扶貧和移民工作“十三五”規劃思路

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一、指導思想

深入貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要要求，緊緊圍繞“五年決戰同步全面小康”戰略部署，緊緊圍繞建設“五區”幸福青原的奮斗目標，緊密結合推進中央蘇區振興和吉泰走廊建設，堅持把扶貧開發作為全區“三農”工作的重點任務，繼續將扶貧開發納入經濟社會發展總體規劃和民生工程、新農村建設整體部署，提高扶貧標準，加大投入力度，落實目標責任，健全政策體系，完善工作機制，創新發展模式。夯實專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧大扶貧格局，把貧困村作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，堅持政府主導，堅持統籌發展，更加注重轉變經濟發展方式，更加注重增強扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重經濟發展與生態文明協調統一，更加注重解決制約發展的突出問題，推動貧困地區更好更快發展。

二、目標任務

到2020年，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，基本消除絕對貧困現象；特色優勢產業不斷壯大，經濟增長質量和效益有效提升；基礎設施顯著改善，社會事業全面發展，基本公共服務主要領域指標接近全區平均水平；生態環境保護與經濟社會發展良性互動格局形成，可持續發展能力逐步增強；農民人均純收入增長幅度高于全區平均水平，與全國同步實現全面建成小康社會目標。

三、工作重點

進一步找準切入點，把握結合點，抓住著力點，分類指導，精準施策，努力實現“六個”新突破。

1.堅持村莊整治和移民示范村建設與新農村建設相結合，力求在改善貧困村基礎設施和人居環境上實現新突破；

2.堅持移民搬遷與生態建設相協調，力求在改善貧困群眾生產生活條件上實現新突破；

3.堅持產業扶貧與保障兜底相銜接，力求在促進貧困人口增加收入上實現新突破；

4.堅持“雨露計劃”與轉移就業相促進，力求在增強扶貧對象自我發展能力上實現新突破；

5.堅持社會扶貧與群眾主體相鞏固，力求在提升扶貧攻堅整體合力上實現新突破；

6.堅持改革創新與完善機制相統一，力求在提高扶貧開發整體水平上實現新突破。