇

2014年，是實現第十二個五年計劃的關鍵年，也是全面深化改革的關鍵年，做好2014年度公共機構節能工作意義重大。2014年度，在縣公共機構節能領導和關心下，我局幾項公共機構節能主要指標基本達到要求。2014年，按照縣公共機構節能工作領導小組的要求和安排，經局務會研究，對我局2014年公共機構節能工作作出如下計劃：

一、強化公共機構節能工作的共識、積極營造公共機構節能工作氛圍

公共機構節能工作，是近年來在行政事業單位開展的一項新型工作。這項工作才剛剛起步，很多同志對此項工作不了解，就是有的領導干部也對此項工作認識不足，因此，對開展此項工作會帶來一些困難。我們局通過前二年的工作實踐，從領導干部到一般干部職工，普遍都有一個正確的認識，大家都一致認識到，公共機構節能工作是一項新型工作，決不是管用水、用電、用油的小事，但是，也還有個別同志對此仍然認識不清，認為用水、用電、用油這是正常的工作，一個單位存在，就必須反映這些消耗。因此說，重新提高對公共機構節能工作的認識很有必要，只有高度的思想統一，才會有統一的工作行動。

二、嚴格措施，堅持公共機構節能降耗指標

2014年公共機構節能工作的目標是：按照“十二五”規劃要求，公共機構人均能耗下降3%，人均水耗下降3%，公共建筑面積平均能耗下降3%，總能耗基本穩定。按照目標要求，我們認為，認真做好公共機構節能工作，其重點應該放在如何在節水、節電和節油上下功夫，這三項降耗指標直接反映公共機構節能工作的好與差。一個單位，如果這三項降耗指標達到了，這個單位的公共機構節能工作就應該做好了。我們本著這個思路和工作原則，根據過去在這項工作上實踐經驗，2014年公共機構節能工作重點在用水、用電和用油上下功夫，具體在管理的制度上作點文章。一是節約用水上有措施。（1）所有辦公大樓的用水開關全部采用節能用水水龍頭；（2）做好節約用水的宣傳工作，在有水龍頭的地方全部張貼節約用水宣傳畫，以提醒大家節約用水意識；（3）整個辦公樓安裝一個用水總開關，每層樓裝一個用水分龍頭，實行控制用水；（4）要求每個干部職工在用水時要做到節約用水，用水后要立即關好水龍頭。二是節約用電有措施。（1）所有辦公樓的用電燈具全部采用環保節能燈；（2）在每年的高溫和低溫季節里，在使用空調時要做到人走及時關斷電源，低溫高溫時使用空調要控制好度數；（3）嚴格控制非工作用電，按時上下班，下班立即關掉電源，除工作外，非工作時間嚴禁在辦公室用電，堅決杜絕辦公室用電暖器取暖，一經發現堅決處罰。三是節約用油上有措施。（1）實行總用油卡制度，由辦公室統一掌握使用；（2）每部工作用車根據工作量大小確定用油標準，節約歸己、超支自知，確保工作用車用油正常運行；（3）工作用車用油實行造冊登記制度，每次加油必須及時登記簽字，每月結算一次，每季小結一次，年終總結實行獎懲。

三、加強公共機構節能工作領導，確保公共機構節能工作正常進行

公共機構節能工作在縣節能辦公領導下和組織下工作。因工作關系公共機構節能工作領導安排及時調整，確保公共機構節能工作正常進行。公共機構節能報表工作具體由綜合科易進生同志負責，每月都必須按時間按要求內容上報縣公共機構節能辦公室。

我們將組織局領導班子成員和全體干部職工認真學習《公共機構節能條例》等法規，對浪費能源的現象進行批評和適當處罰，對嚴重超過能耗定額的公共機構進行檢查。與此同時，認真做好公共機構節能的評定工作，結合實際，注重實事求是，重在效果，以更加認真的工作態度，扎實的工作作風，按照公共機構節能工作要求，把公共機構節能工作做好。

第三篇

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學習貫徹系列講話精神，按照市委關于開展“謀發展，比實干，爭先進”的工作要求，全面落實安全生產責任制，大力排查治理安全生產隱患，嚴肅查處各類生產安全事故，切實保障人民群眾生命財產安全和健康權益，為全面深化改革、扎實推進“推進第一方陣、建設中等城市”，提供良好的安全生產環境。

