公務員隊伍工作總結及工作計劃

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2014年，我局在縣委、縣政府的領導和上級部門的指導下，全面學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和重要講話精神，落實省委九屆十次全會、市委三屆十一次全會和全國、全省人社工作會議部署要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，深入實施人才強縣戰略，致力于人才支撐體系建設，加大人才引進培養使用力度，強化公務員隊伍建設，進一步優化人才隊伍結構，加快推進人事制度改革，積極促進高校畢業生就業創業，著力營造良好的人才發展環境，為“五特好”建設作出新貢獻。

一、認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動

認真貫徹中央、省委、市委和縣委精神，局領導班子高度重視，不等待、不觀望，早計劃、早部署、早準備，主動融入、統一思想。認真貫徹落實上級決策部署和的系列講話精神，對照黨章黨紀、對照先進典型、對照群眾期盼、對照“三嚴三實”要求和焦裕祿、谷文昌精神，強化組織領導，科學制定，有效落實教育實踐活動實施方案，帶頭深化學習，廣泛聽取意見，深入查擺“四風”突出問題，認真查找人事人才服務基層中的問題和差距，學習借鑒先進地區經驗，充分發揚深入基層調研務實之風，把心思和精力用在謀劃、促進發展上。組織開展學習活動9場，觀看《生死牛玉孺》、《當代雷鋒郭明義》等影碟4次，“為民清廉轉作風，務實創新促發展”專題討論1次，撰寫心得體會10篇。先后通過發放問卷和召開座談會等形式征求意見3次，領導班子深入掛鉤村和企業、退休活動站、服務單位等征求意見總計7次，整理出領導班子突出問題5條，自身查找四風方面突出的問題6條，共計11條。從關鍵環節和存在問題入手，帶著對群眾的深厚感情多辦實事、多辦好事，不斷提升服務發展、服務群眾、服務基層的能力和水平，推動人事人才工作發展。

二、創新工作機制，大力加強人才隊伍建設

（一）繼續貫徹和落實各項人才政策。人才匱乏是制約我縣經濟和社會發展的重要因素，按照縣委制定出臺的《關于加強人才隊伍建設的若干意見》和《關于加強人才隊伍建設的補充意見》（試行），做到謀劃發展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。同時，修訂出臺了《縣人才強縣試點工作的意見》，繼續落實縣委、縣政府領導聯系高級職稱人才制度，定期了解情況，聽取工作建議，幫助解決問題，大力營造尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。

（二）加強公務員隊伍建設。一是嚴格公務員管理。強化公務員日常管理，推進公務員隊伍建設，建立全縣公務員信息庫，并做好公務員信息庫更新、審核工作。二是做好年度考核工作。進一步細化公務員年度考核等次的具體標準，充分發揮考核獎懲的導向作用。完成了2013年度行政機關669人考核審核工作，其中優秀108人，稱職532人，不定等次25人，未參加考核2人，基本稱職2人。三是嚴格表彰和獎勵審核。推薦上報先進個人11人。

（三）抓好專業技術人才隊伍建設。一是推進職稱正?；u聘工作，認真做好各個系列（專業）任職資格評審工作。職稱晉升確認73人，其中晉升為高級7人，中級27人，初級39人；《繼續教育證書》1226人次，其中高、中級職稱553人次，初級673人次；二是做好職稱申報及材料審查工作。衛生系列申報高級職務5人，藥學專業申報高級職務2人，工程系列申報高級工程師2人，工程師12人；教育系列申報小學高級教師34人，中學高級教師9人，中學一級教師48人，中小學初級職務35人；三是抓好專業技術人員培訓教育，與縣農業局土肥站聯合舉辦“2014年太子參栽培技術推廣示范專題研修班”，縣直部門、各鄉鎮的農技人員共60多人參加，邀請師范學院葉祖云教授授課。

（四）加大急需緊缺人才引進力度。加強人才市場建設，建立人才需求信息庫，收集企事業單位人才需求信息，定期向外；充分利用本科生“綠色通道”建設，對職業技術學校、農業局、衛生系統衛技人員短缺等實際情況，通過爭取設置11個崗位招收本科以上計劃16人，實際聘用7人。