二、工作目標

1、通過專項整治，進一步健全完善安全生產的企業主體責任、行業直接監管責任、地方政府屬地監管責任和安全監管部門綜合監管責任；

2、通過專項整治，加快建立各層級、各行業、各方面的事故防控體系，堅決遏制重特大事故，降低事故總量，各類事故死亡人數不突破控制考核進度目標；

3、通過專項于整治，加快建立各類生產經營單位事故隱患排查治理體系，明確責任及時發現和排除隱患，做到全覆蓋、零容忍；

4、通過專項整治，依法依規對發生的各類生產安全事故進行調查，分清責任，事故責任單位和責任人受到處理問責，達到教育警示目的。

三、整治重點

（一）這次整治對象范圍是，全縣各地區、各行業（領域）、各生產經營單位。重點是：

1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、電力等工礦企業；

2、道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業單位；

3、油氣生產、經營、運輸、儲存企業和設施；

4、商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所；

5、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6、建設工程項目；

7、易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；

8、2012年以來發生較大以上事故的單位。

（二）這次整治重點依法查處打擊下列行為：

1、無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

2、關閉取締后又擅自生產、經營、建設的，小型礦山應關未關或關閉計劃不落實的；

3、私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的；

4、違反建設項目安全設施“三同時“規定，違法違規進行項目建設的；

5、遲報、漏報、謊報、瞞報事故的；

6、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

7、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

8、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

9、其他非法違法生產、經營、建設行為。

（三）這次整治重點對以下行為進行嚴格治理：

1、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

8、國家有關部委和省、市掛牌督辦的重大隱患整改治理不到位的；

9、有關地區和行業主管部門確定的行業（領域）及企業、單位安全隱患治理不到位的；

10、發生的各類生產安全責任事故沒有調查處理或者責任追究不到位、不落實的。

四、時間安排

專項整治從2014年元月開始，至2014年4月底基本結束。具體分三個階段：

（一）動員部署階段（2013年元月底以前）

1、各鄉鎮（場）、街道辦、各安委會成員單位根據本方案精神，研究制訂和下發具體實施方案，并采取適當方式，進行宣傳發動，作出具體部署；

2、充分利用廣播、電視、報紙和網絡、新媒體宣傳專項整治的意義、目標、要求和工作安排，著力營造全社會廣泛參與和監督的氛圍。

（二）排查治理階段（2014年2月至4月中旬）

1、各類生產經營單位結合自身實際，制訂工作計劃，明確工作責任，全面認真開展自查自糾，并突出重點環節、重點部位、重點問題持續進行檢查。對自查發現的安全隱患和問題，制訂整改計劃，落實整改措施，逐一進行整改；一時難以整改到位的，要落實整改措施、責任、資金、時限和預案，抓緊整改。

2、政府組織開展專項督查檢查。各鄉鎮（場）、街道辦、各安委會成員單位組成專門的督查組，分赴轄區范圍內的基層單位進行督促檢查，并重點抽查生產經營單位。

3、各安委會成員單位和相關部門要按照分工對職責范圍內的行業（領域）和系統進行專項檢查。

（三）總結報告階段（2014年4月下旬）

各鄉鎮（場）、街道辦、各安委會成員單位要對專項整治工作進行全面總結，并將總結報告于4月30日前報縣安委會辦公室（設縣安監局）。

五、責任分工

（一）這次專項整治按照政府統一領導、主管部門具體實施、安委辦監督協調、各方面聯合行動的工作機制組織開展。

（二）各鄉鎮（場）、街道辦、各安委會成員單位要按照本方案要求，組織好、實施好本地區安全生產隱患排查治理和嚴格事故查處專項整治，作出動員部署與專項安排，并搞好督促落實。

（三）各安委會成員單位要按照職責范圍，組織好實施好本行業（領域）和系統的專項整治。其中：

1、縣安監局負責煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品等領域；

2、縣公安局負責道路交通、爆破作業和危險品道路運輸領域；

3、縣建設局負責建設工程領域；

4、縣城管局負責燃氣領域；

5、縣交通運輸局負責水上安全領域；

6、縣公路管理局負責道路施工領域；

7、縣公安消防支隊負責人員密集場所消防領域；

8、縣質監局負責特種設備領域；

9、縣水利局負責水利行業和水利工程施工領域；

10、縣農業局負責農業機械、漁業船舶領域；

11、縣發改委負責重點工程項目、長輸油氣管道領域；

六、工作要求

（一）強化領導，形成合力。

（二）加大宣傳，強化監督。要用各種輿論工具廣泛宣傳發動，引導生產經營單位自覺、主動開展隱患排查清理，發動企業員工參與隱患排查治理。要加強社會和輿論監督，營造良好社會氛圍，對嚴重非法違規行為導致的事故及時分開曝光。要堅持和完善“黑名單”制度，對非法違法生產經營建設行為猖獗、后果嚴重的地區和企業，要通過媒體向社會公開曝光，接受社會監督。

（三）加強檢查，落實責任。各地、各部門要立足治理隱患、防范事故，在全面督查檢查的基礎上，針對重點地區、重點行業、重點領域、重點企業，采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式，持續深入開展安全督查檢查。要嚴格落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，對發現的各類隱患，要立即組織整改治理；對存在重大隱患難以整改到位的各類隱患，該停的必須停，該關的必須關。

（四）注重結合，統籌推進。要把開展專項整治與加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作有機結合起來，全面加強安全生產各項重點工作，切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治，緊緊抓住各地區、各行業領域安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構建安全生產長效機制。

（五）鞏固成果，完善制度。這次專項整治過程中，要注重發現隱患排查治理和嚴肅查處事故的好做法、好經驗、好典型，不斷加以總結提煉。要按照黨的十八屆三中全會關于“建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系”的精神，針對安全生產工作中突出問題，加快建立健全和完善安全生產事故防控、推進安全生產隱患排查治理常態化規范化的具體規章制度，并在日常安全管理與監督工作中嚴格落實，著力為全面深化改革，扎實推進“推進第一方陣，建設中等城市”提供良好的安全生產環境。