三、嚴格依法依規，扎實做好群眾關心的重點熱點工作

（一）做好公務員招考和事業單位公開招聘工作。機關事業單位補充工作人員堅持“凡進必考”原則，加強對用人單位編制、崗位聘用條件的審核，杜絕“因人設崗”、“量身定制”的現象。今年共錄用公務員21名；事業單位招聘40個崗位計劃招收68人，共275人報考，目前正在審核中。

（二）持續做好機關事業單位工作人員工資福利工作。一年來，按照嚴格審批程序，嚴把審批關口的要求，我縣各機關事業單位工資審批工作平穩、有序、準確、及時，為我縣各機關事業單位工作提供了有力保障。1、按照閩政[2006]40號文件及相關工資晉升中有關正常晉升工資的有關規定，對全縣機關事業單位符合2014年正常晉升工資條件的人員進行了統一晉升，完成了機關800多人晉升級別、檔次增加工資，事業2500多人增加薪級工資審批工作；2、完成全縣機關單位（含參公）1170多人2013年度年終一次性獎金審批工作；3、完成全縣160多人教（護）津貼工作；4、及時辦理轉正定級、工作調動、職務晉升、崗位聘任、工人技術等級晉升、退休等工資變動審批，共審批了1500多人次日常工資變動審批工作；5、完成機關事業單位工勤人員技術等級崗位升級考核76人報名工作和28位工勤人員崗位聘任及兌現工資手續；6、辦理26位機關事業單位工作人員逝世后撫恤待遇批復；7、公務員津貼補貼水平從省定“三類五檔”第五檔提高到第四檔，事業單位工作人員績效工資同步跟進，從2013年1月1日起執行，補發2013年1月至12月。

（三）抓好高校畢業生就業服務工作。今年共受理大中專畢業生報到登記112人，其中碩士1人，本科68人，大專43人；積極發揮人才中介職能，構筑供需平臺，收集整理需求信息，建立供需信息庫，供需信息，為畢業生和用人單位提供服務，組織天人藥業、三本高科技有限公司、廣生堂藥業有限公司參加省、市組織的各種人才招聘會。大力宣傳國家相關就業政策，提供畢業生就業指導及政策咨詢。

四、多措并舉，綜合施策，扶持畢業生自主創業

根據省、市、縣的部署，我局把大學生自主創業工作放在一個突顯位置，展開了一系列幫扶工作。

（一）強化組織領導，構建創業服務體系。及時成立了領導小組，出臺了實施意見(試行)，建立聯席會議制度，明確聯席會議成員單位的職責，每個季度召開一次聯席會議，建立縣領導掛鉤創業企業制度，由縣領導和聯席會議成員單位分別聯系高校畢業生自主創業企業，不定期走訪調研，幫助解決創業期存在的困難和問題。

（二）強化政策宣傳，確保知曉率100%。為有效提高知曉率，我局充分利用多渠道，大力宣傳自主創業政策，召開大學生自主創業座談會一次，高校畢業生自主創業典型經驗分享交流會一場，制作我縣高校畢業生自主創業專題，展示和宣傳大學生自主創業風采，組織6名自主創業高校畢業生參加全市的創業培訓。

（三）注重調查摸底，確保建立臺賬率100%。走訪了縣工商局，了解符合政策的企業，并對18家企業逐一走訪，對符合政策的企業逐一建立了臺帳，并對材料進行認真審核。

（四）加大扶持幫助，確保政策兌現率100%?？h飛度體育文化傳播有限公司和縣旺興養殖專業合作社各貸款30萬元，縣奇峰茶葉店貸款5萬元，省隆百旺農業綜合開發有限公司貸款30萬元和縣索羅商貿有限公司貸款15萬元；2014年我縣共上報6家項目申報省級資助，1家獲得省級資助3萬元，上報13家項目申報市級資助，4個項目入圍市級補助現場答辯，2家各獲得市級補助3萬元；同時擬評審縣級資助項目10個，分別給予3萬、2萬元、1萬的補助，我局還與縣刺桐紅村鎮銀行簽訂《縣高校畢業生自主創業擔保資金合作協議》，加大2014年我縣高校畢業生自主創業扶持力度。

五、堅持統籌兼顧，規范人事業務有序開展

（一）進一步推進完善事業單位崗位設置和專業技術人員管理工作。一是中小學教師職稱制度改革工作有序平穩推進，全面實行“評聘合一”，完成26所中小學最新的崗位核準，根據各學校教師崗位空缺數量和工作需要按照7:3比例進行競爭推薦，目前通過評審的中小學高級職稱9人，中級82人。二是指導事業單位按照省扶貧開發重點縣2：4：4比例進行新一輪崗位設置調整，按新標準調整事業單位崗位設置方案的有12家，核準新增高級崗位15個，中級崗位24個。

（二）扎實做好機關事業單位人員流動調配工作。本著嚴格干部調配政策和紀律、加強干部隊伍管理和促進各項事業發展，根據規定合理配置人才資源，建設精干、高效的人才隊伍。2014年共調配干部28人，其中：調出縣外9人，縣內調配13人，成建制劃轉調入6人；調配工勤人員6人，其中新招收工勤人員2人(駕駛員1人，退役士官安置1人)，調出縣外2人，縣內調整1人，成建制劃轉調入1人。

（三）推進退休干部服務管理工作。貫徹“六個老有”方針，以服務縣委中心工作為主線，以落實待遇、開展活動、走訪慰問為重點，切實做好各項服務管理工作。在落實待遇上，全年辦理退休37人，其中干部18人、工人19人，審批高齡補貼58人，走訪慰問病災特困高壽等退休人員165人次，征訂《老年報》205份，比上年增加了20份。在發揮作用方面，舉辦象棋團體賽、趣味體育運動會，開展游園、慶金婚活動，組織活動站負責人參觀調研3次，組織退休人員參與“三下鄉”活動一次，結合群眾路線教育活動，開展了征文比賽，收回21篇，評出6篇給于不同獎勵，其中選送8篇參加市局開展的征文活動，榮獲二等獎1篇、優秀獎6篇。在活動站建設上，對活動站各項制度不斷完善，為提高各站的工作積極性，2014年開展了活動站工作考評獎勵活動，對在考評中獲得名次的活動站給予不同等次的獎勵；同時，為了增進相互溝通交流，共同提高退休干部服務管理工作水平，出臺了《退休信息工作獎勵辦法》，力求通過各項工作，確保退休人員隊伍安定穩定。

（四）抓好信訪工作。按照信訪工作規定認真做好群眾來信來訪、領導批示件的辦理工作。全年共接到群眾來信6件，接待來訪150多人次。做到件件有回音、事事有答復有落實。

（五）統籌做好其他各項工作。嚴格按照縣委要求，落實“四下基層、四解四促”工作任務部署，多渠道、多角度幫助掛鉤英山村解決實際困難，協調解決了村醫、低保戶指標、幸福園建設、紅豆杉公園二期項目等一系列利民為民項目，也為計生三戶、困難黨員、貧困學生提供力所能及的資助。同時，統籌抓好行評、黨建、精神文明、綜治、計生等工作。

六、強化服務意識，加強人事系統自身建設

一是強化學習“抓素質”。以能力建設為核心,深入開展學習型組織創建活動，加強人事干部的理論、政策和業務的學習，不斷提高開拓創新的能力，善于尋找新視角，提出新創見，謀求新舉措，實現新發展，提高干部履行職責的能力，為縣域經濟發展提供有力的人事人才保障。二是完善制度“抓作風”。進一步規范機關效能建設基本制度，對機關各項規章制度進行了集中清理，重新修訂了19項規章制度，局機關干部都能認真遵守有關規章制度，不斷改進工作作風，優化服務質量，提高工作效率，嚴格干部職工上班簽到和請銷假制度，實行領導帶班，不定時組織查崗，嚴禁遲到、早退、擅自離崗、脫崗、上網游戲、炒股等現象。全面推行政務公開，進一步鞏固和深化我局政務公開、辦事公開工作程序，提高政務公開、辦事公開工作質量和水平，堅持每季度將各類人事行政管理和公共服務事項向社會、服務對象或局內部進行公開，促進依法行政，增強政務透明度，接受社會和群眾監督。三是強化監督“抓廉政”。制定了《關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》，加強廉政教育，嚴格遵守和貫徹縣委、縣政府的各項廉政制度、財經紀律，干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事，依政策辦事，依程序辦事，不分親疏遠近，一視同仁。為了使人事部門的工作更好地接受社會監督，我們采取了一系列監督措施，繼續完善“兩公開一監督”制度，制定了《關于實行辦事公開制度的若干規定》，將辦事的程序和結果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題，在“政務公開欄”對外公布。設置人事舉報箱，聘請人事行風監督員，推動了我局機關的勤政廉政建設。

七、2015年工作計劃

2015年，我縣人事人才工作將進一步深入貫徹落實上級人才會議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，進一步找準人事人才工作服務中心工作的結合點和切入點，統籌推進各類人才隊伍建設，全面提升人事人才工作水平。

一、著力加強人才隊伍建設。積極實施中長期人才發展規劃綱要，按照縣委人才工作領導小組的要求和部署，明確目標任務，提出具體措施，穩步推進《綱要》的實施工作；認真落實引人留人政策。繼續重視人才的高端引領作用，拓寬人才引進渠道，充分發揮職能作用，抓好我省三個人才文件的政策落實，加大對高層次創業創新、重點領域急需緊缺等方面人才的培養和引進。

二、著力貫徹實施公務員法。繼續推進公務員法深入實施。加大公務員法宣傳力度，強化依法管理意識。進一步完善公務員信息系統，做好公務員（參照公務員法管理單位工作人員）登記、管理等各項工作，提升公務員管理科學化水平。

三、著力推進人事制度改革。繼續推進事業單位崗位設置管理工作，促進我縣專業技術崗位的進一步合理設置；完善工資收入分配制度改革工作，扎實推進機關事業單位新一輪津補貼規范工作，結合事業單位人員聘用制和崗位設置管理制度的實施，抓好獎勵性績效工資分配工作；不斷規范事業單位公開招聘工作。認真組織、指導招考單位按照有關規定做好招聘工作，切實加強對條件設置、信息公開、筆試、面試等關鍵環節的指導、監督和檢查。

四、全面提升人事人才服務水平。強化人事人才公共服務功能，充分發揮人事人才公共服務中心在人才資源配置中的主體作用，進一步建立健全公共服務體系，完善人事、檔案管理、職稱評定、人才信息等人才管理服務機制，優化整合人事人才公共服務項目。進一步增強促進畢業生就業服務意識。堅持將促就業與優化人力資源配置相結合，落實促進高校畢業生就業相關政策，鼓勵、引導高校畢業生服務基層，加大就業指導和推薦力度，做好高校畢業生就業創業優質服務系列活動；統籌推進各項人事人才服務工作。

五、強化人事部門自身建設。要強化能力建設，深入開展創建學習型黨組織活動，加強學習，拓寬思路，創新觀念，不斷提升人事工作干部的政策理論水平和業務工作能力，增強人事工作的原則性、系統性、預見性和創造性；要強化作風建設，深入開展窗口單位改進作風專項行動，切實提高機關工作質量和效率，為干部群眾和各類人才辦好事、服好務。繼續扎實推進黨風廉政建設、機關作風建設，明確領導干部責任制，切實增強人事人才工作透明度；要強化責任落實。進一步規范業務流程，明確人員崗位職責，努力建設目標量化、責任明確、服務高效的人事職能部門。同時進一步抓好計生、綜治、精神文明等各項工作；進一步強化服務意識，健全服務體系，增強為大局服務、為群眾服務的本領，推進各項人事人才工作又好又快發展。